各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心,省屬醫(yī)療機構(gòu):
為持續(xù)推進河北省醫(yī)用耗材集中采購和使用改革工作,根據(jù)國家醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)和河北省醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號)等文件精神,我省與河南等?。▍^(qū)、市)組成聯(lián)盟開展了骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中帶量采購,并于2021年7月20日產(chǎn)生中選結(jié)果。為確保集中帶量采購中選結(jié)果順利落地實施,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、采購品種
本次集中帶量采購品種為接骨板及配套螺釘、髓內(nèi)釘及配件、中空(空心)螺釘?shù)柔t(yī)用耗材。接骨板與配套螺釘組成系統(tǒng),接骨板系統(tǒng)包括普通接骨板系統(tǒng)和鎖定加壓接骨板系統(tǒng)(含萬向),髓內(nèi)釘與其配件組成系統(tǒng),成套使用。
二、采購主體
全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)參加醫(yī)用耗材集中帶量采購,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)按照定點協(xié)議管理要求參照執(zhí)行。
三、執(zhí)行時間和采購周期
2021年11月1起,全面執(zhí)行十二?。▍^(qū)、市)骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果。各醫(yī)療機構(gòu)通過省醫(yī)用器械集中采購平臺采購。
采購周期自2021年11月1日至2022年10月31日。到期后可根據(jù)采購和供應(yīng)等實際情況延長采購期限。
采購周期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價格進行供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購量和簽訂三方協(xié)議
約定采購量按照《豫晉贛鄂渝黔滇桂寧青湘冀骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購文件》(采購文件編號:GCLH-HD2021-1)中相關(guān)規(guī)則確定。中選生產(chǎn)企業(yè)每個統(tǒng)籌區(qū)可選擇不超過3家配送企業(yè),如確有需要,可向各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門申請適當(dāng)增加配送企業(yè)數(shù)。采購主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過省醫(yī)用器械集中采購平臺簽訂三方購銷合同。
五、配套政策措施
(一)醫(yī)保支付政策
統(tǒng)一醫(yī)保支付限價管理,將最高中選價格作為醫(yī)保支付限價,妥善做好醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購價格的協(xié)同。集采中選產(chǎn)品以中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。非中選產(chǎn)品低于或等于醫(yī)保支付限價的,以采購價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);高于醫(yī)保支付限價的,以醫(yī)保支付限價作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)付金等配套政策
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。醫(yī)用耗材集中采購中選產(chǎn)品的基金預(yù)付、結(jié)余留用等其他相關(guān)配套政策按照河北省醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號)規(guī)定執(zhí)行,未報量的醫(yī)療機構(gòu)不享受結(jié)余留用和基金預(yù)付政策。
(三)其他政策要求
1.采購周期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,確保完成約定采購量。加強對非中選產(chǎn)品和外固定架系統(tǒng)等同類可替代產(chǎn)品的使用監(jiān)測,對于使用量異常增加的,醫(yī)療機構(gòu)須作出情況說明。
2.醫(yī)療機構(gòu)填報的需求量,按照各采購包進行考核。本包內(nèi),同一企業(yè)二級目錄下各中選產(chǎn)品約定采購量可根據(jù)臨床需求相互調(diào)劑。
3.醫(yī)療機構(gòu)開展骨科創(chuàng)傷類手術(shù)產(chǎn)生的消毒費已包含在醫(yī)療服務(wù)價格中,醫(yī)療機構(gòu)不得再次收取消毒費用。
4.接骨板系統(tǒng)中選價格包含配套螺釘價格,髓內(nèi)釘系統(tǒng)中選價格包含配件價格,成套使用時不再收取配套螺釘或配件費用。醫(yī)療機構(gòu)線上采購時,不用對配套螺釘或配件單獨下單采購,中選企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床需求,足量、成套供應(yīng)接骨板系統(tǒng)或者髓內(nèi)釘系統(tǒng)中的配套螺釘或配件。臨床單獨使用的普通接骨螺釘和中空(空心)螺釘(非鎖定)的中選價格含伴隨服務(wù)費用,醫(yī)療機構(gòu)可以按照中選價格單獨采購和收費。
六、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要切實提高政治站位,充分認(rèn)識省際聯(lián)盟集中帶量采購對推動我省“四醫(yī)聯(lián)動”改革進程具有重要意義,主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動,確保落實落地工作保質(zhì)保量完成。
(二)加強風(fēng)險防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門按照《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》的要求,加強對中選結(jié)果落實工作中的信用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時向省醫(yī)保局報告;要認(rèn)真分析落實過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險,有針對性制定應(yīng)對措施,做好相應(yīng)工作。
(三)加強宣傳工作。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳本次集中帶量采購的重要意義,加強對相關(guān)政策措施的解讀,加深醫(yī)務(wù)人員和患者對中選產(chǎn)品的認(rèn)同感。密切監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,及時做好輿論引導(dǎo)工作,確保輿情整體平穩(wěn)可控,營造良好社會氛圍。
河北省醫(yī)療保障局
2021年9月30日