閩醫(yī)?!?024〕100號
各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局,省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測和電子結(jié)算中心,各有關(guān)公立、軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營流通(配送)企業(yè):
??為鞏固我省醫(yī)用耗材綜合改革成效,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)用耗材采購制度改革,降低醫(yī)用耗材采購價格,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障臨床需求,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《福建省醫(yī)療保障局等部門關(guān)于福建省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施意見》(閩醫(yī)?!?022〕21號)精神,現(xiàn)就落實省級第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購有關(guān)工作通知如下:
??一、中選結(jié)果及執(zhí)行時間
??福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果(詳見附件)于2024年12月12日在福建省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)和采購交易子系統(tǒng)(以下簡稱“招采子系統(tǒng)”,https://open.ybj.fujian.gov.cn:10013/tps-local/#/login)掛網(wǎng),12月19日起正式執(zhí)行。
??采購周期自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算,原則上為2年。采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議,第二年協(xié)議采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年度協(xié)議采購量。
??采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購量,超過部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)相關(guān)醫(yī)用耗材品類納入國家組織集中帶量采購,按要求執(zhí)行國家?guī)Я坎少徑Y(jié)果。采購周期內(nèi),對于本批次集采網(wǎng)上申報產(chǎn)品資料截止日后的新獲批產(chǎn)品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購價格不高于同競價單元中選產(chǎn)品中位價的,不納入非中選統(tǒng)計。
??二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施范圍
??全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含駐閩軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu),以下簡稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)均納入實施范圍,鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步完善醫(yī)用耗材進(jìn)銷存管理、確保醫(yī)用耗材貨款及時結(jié)算的基礎(chǔ)上參與。
??三、協(xié)議簽訂
??(一)簽訂時間
??1.中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)簽訂時間為2024年12月11日至12月15日。
??2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂時間為2024年12月16日至12月19日。
??(二)簽訂方式
??各地醫(yī)保部門要及時組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、協(xié)議采購量簽訂三方協(xié)議,省本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方協(xié)議簽訂工作由省藥械聯(lián)合采購中心負(fù)責(zé)組織。協(xié)議簽訂采用網(wǎng)上簽訂形式開展,請各協(xié)議簽訂主體在規(guī)定時間內(nèi)登錄招采子系統(tǒng),在相應(yīng)頁面完成協(xié)議簽訂操作,各地醫(yī)保部門要做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議簽訂,具體簽訂步驟如下:
??1.請中選企業(yè)登錄招采子系統(tǒng)查看本企業(yè)中選產(chǎn)品協(xié)議采購量數(shù)據(jù)。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項目→點擊左側(cè)“集中帶量采購申報管理”菜單→點擊“醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議采購量查看”模塊→選擇“福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目查看本企業(yè)協(xié)議采購量數(shù)據(jù)。
??2.各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)登錄招采子系統(tǒng),確認(rèn)三方協(xié)議并蓋章簽訂。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項目→進(jìn)入“福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目→點擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進(jìn)行簽訂。
??3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)登錄招采子系統(tǒng),對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的三方協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)并蓋章簽訂。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項目→進(jìn)入“福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目→點擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進(jìn)行協(xié)議簽訂。對于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本協(xié)議(加蓋公章)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
??4.三方協(xié)議簽訂完成。
??四、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
??福建省第五批集中帶量采購醫(yī)用耗材符合我省醫(yī)療服務(wù)價格政策可除外收取費用的,按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)以下(含)不設(shè)個人先行自付比例,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。其中:
??(一)集采中選產(chǎn)品以中選價為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);
??(二)非集采中選產(chǎn)品以同類中選產(chǎn)品的最高中選價為醫(yī)保限高支付標(biāo)準(zhǔn),實際銷售價格超出醫(yī)保限高支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付,實際銷售價格不高于醫(yī)保限高支付標(biāo)準(zhǔn)的以實際銷售價格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
??五、貨款統(tǒng)一結(jié)算
??中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過招采子系統(tǒng)采購集中帶量采購中選產(chǎn)品,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月15日前按協(xié)議規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
??六、工作要求
??(一)各地要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化醫(yī)用耗材集中帶量采購全過程風(fēng)險管控和防范。要加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
??(二)中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)及時、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求,按不低于集中帶量采購前水平提供中選產(chǎn)品配套設(shè)施,并提供相應(yīng)伴隨服務(wù)以保障正常臨床醫(yī)療工作開展。中心靜脈導(dǎo)管類中選產(chǎn)品原則上應(yīng)提供主產(chǎn)品和穿刺套件,主產(chǎn)品包含中心靜脈導(dǎo)管類產(chǎn)品及臨床實際所需的醫(yī)用鋪巾、手術(shù)衣、手套、紗布、消毒刷/棉球、手術(shù)盤、敷料、無菌止血帶等配套物品,穿刺套件包含臨床實際所需的破皮器、導(dǎo)引擴(kuò)張器、穿刺針、導(dǎo)絲和超聲引導(dǎo)配套使用相關(guān)配件等產(chǎn)品。輸液港類中選產(chǎn)品原則上應(yīng)提供包含臨床植港實際所需且應(yīng)由企業(yè)提供的所有配件。不能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的中選企業(yè)將納入醫(yī)藥價格和招采信用評價記錄,并根據(jù)嚴(yán)重程度予以相應(yīng)懲戒。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)要根據(jù)協(xié)議采購量科學(xué)制定采購計劃和庫存儲備,確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用。
??(三)各地要密切監(jiān)測中選企業(yè)履約情況,包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送以及伴隨服務(wù)提供情況,問題突出或解決不到位的及時上報。要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品的采購情況納入日常監(jiān)測范圍,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進(jìn)度開展監(jiān)測和督導(dǎo),并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核,考核結(jié)果與集采結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費用額度掛鉤。
??福建省醫(yī)療保障局
??2024年12月6日