為進一步加強醫(yī)藥價格和藥品供應保障監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)藥價格和購銷秩序,發(fā)揮價格監(jiān)測和信息發(fā)布在價格管理中的作用,現(xiàn)將擬定的《關于做好醫(yī)藥價格和藥品供應保障信息監(jiān)測工作的通知(試行)》(征求意見稿),現(xiàn)公開征求意見。
征集時間為:2022年6月28日—7月6日。
征集方式:573733903@qq.com,聯(lián)系電話3376031。
附件:關于執(zhí)行《關于做好醫(yī)藥價格和藥品供應保障信息監(jiān)測工作的通知(試行)》有關事項的通知(征求意見稿)
六安市醫(yī)療保障局
2022年6月28日
關于做好醫(yī)藥價格和藥品供應保障信息監(jiān)測工作的通知(試行)
各縣(區(qū))醫(yī)療保障局、各相關醫(yī)藥機構:
為進一步加強醫(yī)藥價格和藥品供應保障監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)藥價格和購銷秩序,發(fā)揮價格監(jiān)測和信息發(fā)布在價格管理中的作用,增強價格信息的透明度,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,促進醫(yī)藥機構價格管理水平不斷提高,推進藥品供應保障制度建設,經研究決定,建立六安市醫(yī)藥價格和藥品供應保障監(jiān)測信息發(fā)布制度,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、工作任務
建立全市醫(yī)藥價格和藥品供應保障信息監(jiān)測點,形成市、縣(區(qū))各司其職、分級應對和上下聯(lián)動的工作機制。暢通醫(yī)藥機構投訴渠道,探索推進醫(yī)藥價格和藥品供應保障的信息采集、匯總分析、調查處理工作機制。
二、監(jiān)測內容
1.國家省集中帶量采購藥品和醫(yī)用耗材;
2.常見病、慢性病常用藥品(含口服、注射針劑等);
3.使用量較大的普通醫(yī)用耗材,使用金額較高的高值醫(yī)用耗材;
4.基本醫(yī)療服務項目,對市域范圍內其他定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格,根據(jù)工作需要,不定期采取隨機監(jiān)測;
5.藥品采購、配送情況相關信息。
三、主要措施
(一)建立醫(yī)藥價格和供應保障信息監(jiān)測點。
分別從定點醫(yī)療機構、“雙通道”定點零售藥店開展醫(yī)藥價格和供應保障信息監(jiān)測。監(jiān)測點單位選取市區(qū)規(guī)模較大、服務人次較多、品種較全的醫(yī)保定點醫(yī)藥機構。3家定點醫(yī)療機構(市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、皖西衛(wèi)生職業(yè)學院附屬醫(yī)院(市二院))以及市本級雙通道定點藥房作為信息監(jiān)測點。各縣(區(qū))局自行參照選取監(jiān)測點。
(二)建立藥品價格和供應保障信息分類采集工作機制。
從配送企業(yè)、醫(yī)療機構、“雙通道”定點零售藥店和社會輿情幾個方面開展醫(yī)藥價格和配送信息監(jiān)測,健全、完善市、縣聯(lián)動的信息采集、報送、分析、調查、處理機制。
1.實行配送企業(yè)藥品價格和配送信息直報制度。參與六安市藥品集中采購的藥品配送企業(yè),如發(fā)現(xiàn)藥品價格異常、供應量不足、供應不及時和不能足量滿足醫(yī)療機構臨床需求等情況,要及時填寫《六安市藥品價格和配送信息報告表》,報至市醫(yī)療保障局和所在地醫(yī)療保障局。
2.實行醫(yī)療機構藥品價格和配送信息報告制度。所有醫(yī)療機構遇有生產企業(yè)、配送企業(yè)不按規(guī)定價格和時間配送的情況時,應填寫《六安市藥品價格和配送信息報告表》,報至市醫(yī)療保障局和所在地醫(yī)療保障局。
每月20日前,縣級醫(yī)療保障部門對轄區(qū)醫(yī)療機構上報的信息進行匯總、分析,并與相關企業(yè)進行協(xié)調。對不能協(xié)調解決的問題,說明原因,于當月25日前上報市級醫(yī)療保障部門;每月30日前,市級醫(yī)療保障部門對轄區(qū)醫(yī)療機構和縣級醫(yī)療保障部門上報的信息進行匯總、研判,及時總結協(xié)調解決問題。對不能協(xié)調解決的問題,說明原因,上報至省醫(yī)療保障局。
3.實行定點“雙通道”零售藥店藥品價格信息采集分析制度。各地醫(yī)療保障部門要注重醫(yī)療機構藥品集中采購價格與定點零售藥店藥品價格的采集、比對和分析,遇有“同廠家、同通用名、同規(guī)格、同包裝數(shù)量”的藥品出現(xiàn)集中采購價格與零售市場價格差距過大時,要開展藥品市場價格的變動監(jiān)測,并做好相關預判分析的信息上報,為做好藥品供應保障提供基礎數(shù)據(jù)支撐。
(三)建立醫(yī)藥價格和供應保障信息按季度采集分析調查機制。
對于各監(jiān)測點單位上報的醫(yī)藥價格和供應保障異常信息,市醫(yī)療保障局將適時進行集中調查,查找原因,采取現(xiàn)場檢查、函詢約談、提醒告誡、信用評價、信息披露等手段。
各級醫(yī)療保障部門要加強對醫(yī)療服務價格、藥品價格和供應保障有關申訴、投訴和社會輿情的分析、研判,善于發(fā)現(xiàn)苗頭問題并做好及時應對。對轄區(qū)內定點醫(yī)藥機構報送的異常信息進行匯總、分析,并與相關企業(yè)進行協(xié)調,對不能協(xié)調解決的問題,上報市醫(yī)療保障局,市醫(yī)療保障局根據(jù)各地報送的問題及時總結協(xié)調解決問題的辦法,適時上報省醫(yī)療保障局。
