為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和購(gòu)銷(xiāo)秩序,發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布在價(jià)格管理中的作用,現(xiàn)將擬定的《關(guān)于做好醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè)工作的通知(試行)》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
征集時(shí)間為:2022年6月28日—7月6日。
征集方式:573733903@qq.com,聯(lián)系電話(huà)3376031。
附件:關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于做好醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè)工作的通知(試行)》有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)
六安市醫(yī)療保障局
2022年6月28日
關(guān)于做好醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè)工作的通知(試行)
各縣(區(qū))醫(yī)療保障局、各相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和購(gòu)銷(xiāo)秩序,發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布在價(jià)格管理中的作用,增強(qiáng)價(jià)格信息的透明度,減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)價(jià)格管理水平不斷提高,推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè),經(jīng)研究決定,建立六安市醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作任務(wù)
建立全市醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),形成市、縣(區(qū))各司其職、分級(jí)應(yīng)對(duì)和上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。暢通醫(yī)藥機(jī)構(gòu)投訴渠道,探索推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障的信息采集、匯總分析、調(diào)查處理工作機(jī)制。
二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容
1.國(guó)家省集中帶量采購(gòu)藥品和醫(yī)用耗材;
2.常見(jiàn)病、慢性病常用藥品(含口服、注射針劑等);
3.使用量較大的普通醫(yī)用耗材,使用金額較高的高值醫(yī)用耗材;
4.基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)市域范圍內(nèi)其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,根據(jù)工作需要,不定期采取隨機(jī)監(jiān)測(cè);
5.藥品采購(gòu)、配送情況相關(guān)信息。
三、主要措施
(一)建立醫(yī)藥價(jià)格和供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
分別從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“雙通道”定點(diǎn)零售藥店開(kāi)展醫(yī)藥價(jià)格和供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)單位選取市區(qū)規(guī)模較大、服務(wù)人次較多、品種較全的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。3家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院附屬醫(yī)院(市二院))以及市本級(jí)雙通道定點(diǎn)藥房作為信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)。各縣(區(qū))局自行參照選取監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(二)建立藥品價(jià)格和供應(yīng)保障信息分類(lèi)采集工作機(jī)制。
從配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“雙通道”定點(diǎn)零售藥店和社會(huì)輿情幾個(gè)方面開(kāi)展醫(yī)藥價(jià)格和配送信息監(jiān)測(cè),健全、完善市、縣聯(lián)動(dòng)的信息采集、報(bào)送、分析、調(diào)查、處理機(jī)制。
1.實(shí)行配送企業(yè)藥品價(jià)格和配送信息直報(bào)制度。參與六安市藥品集中采購(gòu)的藥品配送企業(yè),如發(fā)現(xiàn)藥品價(jià)格異常、供應(yīng)量不足、供應(yīng)不及時(shí)和不能足量滿(mǎn)足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求等情況,要及時(shí)填寫(xiě)《六安市藥品價(jià)格和配送信息報(bào)告表》,報(bào)至市醫(yī)療保障局和所在地醫(yī)療保障局。
2.實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格和配送信息報(bào)告制度。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇有生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)不按規(guī)定價(jià)格和時(shí)間配送的情況時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《六安市藥品價(jià)格和配送信息報(bào)告表》,報(bào)至市醫(yī)療保障局和所在地醫(yī)療保障局。
每月20日前,縣級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息進(jìn)行匯總、分析,并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)不能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,說(shuō)明原因,于當(dāng)月25日前上報(bào)市級(jí)醫(yī)療保障部門(mén);每月30日前,市級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)上報(bào)的信息進(jìn)行匯總、研判,及時(shí)總結(jié)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)不能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,說(shuō)明原因,上報(bào)至省醫(yī)療保障局。
3.實(shí)行定點(diǎn)“雙通道”零售藥店藥品價(jià)格信息采集分析制度。各地醫(yī)療保障部門(mén)要注重醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格與定點(diǎn)零售藥店藥品價(jià)格的采集、比對(duì)和分析,遇有“同廠(chǎng)家、同通用名、同規(guī)格、同包裝數(shù)量”的藥品出現(xiàn)集中采購(gòu)價(jià)格與零售市場(chǎng)價(jià)格差距過(guò)大時(shí),要開(kāi)展藥品市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)監(jiān)測(cè),并做好相關(guān)預(yù)判分析的信息上報(bào),為做好藥品供應(yīng)保障提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
(三)建立醫(yī)藥價(jià)格和供應(yīng)保障信息按季度采集分析調(diào)查機(jī)制。
對(duì)于各監(jiān)測(cè)點(diǎn)單位上報(bào)的醫(yī)藥價(jià)格和供應(yīng)保障異常信息,市醫(yī)療保障局將適時(shí)進(jìn)行集中調(diào)查,查找原因,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、函詢(xún)約談、提醒告誡、信用評(píng)價(jià)、信息披露等手段。
