為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)藥價格和購銷秩序，發(fā)揮價格監(jiān)測和信息發(fā)布在價格管理中的作用，現(xiàn)將擬定的《關(guān)于做好醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測工作的通知（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見。

征集時間為：2022年6月28日—7月6日。

征集方式：573733903@qq.com，聯(lián)系電話3376031。

附件：關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于做好醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測工作的通知（試行）》有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）

六安市醫(yī)療保障局

2022年6月28日

關(guān)于做好醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測工作的通知（試行）

各縣（區(qū)）醫(yī)療保障局、各相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)藥價格和購銷秩序，發(fā)揮價格監(jiān)測和信息發(fā)布在價格管理中的作用，增強(qiáng)價格信息的透明度，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)價格管理水平不斷提高，推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)，經(jīng)研究決定，建立六安市醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)測信息發(fā)布制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作任務(wù)

建立全市醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測點(diǎn)，形成市、縣(區(qū))各司其職、分級應(yīng)對和上下聯(lián)動的工作機(jī)制。暢通醫(yī)藥機(jī)構(gòu)投訴渠道，探索推進(jìn)醫(yī)藥價格和藥品供應(yīng)保障的信息采集、匯總分析、調(diào)查處理工作機(jī)制。

二、監(jiān)測內(nèi)容

1.國家省集中帶量采購藥品和醫(yī)用耗材；

2.常見病、慢性病常用藥品（含口服、注射針劑等）；

3.使用量較大的普通醫(yī)用耗材，使用金額較高的高值醫(yī)用耗材；

4.基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，對市域范圍內(nèi)其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格，根據(jù)工作需要，不定期采取隨機(jī)監(jiān)測；

5.藥品采購、配送情況相關(guān)信息。

三、主要措施

（一）建立醫(yī)藥價格和供應(yīng)保障信息監(jiān)測點(diǎn)。

分別從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“雙通道”定點(diǎn)零售藥店開展醫(yī)藥價格和供應(yīng)保障信息監(jiān)測。監(jiān)測點(diǎn)單位選取市區(qū)規(guī)模較大、服務(wù)人次較多、品種較全的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。3家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院附屬醫(yī)院（市二院））以及市本級雙通道定點(diǎn)藥房作為信息監(jiān)測點(diǎn)。各縣（區(qū)）局自行參照選取監(jiān)測點(diǎn)。

（二）建立藥品價格和供應(yīng)保障信息分類采集工作機(jī)制。

從配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“雙通道”定點(diǎn)零售藥店和社會輿情幾個方面開展醫(yī)藥價格和配送信息監(jiān)測，健全、完善市、縣聯(lián)動的信息采集、報送、分析、調(diào)查、處理機(jī)制。

1.實(shí)行配送企業(yè)藥品價格和配送信息直報制度。參與六安市藥品集中采購的藥品配送企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)藥品價格異常、供應(yīng)量不足、供應(yīng)不及時和不能足量滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求等情況，要及時填寫《六安市藥品價格和配送信息報告表》，報至市醫(yī)療保障局和所在地醫(yī)療保障局。

2.實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格和配送信息報告制度。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇有生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)不按規(guī)定價格和時間配送的情況時，應(yīng)填寫《六安市藥品價格和配送信息報告表》，報至市醫(yī)療保障局和所在地醫(yī)療保障局。

每月20日前，縣級醫(yī)療保障部門對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的信息進(jìn)行匯總、分析，并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。對不能協(xié)調(diào)解決的問題，說明原因，于當(dāng)月25日前上報市級醫(yī)療保障部門；每月30日前，市級醫(yī)療保障部門對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣級醫(yī)療保障部門上報的信息進(jìn)行匯總、研判，及時總結(jié)協(xié)調(diào)解決問題。對不能協(xié)調(diào)解決的問題，說明原因，上報至省醫(yī)療保障局。

