各市（州）公共資源交易中心，省公共資源交易中心各處室、單位：
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，確保公共資源交易平穩(wěn)有序進(jìn)行，助力市場主體加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)就確保項目進(jìn)場交易助力市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施通知如下。
1.確保項目進(jìn)場交易。各級公共資源交易中心要調(diào)動一切人、財、物，挖掘項目交易承載能力，采取工作人員輪班值守等措施，堅持工作日加班加點開展交易、雙休日正常保障交易，有效解決因疫情影響專家難以到場等原因?qū)е碌捻椖糠e壓現(xiàn)象，最大限度降低疫情對項目交易造成的影響，助推項目落地。
2.力保重點項目交易。對于疫情防控急需的藥品藥械、檢測試劑、消殺物資等采購項目，設(shè)立專班全程幫辦。對于重大項目、民生項目、應(yīng)急項目，設(shè)立“綠色通道”，特事特辦，最大限度簡化手續(xù)、優(yōu)化流程措施，在法定最短時限完成交易。
3.大力推行網(wǎng)上辦事。優(yōu)化交易線上業(yè)務(wù)，實行全程網(wǎng)上受理，推進(jìn)全流程電子化交易，全面推行不見面開標(biāo)、電子輔助評標(biāo)，實現(xiàn)交易主體無障礙網(wǎng)上操作、網(wǎng)上辦事。擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景，強(qiáng)化電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，凡是提供了電子營業(yè)執(zhí)照的不再現(xiàn)場核查營業(yè)執(zhí)照原件。
4.開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“非接觸式”、“同框”評標(biāo)、共享優(yōu)質(zhì)專家資源的優(yōu)勢，依托全省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)，在全省范圍內(nèi)調(diào)配專家資源，常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實現(xiàn)交易成本和時間“雙降低”、交易質(zhì)量和效率“雙提升”。在監(jiān)管到位的前提下，推行基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的專家分散評標(biāo)。
5.降低企業(yè)交易成本。大力推廣使用保函特別是電子保函替代保證金，實現(xiàn)在線提交、在線查核。通過引入市場競爭等方式，降低電子保函費率。鼓勵招標(biāo)人對簡單小額項目不要求提供投標(biāo)保證金，對中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)可能出現(xiàn)在崗人員不足、工作協(xié)同不便等實際，引導(dǎo)招標(biāo)人依法、合理設(shè)定招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件提交時限。
6.強(qiáng)化交易服務(wù)保障。各級公共資源交易中心要暢通業(yè)務(wù)咨詢渠道，加強(qiáng)引導(dǎo)，加快辦理12345熱線和網(wǎng)上訴求。實行全天候客服值守，對服務(wù)對象普遍關(guān)注的業(yè)務(wù)受理、CA辦理、保證金收退、技術(shù)保障等熱點難點問題，提供政策解答、流程指引、系統(tǒng)操作、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。規(guī)范服務(wù)行為，嚴(yán)禁以任何形式假借疫情防控之名實施排斥限制投標(biāo)人的違法違規(guī)行為，保證交易活動公開公平公正。
甘肅省公共資源交易中心
2022年12月15日