各配送企業(yè)監(jiān)測點要在規(guī)范市場秩序、保障藥品供應方面發(fā)揮行業(yè)引領和模范帶頭作用,按照與醫(yī)療機構議定價格和合同約定及時、足額供貨,保障醫(yī)療機構用藥需求。
各醫(yī)療機構監(jiān)測點要加強日常醫(yī)藥價格和供應配送的監(jiān)測,及時做好預判并向所在地醫(yī)療保障部門反饋,為做好藥品耗材供應保障提供決策服務。
(四)建立價格和配送信息監(jiān)測和發(fā)布制度。
對于配送企業(yè)、各級醫(yī)療保障局、醫(yī)療機構上報的醫(yī)藥價格和配送異常信息,市醫(yī)療保障局將適時針對配送企業(yè)開展集中調查,查找原因,科學研判。所有參與六安市藥品集中采購的配送企業(yè)均有義務接受藥品價格和配送情況調查,并如實在規(guī)定時間內反饋。市醫(yī)療保障局每季度召集各縣區(qū)醫(yī)療保障局、市直醫(yī)療價格、各醫(yī)共體牽頭醫(yī)院負責藥品耗材采購、醫(yī)療服務項目價格的人員,對全市各醫(yī)療的在用藥品耗材目錄,收費項目進行梳理匯總,并依托醫(yī)保信息系統(tǒng)調取定點醫(yī)藥機構價格數(shù)據(jù),定期開展比較分析。市醫(yī)療保障局對藥品、耗材、醫(yī)療服務項目收費相關信息定期在局網站、公眾號等媒體進行發(fā)布。對于藥品價格和配送異常信息及時預警,并依據(jù)相關規(guī)定對購銷雙方違約違規(guī)行為作出處理。
四、工作要求
各級醫(yī)療保障部門要高度重視,切實加強日常監(jiān)測、監(jiān)管,嚴格規(guī)范藥品集中采購行為,保障藥品臨床供應。要將醫(yī)療機構藥品耗材采購工作納入醫(yī)保協(xié)議管理,對于不按規(guī)定渠道采購等行為要及時糾正;要加強對藥品采購、配送的全程監(jiān)管,嚴格執(zhí)行醫(yī)藥購銷誠信不良記錄制度、商業(yè)賄賂不良記錄制度,對網下采購、不按照與醫(yī)療機構議定價格及時、足額供貨或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務的藥品生產、配送企業(yè),各級醫(yī)療保障部門要按照管理權限督促其限期整改;對于逾期不改正的,記入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄并向社會公布。
本通知由六安市醫(yī)療保障局負責解釋,國家和省有相關規(guī)定,從其規(guī)定,本通知自印發(fā)之日起實施。
附件:《六安市藥品價格和配送信息報告表》
六安市醫(yī)療保障局
2022年6月28日
六安市藥品價格和配送信息報告表
2022年6月28日
填報單位名稱
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序號
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藥品統(tǒng)一編碼
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掛網流水號
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通用名
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劑型
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規(guī)格
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生產廠家
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價格異常表現(xiàn)
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配送異常表現(xiàn)
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持續(xù)時間
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上期價格
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本期價格
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1
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2
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3
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4
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…
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填表人
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電話
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備注
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注:1.異常情況表現(xiàn)為當月價格上漲超過10%時或者連續(xù)3個月每月上漲超過5%時,請?zhí)顚懮掀趦r格和本期價格。