有關(guān)醫(yī)藥機構(gòu),相關(guān)企業(yè):
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)〔2020〕62號)、《四川省醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購實施方案》(川醫(yī)保規(guī)〔2021〕10號)(以下簡稱《實施方案》)等文件要求,為切實做好我省醫(yī)用耗材(含體外診斷試劑,下同)集中采購工作,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下。
一、掛網(wǎng)范圍
掛網(wǎng)范圍包括高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材和體外診斷試劑。其中高值醫(yī)用耗材包括原“四川省醫(yī)用耗材(體外診斷試劑)集中掛網(wǎng)陽光采購系統(tǒng)”(以下簡稱原陽光采購平臺)血管介入等10大類39亞類(見附件1);低值醫(yī)用耗材包括真空采血管、注射器2大類;體外診斷試劑包括除清洗液外的全部體外診斷試劑。后續(xù)根據(jù)臨床需要,動態(tài)調(diào)整集中采購目錄,逐步將全省醫(yī)藥機構(gòu)所需醫(yī)用耗材全部納入掛網(wǎng)范圍。
二、申報主體
國產(chǎn)醫(yī)療器械申報主體為符合條件的生產(chǎn)企業(yè)(醫(yī)療器械注冊人),進口醫(yī)療器械申報主體為注冊代理或國內(nèi)總代理,原則上均以國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼申報企業(yè)為準(zhǔn)。
三、申報方式
登錄四川省藥械集中采購及醫(yī)藥價格監(jiān)管平臺(以下簡稱省藥械采購平臺,網(wǎng)址https://www.scyxzbcg.cn/std/login.html,下同),按照申報流程(見附件2),維護企業(yè)、產(chǎn)品資質(zhì)信息(見附件3)后進行項目申報。
四、增補周期
集中帶量采購中選產(chǎn)品增補周期按照集中帶量采購文件要求執(zhí)行,非中選產(chǎn)品增補周期參照價格聯(lián)動采購執(zhí)行。價格聯(lián)動采購產(chǎn)品實行常態(tài)化掛網(wǎng),原則上每月集中增補一次,具體時間另行通知。備案采購產(chǎn)品原則上隨時申報,每月集中增補一次。
五、新增補產(chǎn)品申報要求
(一)采購類別申報要求。
1.集中帶量采購申報要求。
國家、省級、省際和省內(nèi)聯(lián)盟化集中帶量采購中選產(chǎn)品,在省藥械采購平臺完善企業(yè)信息和產(chǎn)品信息后直接掛網(wǎng),執(zhí)行集中帶量采購結(jié)果。屬于集中帶量采購目錄內(nèi)的非中選產(chǎn)品,按照集中帶量采購文件及相關(guān)配套政策要求執(zhí)行。
2.價格聯(lián)動采購申報要求。
(1)申報企業(yè)應(yīng)填報截至價格申報之日,5個及以上外省集中采購掛網(wǎng)價或中標(biāo)價(須包含產(chǎn)品近三年內(nèi)的外省最低參考價),并確認或填報我省最高參考價(該價格不得高于聯(lián)動參考價和該產(chǎn)品在原陽光采購平臺的歷史最低采購價,下同)。
(2)產(chǎn)品范圍、聯(lián)動參考價規(guī)則、采購方式、價格監(jiān)管等按照《實施方案》執(zhí)行。
3.備案采購申報要求。
(1)臨床急需備案采購高值醫(yī)用耗材原則上由省內(nèi)三級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申請;低值醫(yī)用耗材和體外診斷試劑原則上由省內(nèi)二級及以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申請。創(chuàng)新醫(yī)療器械備案采購由本《通知》規(guī)定的申報主體進行申請。
(2)按照《實施方案》要求,備案采購高值和低值醫(yī)用耗材、體外診斷試劑采購總金額分別不得超過本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年度醫(yī)用耗材采購總金額的5%。
(3)申報企業(yè)應(yīng)填報截至價格申報之日的外省最低集中采購掛網(wǎng)價或中標(biāo)價(若無外省集中采購掛網(wǎng)價或中標(biāo)價的可不提供),并確認或填報我省參考價。
(4)備案采購管理按照《實施方案》執(zhí)行。
(二)資料填報要求。
1.申報主體應(yīng)在省藥械采購平臺按要求提供真實、有效、合法、規(guī)范的企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)文件、承諾書等資料。同一醫(yī)療器械注冊備案證的產(chǎn)品只能由一個企業(yè)進行申報。同一產(chǎn)品,不得通過選擇多個類別、新舊證等方式進行重復(fù)申報。
2.申報主體應(yīng)按照產(chǎn)品的計量單位填報價格,包括稅費、配送費等在內(nèi)的所有費用。填報價格應(yīng)按四舍五入原則,保留兩位小數(shù),貨幣單位為元(人民幣)。
3.高值、低值醫(yī)用耗材產(chǎn)品須按組件申報,申報信息應(yīng)與注冊備案證(含附件,下同)上的規(guī)格型號、包裝規(guī)格等保持一致。
4.高值、低值醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息原則上以國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼為依據(jù)進行申報,企業(yè)應(yīng)及時到“國家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護系統(tǒng)”維護相關(guān)信息。