各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格和供應(yīng)保障有關(guān)申訴、投訴和社會(huì)輿情的分析、研判,善于發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題并做好及時(shí)應(yīng)對(duì)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)報(bào)送的異常信息進(jìn)行匯總、分析,并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)不能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,上報(bào)市醫(yī)療保障局,市醫(yī)療保障局根據(jù)各地報(bào)送的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的辦法,適時(shí)上報(bào)省醫(yī)療保障局。
各配送企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要在規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障藥品供應(yīng)方面發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和模范帶頭作用,按照與醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定價(jià)格和合同約定及時(shí)、足額供貨,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥需求。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要加強(qiáng)日常醫(yī)藥價(jià)格和供應(yīng)配送的監(jiān)測(cè),及時(shí)做好預(yù)判并向所在地醫(yī)療保障部門(mén)反饋,為做好藥品耗材供應(yīng)保障提供決策服務(wù)。
(四)建立價(jià)格和配送信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度。
對(duì)于配送企業(yè)、各級(jí)醫(yī)療保障局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的醫(yī)藥價(jià)格和配送異常信息,市醫(yī)療保障局將適時(shí)針對(duì)配送企業(yè)開(kāi)展集中調(diào)查,查找原因,科學(xué)研判。所有參與六安市藥品集中采購(gòu)的配送企業(yè)均有義務(wù)接受藥品價(jià)格和配送情況調(diào)查,并如實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋。市醫(yī)療保障局每季度召集各縣區(qū)醫(yī)療保障局、市直醫(yī)療價(jià)格、各醫(yī)共體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)藥品耗材采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的人員,對(duì)全市各醫(yī)療的在用藥品耗材目錄,收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總,并依托醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)取定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)價(jià)格數(shù)據(jù),定期開(kāi)展比較分析。市醫(yī)療保障局對(duì)藥品、耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)相關(guān)信息定期在局網(wǎng)站、公眾號(hào)等媒體進(jìn)行發(fā)布。對(duì)于藥品價(jià)格和配送異常信息及時(shí)預(yù)警,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)購(gòu)銷(xiāo)雙方違約違規(guī)行為作出處理。
四、工作要求
各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范藥品集中采購(gòu)行為,保障藥品臨床供應(yīng)。要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材采購(gòu)工作納入醫(yī)保協(xié)議管理,對(duì)于不按規(guī)定渠道采購(gòu)等行為要及時(shí)糾正;要加強(qiáng)對(duì)藥品采購(gòu)、配送的全程監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)誠(chéng)信不良記錄制度、商業(yè)賄賂不良記錄制度,對(duì)網(wǎng)下采購(gòu)、不按照與醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定價(jià)格及時(shí)、足額供貨或拒絕提供偏遠(yuǎn)地區(qū)配送服務(wù)的藥品生產(chǎn)、配送企業(yè),各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)要按照管理權(quán)限督促其限期整改;對(duì)于逾期不改正的,記入醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)誠(chéng)信不良記錄并向社會(huì)公布。
本通知由六安市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑖?guó)家和省有相關(guān)規(guī)定,從其規(guī)定,本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:《六安市藥品價(jià)格和配送信息報(bào)告表》
六安市醫(yī)療保障局
2022年6月28日
六安市藥品價(jià)格和配送信息報(bào)告表
2022年6月28日
填報(bào)單位名稱(chēng)
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序號(hào)
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藥品統(tǒng)一編碼
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掛網(wǎng)流水號(hào)
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通用名
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劑型
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規(guī)格
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生產(chǎn)廠(chǎng)家
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價(jià)格異常表現(xiàn)
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配送異常表現(xiàn)
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持續(xù)時(shí)間
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上期價(jià)格
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本期價(jià)格
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1
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2
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3
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4
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…
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填表人
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電話(huà)
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備注
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注:1.異常情況表現(xiàn)為當(dāng)月價(jià)格上漲超過(guò)10%時(shí)或者連續(xù)3個(gè)月每月上漲超過(guò)5%時(shí),請(qǐng)?zhí)顚?xiě)上期價(jià)格和本期價(jià)格。