各市(州)公共資源交易中心,省公共資源交易中心各處室、單位:
為深入貫徹落實省委、省政府關于加快復工復產(chǎn)的決策部署,確保公共資源交易平穩(wěn)有序進行,助力市場主體加快復工復產(chǎn),現(xiàn)就確保項目進場交易助力市場主體復工復產(chǎn)若干措施通知如下。
1.確保項目進場交易。各級公共資源交易中心要調動一切人、財、物,挖掘項目交易承載能力,采取工作人員輪班值守等措施,堅持工作日加班加點開展交易、雙休日正常保障交易,有效解決因疫情影響專家難以到場等原因導致的項目積壓現(xiàn)象,最大限度降低疫情對項目交易造成的影響,助推項目落地。
2.力保重點項目交易。對于疫情防控急需的藥品藥械、檢測試劑、消殺物資等采購項目,設立專班全程幫辦。對于重大項目、民生項目、應急項目,設立“綠色通道”,特事特辦,最大限度簡化手續(xù)、優(yōu)化流程措施,在法定最短時限完成交易。
3.大力推行網(wǎng)上辦事。優(yōu)化交易線上業(yè)務,實行全程網(wǎng)上受理,推進全流程電子化交易,全面推行不見面開標、電子輔助評標,實現(xiàn)交易主體無障礙網(wǎng)上操作、網(wǎng)上辦事。擴大電子營業(yè)執(zhí)照應用場景,強化電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務中的應用,凡是提供了電子營業(yè)執(zhí)照的不再現(xiàn)場核查營業(yè)執(zhí)照原件。
4.開展遠程異地評標。充分發(fā)揮遠程異地評標“非接觸式”、“同框”評標、共享優(yōu)質專家資源的優(yōu)勢,依托全省遠程異地評標系統(tǒng),在全省范圍內調配專家資源,常態(tài)化開展遠程異地評標,實現(xiàn)交易成本和時間“雙降低”、交易質量和效率“雙提升”。在監(jiān)管到位的前提下,推行基于網(wǎng)絡協(xié)同的專家分散評標。
5.降低企業(yè)交易成本。大力推廣使用保函特別是電子保函替代保證金,實現(xiàn)在線提交、在線查核。通過引入市場競爭等方式,降低電子保函費率。鼓勵招標人對簡單小額項目不要求提供投標保證金,對中小企業(yè)投標人免除投標保證金,減輕企業(yè)負擔。針對復工復產(chǎn)企業(yè)可能出現(xiàn)在崗人員不足、工作協(xié)同不便等實際,引導招標人依法、合理設定招標文件獲取、投標文件提交時限。
6.強化交易服務保障。各級公共資源交易中心要暢通業(yè)務咨詢渠道,加強引導,加快辦理12345熱線和網(wǎng)上訴求。實行全天候客服值守,對服務對象普遍關注的業(yè)務受理、CA辦理、保證金收退、技術保障等熱點難點問題,提供政策解答、流程指引、系統(tǒng)操作、釋疑解惑等優(yōu)質便捷服務。規(guī)范服務行為,嚴禁以任何形式假借疫情防控之名實施排斥限制投標人的違法違規(guī)行為,保證交易活動公開公平公正。
甘肅省公共資源交易中心
2022年12月15日