5.體外診斷試劑可按不同包裝規(guī)格(規(guī)格型號)進行申報,申報信息應(yīng)與注冊備案證上的包裝規(guī)格(規(guī)格型號)等保持一致。原則上組合試劑不能拆分申報。
6.體外診斷試劑包裝和計量單位須與注冊備案證上標(biāo)注的信息保持一致;計量單位應(yīng)按實際銷售到醫(yī)藥機構(gòu)的最小包裝單位進行申報。
7.按藥品管理的體外診斷試劑,須提供藥品注冊批件。
8.按一類醫(yī)療器械產(chǎn)品管理的體外診斷試劑,備案憑證無產(chǎn)品信息的,須補充提供藥監(jiān)部門官方網(wǎng)站的備案信息截圖,截圖須包含清晰完整的產(chǎn)品信息和藥監(jiān)部門字樣。
六、已掛網(wǎng)產(chǎn)品采購類別調(diào)整
(一)產(chǎn)品范圍。
截至本《通知》印發(fā)之日,屬于原陽光采購平臺正在執(zhí)行掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材產(chǎn)品。
(二)調(diào)整方式。
1.在省藥械采購平臺設(shè)置過渡采購專區(qū),納入調(diào)整范圍的產(chǎn)品及其價格等信息均由原陽光采購平臺遷至過渡采購專區(qū)。在過渡期內(nèi)執(zhí)行原采購方式和價格管理要求。過渡期結(jié)束后,過渡采購專區(qū)將停止采購交易功能。
2.凡納入過渡采購專區(qū)的產(chǎn)品,應(yīng)按照《實施方案》要求申請進行采購類別調(diào)整。過渡期結(jié)束后,未申請調(diào)入集中帶量采購、價格聯(lián)動采購或備案采購的產(chǎn)品,應(yīng)按照本《通知》明確的新增補產(chǎn)品申報流程和要求,申請納入相應(yīng)采購類別;其中申請納入價格聯(lián)動采購的產(chǎn)品,申報主體須申報該產(chǎn)品的我省最高參考價。
3.新型冠狀病毒核酸、抗體檢測試劑仍按《關(guān)于開展四川省新型冠狀病毒(2019-nCov)檢測試劑集中采購限價掛網(wǎng)工作的通知》(川藥招〔2020〕82號)和《關(guān)于開展四川省新型冠狀病毒(2019-nCov) 檢測試劑價格聯(lián)動采購工作的通知》(川藥招〔2020〕141號)的文件要求執(zhí)行掛網(wǎng),待疫情解除后,按規(guī)定調(diào)整采購類別。
七、時間安排
(一)醫(yī)用耗材過渡期時間安排。
1.2021年4月7日-2021年5月6日:完成原陽光采購平臺所有高值、低值醫(yī)用耗材已掛網(wǎng)產(chǎn)品與國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼的映射(以下簡稱“貫標(biāo)”)、企業(yè)和產(chǎn)品信息維護、采購類別調(diào)整申報和價格確認等。
2.2021年5月7日-2021年5月31日:完成原陽光采購平臺所有已掛網(wǎng)體外診斷試劑企業(yè)和產(chǎn)品信息維護、采購類別調(diào)整申報和價格確認等。
3.2021年6月1日-2021年6月30日:對完成采購類別調(diào)整申報和價格確認的醫(yī)用耗材產(chǎn)品進行整理和公示等。
對公示無異議的產(chǎn)品及時掛網(wǎng)。
(二)醫(yī)用耗材新增補掛網(wǎng)時間安排。
2021年6月1日啟動價格聯(lián)動采購和備案采購的新增補工作。
八、其他事宜
(一)自本《通知》印發(fā)之日起,暫停原陽光采購平臺高值、低值醫(yī)用耗材資質(zhì)變更工作,待采購類別調(diào)整完畢后,如企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)發(fā)生變更的,申報主體應(yīng)在30日內(nèi)主動更新。屬于國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼涵蓋的信息在“國家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護系統(tǒng)”申請變更;國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼未涵蓋的企業(yè)和產(chǎn)品信息在省藥械采購平臺申請變更。
(二)截至本《通知》印發(fā)之日起,前期已在原陽光采購平臺遞交增補資料但尚未正式掛網(wǎng)的產(chǎn)品,應(yīng)按新增補產(chǎn)品申報流程及要求重新進行申報。
(三)凡參與我省醫(yī)用耗材集中采購的企業(yè),不得錯報、漏報、瞞報、重復(fù)申報企業(yè)信息、產(chǎn)品信息和價格信息。經(jīng)查證存在以上行為或涉及提供虛假證明資料、選擇性提供材料及采取其他方式弄虛作假的,將依據(jù)國家及我省藥品和醫(yī)用耗材集中采購信用評價和考核相關(guān)管理辦法的有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
(四)公示和執(zhí)行、采購配送、貨款結(jié)算等按《實施方案》相關(guān)要求執(zhí)行。
(五)未盡事宜將適時補充,執(zhí)行過程中如國家或省有新的規(guī)定,則從其規(guī)定。
本《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行。
四川省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心
2021年4月1日