各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局,平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、市場監(jiān)管局,省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心,各有關(guān)公立、軍隊醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營流通(配送)企業(yè):
為鞏固我省醫(yī)用耗材綜合改革成效,進一步推進醫(yī)用耗材采購制度改革,降低醫(yī)用耗材采購價格,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障臨床需求,維護人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于全面推廣“三明經(jīng)驗”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(閩委發(fā)〔2019〕19號)、《福建省醫(yī)療保障局福建省衛(wèi)生健康委員會福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革實施方案的通知》(閩醫(yī)?!?020〕5號)精神,現(xiàn)就落實第二批省級醫(yī)用耗材集中帶量采購有關(guān)工作通知如下:
一、中選結(jié)果及執(zhí)行時間
福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果(詳見附件1)于2021年6月25日在福建省藥械聯(lián)合陽光采購平臺(以下簡稱采購平臺http://120.32.125.17:18080/)掛網(wǎng),6月28日起正式執(zhí)行。
采購周期自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算,原則上為12個月。到期后可根據(jù)采購和供應(yīng)等實際情況延長采購期限,延續(xù)周期原則上為12個月。
二、醫(yī)療機構(gòu)實施范圍
全省二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)、在閩軍隊醫(yī)療機構(gòu)。
三、確定約定采購量
各醫(yī)療機構(gòu)按照《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于確認填報部分類別醫(yī)用耗材相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》(閩醫(yī)?!?021〕28號)要求填報的相關(guān)品類醫(yī)用耗材采購需求量中,已中選產(chǎn)品的采購需求量直接作為本單位對應(yīng)產(chǎn)品的約定采購量;未中選及未報名產(chǎn)品的需求量作為待分配量,由各醫(yī)療機構(gòu)在同產(chǎn)品類型中選產(chǎn)品中進行分配確認。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)于2021年6月4日9:00-6月10日17:00登錄采購平臺,根據(jù)中選產(chǎn)品價格及降幅情況、歷史在用情況、臨床需求情況科學合理進行待分配量分配確認工作,鼓勵優(yōu)先選擇同等質(zhì)量價格低的產(chǎn)品。
采購平臺登錄路徑:打開網(wǎng)頁鏈接→選擇“醫(yī)療機構(gòu)”登錄入口→選擇“耗材聯(lián)合限價陽光采購系統(tǒng)”選擇“福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目中“中選產(chǎn)品約定采購量申報”模塊,進行中選產(chǎn)品約定采購量申報。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)完成待分配量分配確認填報后,需導出打印《福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品約定采購量申報表》(附件2)并加蓋醫(yī)療機構(gòu)公章(如多頁需加蓋騎縫章)。在榕省屬公立醫(yī)療機構(gòu)、在榕軍隊醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)于6月11日前報送至省藥械聯(lián)合采購中心,其余公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)于6月11日前分別報送所在地設(shè)區(qū)市衛(wèi)健部門和醫(yī)保部門,由所在地設(shè)區(qū)市衛(wèi)健、醫(yī)保部門收集后于6月15日前分別上報省藥械聯(lián)合采購中心。
四、組織簽訂合同
(一)衛(wèi)健部門牽頭公立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保部門牽頭軍隊醫(yī)療機構(gòu)與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式,登錄采購平臺進行操作,具體要求如下:
1.中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認簽署。各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于6月15日9:00-6月17日17:00登錄采購平臺,確認帶量購銷合同并進行電子簽章。采購平臺登錄路徑:打開網(wǎng)頁鏈接→選擇“藥械企業(yè)”或“經(jīng)營(配送)企業(yè)”登錄入口→選擇“耗材聯(lián)合限價陽光采購系統(tǒng)”選擇“福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目中“帶量購銷合同簽訂”模塊進行合同簽署。
2.醫(yī)療機構(gòu)合同確認簽署。醫(yī)療機構(gòu)于6月18日9:00-6月23日17:00登錄采購平臺,對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的帶量購銷合同進行確認。采購平臺登錄路徑:打開網(wǎng)頁鏈接→選擇“醫(yī)療機構(gòu)”登錄入口→選擇“耗材交易系統(tǒng)”→進行登錄操作。已有電子印章的醫(yī)療機構(gòu),選擇“帶量購銷合同簽訂”模塊進行合同簽署;尚無電子印章的醫(yī)療機構(gòu),選擇下載帶量購銷合同,加蓋單位公章后掃描上傳采購平臺完成合同簽訂,對于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同(加蓋公章)的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)予以配合。
(二)各公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)填報《福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購合同簽訂情況表》(附件3),并于6月24日前分別報送所在設(shè)區(qū)市衛(wèi)健部門和醫(yī)保部門。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健、醫(yī)保部門分別負責匯總本地對應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)合同簽訂情況,并填報《福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購合同簽訂情況匯總表》(附件4),于6月25日前報送省藥械聯(lián)合采購中心。在榕省屬公立醫(yī)療機構(gòu)、在榕軍隊醫(yī)療機構(gòu)合同簽訂情況應(yīng)于6月24日前直接報送省藥械聯(lián)合采購中心。
五、貨款統(tǒng)一結(jié)算
中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)通過采購平臺采購集中帶量采購中選產(chǎn)品,當?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)于每月15日前按合同規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
六、工作要求
(一)各地各部門要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)配合,強化醫(yī)用耗材集中帶量采購全過程風險管控和防范。醫(yī)保、衛(wèi)健部門要加強政策解讀和宣傳引導,做好輿情監(jiān)測,及時回應(yīng)社會關(guān)切。藥監(jiān)部門要將中選產(chǎn)品列入我省重點監(jiān)測范圍,強化全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,加大抽檢頻次和覆蓋面,保障臨床使用安全。
(二)中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)的第一責任人,應(yīng)及時、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材,滿足醫(yī)療機構(gòu)臨床需求。各醫(yī)療機構(gòu)、配送企業(yè)要根據(jù)約定采購量科學制定采購計劃和庫存儲備,確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用。
(三)各醫(yī)療機構(gòu)在采購周期內(nèi)應(yīng)優(yōu)先使用集中帶量采購中選品種,并確保完成約定采購量,各醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品及同類替代產(chǎn)品的采購情況將納入采購平臺日常監(jiān)測范圍。
聯(lián)系人:
李俊賢、洪晞(省醫(yī)保局),聯(lián)系電話:0591-88310735
蔡和超(省衛(wèi)健委),聯(lián)系電話:0591-87849057
、福建省醫(yī)療保障局福建省衛(wèi)生健康委員會
福建省藥品監(jiān)督管理局
2021年5月31