各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)醫(yī)療保障局,河南省公共資源交易中心,各省管公立醫(yī)療機構(gòu):
為扎實推進醫(yī)用耗材集中帶量采購常態(tài)化制度化開展,根據(jù)《河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<河南省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購試點方案>的通知》(豫醫(yī)保辦〔2021〕49 號)要求,我省由鄭州大學第一附屬醫(yī)院牽頭,針對止血材料、防粘連材料、硬腦(脊)膜類醫(yī)用耗材開展了公立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)盟第一批集中帶量采購,并于2021年12月6日產(chǎn)生中選結(jié)果。為確保集中帶量采購中選結(jié)果順利落地實施,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、采購品種和采購周期
(一)采購品種
本次集中帶量采購品種為體內(nèi)用止血材料、體表用止血材料、耳鼻喉專用止血海綿、醫(yī)用膠;防粘連膠、防粘連液、防粘連膜;硬腦(脊)膜等醫(yī)用耗材。
(二)采購周期
采購周期自2022年1月1日至2022年12月31日。到期后可根據(jù)采購和供應等實際情況延長采購期限。采購周期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)完成約定采購量后,超出部分中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????二、實施范圍
(一)耗材范圍
河南省公立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)盟帶量采購中選結(jié)果及供應產(chǎn)品清單(見附件)
(二)機構(gòu)范圍
全省范圍內(nèi)所有公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu))以及參與報量的各類醫(yī)療機構(gòu)均應按要求采購、使用中選產(chǎn)品。鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)采購、使用中選產(chǎn)品。
????三、工作安排
????(一)約定采購量分配
前期已報送采購需求數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu),于2021年12月10日-2021年12月16日17時期間,登錄河南省醫(yī)藥采購平臺(http://yp.hnggzyjy.cn/HomePage/Default_new.aspx)下載操作說明,并按以下要求完成約定采購量分配工作。
采購周期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)應優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。止血材料、防粘連材料約定采購量分配:各集中帶量采購品種中選價格最低的產(chǎn)品,以醫(yī)療機構(gòu)上報該產(chǎn)品的100%需求量作為約定采購量;價格次低的,以醫(yī)療機構(gòu)上報該產(chǎn)品的90%需求量作為約定采購量;其余的中選產(chǎn)品以醫(yī)療機構(gòu)上報該產(chǎn)品的80%需求量作為約定采購量。硬腦(脊)膜約定采購量分配:以醫(yī)療機構(gòu)上報該產(chǎn)品的100%需求量作為約定采購量。剩余約定采購量分配原則如下:
1.如某醫(yī)療機構(gòu)填報有同品種目錄中價格最低的中選產(chǎn)品,則該醫(yī)療機構(gòu)該品種剩余約定采購量的10%分配給價格最低的中選產(chǎn)品;其余約定采購量,可優(yōu)先使用價格最低的中選產(chǎn)品,也可從所有中選產(chǎn)品中自主選擇使用。
2.如醫(yī)療機構(gòu)未填報同品種目錄中價格最低的中選產(chǎn)品,則該醫(yī)療機構(gòu)該組剩余約定采購量,可優(yōu)先使用價格最低的中選產(chǎn)品,也可從所有中選產(chǎn)品中自主選擇使用。
3.通過復活機制產(chǎn)生的中選產(chǎn)品不分配約定采購量,可由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床需求從剩余約定采購量中自主選擇使用。
4.相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)未在系統(tǒng)開放時間內(nèi)選擇并確定協(xié)議采購量的,系統(tǒng)將自動將其剩余約定采購量分配給同品種目錄中最低價中選企業(yè)。
????(二)配送關(guān)系維護和合同簽訂
????2021年12月16日前,省公共資源交易中心開辟綠色通道,在我省醫(yī)藥采購平臺增補中選產(chǎn)品相關(guān)信息,確保網(wǎng)上采購渠道暢通。12月24日前,中選企業(yè)自主確定配送企業(yè),并通過省醫(yī)藥采購平臺建立配送關(guān)系。配送關(guān)系建立后,原則上在采購周期內(nèi)不能變更。中選企業(yè)作為保障供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務質(zhì)量。2021年12月24日前,醫(yī)療機構(gòu)、中選企業(yè)和配送企業(yè)通過河南省醫(yī)藥采購平臺簽訂三方電子交易合同,明確權(quán)利義務關(guān)系。
????(三)價格調(diào)整和執(zhí)行
????2021年12月24日起,省公共資源交易中心統(tǒng)一調(diào)整中選產(chǎn)品價格;2022年1月1日前,全省醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行中選結(jié)果。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要及時按照中選價格進行采購,在執(zhí)行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作,確保2022年1月1日起我省患者能夠以中選價格使用中選產(chǎn)品。
四、配套政策
(一)根據(jù)《河南省公立醫(yī)療機構(gòu)采購聯(lián)盟帶量采購文件》(采購文件編號:LMCG2021-001、LMCG2021-002、LMCG2021-003)規(guī)定,止血材料、防粘連材料、硬腦(脊)膜類耗材醫(yī)用耗材非中選產(chǎn)品在采購周期內(nèi)線上采購工作按以下要求執(zhí)行:
1.集中帶量采購周期內(nèi),中選企業(yè)供應清單之外的集中帶量采購產(chǎn)品暫停掛網(wǎng)交易。
2.全省公立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)盟成員單位應按照《關(guān)于委托開展相關(guān)耗材集中帶量采購工作的函》承諾執(zhí)行中選結(jié)果,不再采購此次集中帶量采購未中選產(chǎn)品,其他公立醫(yī)療機構(gòu)可參照執(zhí)行。
(二)醫(yī)療機構(gòu)填報的需求量,按照各品種目錄進行考核,同一企業(yè)同一目錄下各中選產(chǎn)品約定采購量可根據(jù)臨床需求相互調(diào)劑。中選企業(yè)應及時、足量供應所有規(guī)格型號的中選產(chǎn)品,確保滿足臨床需求。
(三)對醫(yī)保支付范圍內(nèi)的集中采購醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準按照中選價格確定。探索非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(四)醫(yī)療機構(gòu)應按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。醫(yī)用耗材集中采購中選產(chǎn)品的基金預付、結(jié)余留用等其他相關(guān)配套政策按照河南省醫(yī)療保障局等七部門關(guān)于印發(fā)《河南省開展藥品醫(yī)用耗材集中采購和使用工作實施方案》的通知(豫醫(yī)保辦〔2020〕40號)規(guī)定執(zhí)行,未報量的醫(yī)療機構(gòu)不享受結(jié)余留用和基金預付政策。
????五、有關(guān)要求
????各相關(guān)單位要切實提高認識,認真部署,嚴格按照本通知要求的時間節(jié)點,做好有關(guān)醫(yī)用耗材集中采購中選結(jié)果落地實施工作,加強履約監(jiān)管,對于不按規(guī)定供應和配送的,嚴格落實信用評價制度,確保各項工作有序銜接、平穩(wěn)推進、按時執(zhí)行。???
2021年12月10日?