3.實(shí)行定點(diǎn)“雙通道”零售藥店藥品價格信息采集分析制度。各地醫(yī)療保障部門要注重醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購價格與定點(diǎn)零售藥店藥品價格的采集、比對和分析，遇有“同廠家、同通用名、同規(guī)格、同包裝數(shù)量”的藥品出現(xiàn)集中采購價格與零售市場價格差距過大時，要開展藥品市場價格的變動監(jiān)測，并做好相關(guān)預(yù)判分析的信息上報，為做好藥品供應(yīng)保障提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

（三）建立醫(yī)藥價格和供應(yīng)保障信息按季度采集分析調(diào)查機(jī)制。

對于各監(jiān)測點(diǎn)單位上報的醫(yī)藥價格和供應(yīng)保障異常信息，市醫(yī)療保障局將適時進(jìn)行集中調(diào)查，查找原因，采取現(xiàn)場檢查、函詢約談、提醒告誡、信用評價、信息披露等手段。

各級醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)價格、藥品價格和供應(yīng)保障有關(guān)申訴、投訴和社會輿情的分析、研判，善于發(fā)現(xiàn)苗頭問題并做好及時應(yīng)對。對轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)報送的異常信息進(jìn)行匯總、分析，并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對不能協(xié)調(diào)解決的問題，上報市醫(yī)療保障局，市醫(yī)療保障局根據(jù)各地報送的問題及時總結(jié)協(xié)調(diào)解決問題的辦法，適時上報省醫(yī)療保障局。

各配送企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)要在規(guī)范市場秩序、保障藥品供應(yīng)方面發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和模范帶頭作用，按照與醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定價格和合同約定及時、足額供貨，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥需求。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測點(diǎn)要加強(qiáng)日常醫(yī)藥價格和供應(yīng)配送的監(jiān)測，及時做好預(yù)判并向所在地醫(yī)療保障部門反饋，為做好藥品耗材供應(yīng)保障提供決策服務(wù)。

（四）建立價格和配送信息監(jiān)測和發(fā)布制度。

對于配送企業(yè)、各級醫(yī)療保障局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的醫(yī)藥價格和配送異常信息，市醫(yī)療保障局將適時針對配送企業(yè)開展集中調(diào)查，查找原因，科學(xué)研判。所有參與六安市藥品集中采購的配送企業(yè)均有義務(wù)接受藥品價格和配送情況調(diào)查，并如實(shí)在規(guī)定時間內(nèi)反饋。市醫(yī)療保障局每季度召集各縣區(qū)醫(yī)療保障局、市直醫(yī)療價格、各醫(yī)共體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)藥品耗材采購、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格的人員，對全市各醫(yī)療的在用藥品耗材目錄，收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，并依托醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)取定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)價格數(shù)據(jù)，定期開展比較分析。市醫(yī)療保障局對藥品、耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)相關(guān)信息定期在局網(wǎng)站、公眾號等媒體進(jìn)行發(fā)布。對于藥品價格和配送異常信息及時預(yù)警，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對購銷雙方違約違規(guī)行為作出處理。

四、工作要求

各級醫(yī)療保障部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測、監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范藥品集中采購行為，保障藥品臨床供應(yīng)。要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材采購工作納入醫(yī)保協(xié)議管理，對于不按規(guī)定渠道采購等行為要及時糾正；要加強(qiáng)對藥品采購、配送的全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購銷誠信不良記錄制度、商業(yè)賄賂不良記錄制度，對網(wǎng)下采購、不按照與醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定價格及時、足額供貨或拒絕提供偏遠(yuǎn)地區(qū)配送服務(wù)的藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)，各級醫(yī)療保障部門要按照管理權(quán)限督促其限期整改；對于逾期不改正的，記入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄并向社會公布。

本通知由六安市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋，國家和省有相關(guān)規(guī)定，從其規(guī)定，本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：《六安市藥品價格和配送信息報告表》

六安市醫(yī)療保障局

2022年6月28日

六安市藥品價格和配送信息報告表

2022年6月28日

注：1.異常情況表現(xiàn)為當(dāng)月價格上漲超過10%時或者連續(xù)3個月每月上漲超過5%時，請?zhí)顚懮掀趦r格和本期價格。