各設區(qū)市醫(yī)療保障局、各相關醫(yī)療機構,各相關企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進高值醫(yī)用耗材治理改革決策部署,根據(jù)《國家醫(yī)保局辦公室 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于國家組織高值醫(yī)用耗材(人工關節(jié))集中帶量采購和使用配套措施的意見》(醫(yī)保辦〔2022〕4號)、《國家組織人工關節(jié)集中帶量采購文件》(GH-HD2021-1)要求,現(xiàn)就做好國家組織人工關節(jié)集中帶量采購中選結果在我省落地執(zhí)行有關工作通知如下:
一、執(zhí)行范圍及時間
(一)采購主體
已上報中選產(chǎn)品采購協(xié)議量的相關醫(yī)療機構。
(二)品種范圍
國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室公布的國家組織人工關節(jié)集中帶量采購中選結果。
(三)執(zhí)行周期
本次人工關節(jié)集中帶量采購中選結果自2022年5月1日起執(zhí)行,周期2年。相關醫(yī)療機構、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)登錄江蘇省藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購平臺(簡稱省平臺)完成三方協(xié)議簽訂,醫(yī)療機構簽約量不少于已上報協(xié)議量。
二、有關要求
(一)規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)交易。根據(jù)國家聯(lián)采辦下發(fā)數(shù)據(jù),省平臺開展交易系統(tǒng)改造,規(guī)范做好中選、非中選產(chǎn)品掛網(wǎng),相關企業(yè)應及時登陸省平臺維護信息。中選產(chǎn)品規(guī)定期限內(nèi)未維護的,將影響后續(xù)采購協(xié)議簽訂;已在我省掛網(wǎng)的國家未中選產(chǎn)品,未維護信息的將予以暫停掛網(wǎng);尚未在我省掛網(wǎng)的國家未中選產(chǎn)品,待滿足我省掛網(wǎng)條件后執(zhí)行陽光掛網(wǎng)。
(二)做好中選產(chǎn)品使用。人工關節(jié)集采中選產(chǎn)品按照“含伴隨服務費”和“不含伴隨服務費”兩個中選價格掛網(wǎng),配送、手術專用工具等相關費用包含在中選價格內(nèi)。伴隨服務包括提供合規(guī)的“跟臺”服務、協(xié)助組裝工具、必要的工具使用指導、手術操作培訓等。醫(yī)療機構根據(jù)實際情況,選擇是否需要伴隨服務,并按相應價格支付。醫(yī)療機構按含伴隨服務費的中選價格零差率收費,非專用動力工具、相關工具清洗費由醫(yī)療機構承擔,相關費用包含在醫(yī)療服務費用中。醫(yī)療機構以及第三方機構不得在進院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用。
(三)落實醫(yī)?;痤A付。各統(tǒng)籌地區(qū)綜合中選產(chǎn)品價格、醫(yī)療機構約定采購產(chǎn)品及數(shù)量,測算協(xié)議采購金額。在醫(yī)療機構與中選企業(yè)完成線上采購協(xié)議簽訂后,醫(yī)保經(jīng)辦機構應按不低于年度協(xié)議采購金額的30%預付給醫(yī)療機構。醫(yī)療機構應及時與企業(yè)結清貨款,結清時間不超過中選產(chǎn)品使用后的次月底。醫(yī)保經(jīng)辦機構及時與醫(yī)療機構結算并撥付醫(yī)保基金,在落實醫(yī)療機構貨款支付主體責任的前提下,鼓勵醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結算。
(四)規(guī)范采購使用行為。醫(yī)療機構要暢通入院渠道,確保協(xié)議采購量按時完成,協(xié)議量完成后,仍應優(yōu)先采購質優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。醫(yī)療機構要適應集采后配送新機制,結合實際開展內(nèi)部信息系統(tǒng)改造,提高精細化管理能力,為臨床使用做好服務。國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心應發(fā)揮好輻射帶動作用,組織開展培訓指導,幫助備案醫(yī)療機構不斷提高關節(jié)置換術能力,為患者提供優(yōu)質服務。
(五)做好醫(yī)保支付銜接。中選產(chǎn)品以含伴隨服務費的中選價格為支付標準,納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。非中選產(chǎn)品屬于醫(yī)?;鹬Ц斗秶模扇〈胧┰趦赡陜?nèi)漸進調整支付標準至不超過集采同一分組中選產(chǎn)品的最高中選價格。參?;颊呤褂脙r格超出醫(yī)保支付標準的產(chǎn)品,超出支付標準的部分由患者自付。
(六)確保配送供應穩(wěn)定。落實中選企業(yè)自主選擇配送企業(yè)要求,保持供應鏈條長期穩(wěn)定,采購協(xié)議周期內(nèi),已選定的配送企業(yè)原則上不允許變更調整。中選企業(yè)、配送企業(yè)應按醫(yī)療機構需求及時配送中選產(chǎn)品、提供手術專用工具和伴隨服務,保障臨床使用。
(七)加強執(zhí)行監(jiān)測監(jiān)管。定期開展執(zhí)行情況監(jiān)測,及時掌握醫(yī)療機構協(xié)議采購量執(zhí)行和回款情況,各市當月執(zhí)行情況應于次月5日前上報至省醫(yī)保局。醫(yī)療機構執(zhí)行情況應納入公立醫(yī)療機構考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機構績效考核,考核結果與集采結余留用資金及下一年度醫(yī)保費用額度掛鉤。密切關注中選企業(yè)履約情況,包括產(chǎn)品供應、配送、專用工具以及伴隨服務提供等,對未能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的企業(yè),根據(jù)我省信用評價有關要求予以相應懲戒。
江蘇省醫(yī)療保障局????????? 江蘇省衛(wèi)生健康委員會? ?
?????????? ??????????????????????2022年4月21日