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    《浙江省藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購暫行辦法》政策解讀

    發(fā)布時間:2021/07/23   

    所屬項目:2021年浙江省藥品醫(yī)用耗材集中 項目編號: 信息來源:查看

    正文:

    2021年7月16日,省醫(yī)保局聯(lián)合省經(jīng)信廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局、無錫聯(lián)勤保障中心印發(fā)了《浙江省藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)?,F(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下:
    一、政策制定的背景
    今年1月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕2號),對常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購作出部署。今年4月,國家醫(yī)保局等八部門又印發(fā)了《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)。我省于去年8月和11月先后開展了部分醫(yī)用耗材和部分藥品集中帶量采購,并于今年3月在寧波市開展了部分醫(yī)用耗材市級聯(lián)合集中帶量采購試點,需認真總結(jié)前期實踐經(jīng)驗,規(guī)范相關(guān)做法,探索建立省級統(tǒng)籌、省市聯(lián)動、市級聯(lián)合的具有浙江特色的集中帶量采購新模式。在借鑒國家組織藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購做法,總結(jié)我省集中帶量采購工作經(jīng)驗,廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,省醫(yī)保局聯(lián)合相關(guān)部門制定了《暫行辦法》。
    二、主要內(nèi)容
    (一)基本原則。主要根據(jù)《關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕2號)、《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)(以下簡稱“國家兩個文件”)的基本原則制定,即堅持需求導向,質(zhì)量優(yōu)先;堅持市場主導,促進競爭;堅持招采合一,量價掛鉤;堅持政策銜接,部門協(xié)同。
    (二)主要形式。分為省級集中帶量采購和市級聯(lián)合集中帶量采購兩種形式。其中對市級聯(lián)合集中帶量采購主要有三點要求,一是政策、規(guī)則、程序與省級集中帶量采購保持相對統(tǒng)一。二是由省級統(tǒng)籌開展,牽頭市組織,其他市和省級公立醫(yī)療機構(gòu)原則上都需參加。三是在品種遴選上,國家、省級已開展的品種,市級聯(lián)合集中帶量采購不得重復;已有市牽頭開展的品種,其他市不得重復。
    (三)實施范圍。包括藥品和醫(yī)用耗材范圍、企業(yè)范圍、醫(yī)療機構(gòu)范圍。同時,結(jié)合我省實際,明確了藥品和醫(yī)用耗材的分組規(guī)則。
    (四)評審方式。集中帶量采購采取技術(shù)評審和價格評審相結(jié)合的方式進行。
    技術(shù)評審中,為了能讓質(zhì)量相對較優(yōu)的產(chǎn)品中選,進入價格評審產(chǎn)品數(shù),一般最多不超過8個。
    中選規(guī)則中,藥品根據(jù)有效報價、報價降幅或綜合評分等產(chǎn)生中選企業(yè)和中選價格,同通用名、同劑型藥品每組中選產(chǎn)品一般不超過2個;醫(yī)用耗材允許同一分組多個產(chǎn)品中選,擬中選產(chǎn)品名額根據(jù)臨床使用特點、標準化程度、參與企業(yè)數(shù)量等因素確定,必要時經(jīng)專家論證,擬中選產(chǎn)品按價格評審中價格從低到高依次確定。
    (五)采購規(guī)則。包括約定采購量分配、采購協(xié)議期、期滿接續(xù)等,在國家兩個文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,對部分具體規(guī)則進行了明確。一是分組進行的約定采購量一般按照其上年全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)采購份額分配。二是分組進行的藥品品種,如任意一組無中選產(chǎn)品,該組約定采購量可按照一定規(guī)則和比例被調(diào)整至其他組。三是醫(yī)用耗材根據(jù)中選產(chǎn)品價格按照一定比例分配約定采購量。四是未參加市級聯(lián)合集中帶量采購的醫(yī)療機構(gòu),可以在省藥械采購平臺上采購中選產(chǎn)品,但須按照采購文件規(guī)定的規(guī)則采購。
    (六)工作職責。主要根據(jù)國家兩個文件中內(nèi)容,對醫(yī)保行政部門、衛(wèi)生健康部門、藥品監(jiān)管部門、經(jīng)信部門、軍隊相關(guān)部門、集中帶量采購辦公室、藥械集中采購機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、中選企業(yè)等職責進行了明確。
    (七)保障措施。包括建立聯(lián)動機制、加強監(jiān)督考核、強化宣傳引導三個方面內(nèi)容。
    三、適用對象
    1.已取得集中帶量采購范圍內(nèi)藥品或醫(yī)用耗材注冊證書的上市許可持有人(藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的,由其依照《中華人民共和國藥品管理法》指定履行上市許可持有人義務(wù)的中國境內(nèi)的企業(yè)法人;境外醫(yī)療器械注冊人或備案人應(yīng)當指定我國境內(nèi)企業(yè)法人協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù))。
    2.所有公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu));醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店。
    四、注意事項
    《暫行辦法》自2021年8月25日起施行。
    五、關(guān)鍵詞解釋
    1.代表品,是指當一個投標企業(yè)在同一個競價分組中有超過1個產(chǎn)品(含組套)報名時,由該企業(yè)自主選取并經(jīng)專家論證后確定1個作為代表參加評審的產(chǎn)品。
    2.單位申報價,是指按藥品差比價規(guī)則統(tǒng)一折算至最小計量單位(指單片/單粒/單袋/單支等)后的價格。
    鏈接:浙江省醫(yī)療保障局等5部門關(guān)于印發(fā)浙江省藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購暫行辦法的通知

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    • 浙江是掛網(wǎng)了才能點配送嗎

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      2024/12/17 9:34:32
         
    • 浙江:掛網(wǎng)目錄查詢【生產(chǎn)】那里,價格都空白,是說明沒有采購過嗎?

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      2024/12/17 9:30:51
         
    • 浙江平臺醫(yī)院下單的價格,我們生產(chǎn)廠家控制不了的嗎,醫(yī)院下單什么價格,我們不能拒絕嗎

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      2024/12/17 9:28:15
         
    • 浙江試劑產(chǎn)品我們申報的時候是選擇的無醫(yī)保編碼申報的,現(xiàn)在審核不通過,原因是未填寫產(chǎn)品名稱,現(xiàn)在我們國家?guī)灬t(yī)保編碼已經(jīng)公布了,修改的時候是選擇無醫(yī)保編碼還是有醫(yī)保編碼

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      2024/12/16 9:40:54
         
    • 浙江產(chǎn)品審核不通過,修改后重新提交需要多久才會審核?

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      2024/12/16 9:33:00
         
    • 浙江產(chǎn)品審核不通過,按審核意見修改后還需要醫(yī)院重新勾選嗎?

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      2024/12/16 9:31:03
         
    • 浙江省醫(yī)用耗材集中采購在線交易產(chǎn)品價格聯(lián)動公示時間

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      2024/12/12 15:57:37
         
    • 浙江省醫(yī)用耗材集中采購在線交易產(chǎn)品價格聯(lián)動梳理信息的公示時間

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      2024/12/12 9:02:43
         
    • 浙江配送企業(yè)群

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      2024/12/11 8:57:28
         
    • 浙江結(jié)算科電話是都多少

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      2024/12/10 11:32:08
         
    • 浙江產(chǎn)品名稱變更,國家?guī)旃己蠖嗑脮?/p>

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      2024/12/9 17:16:47
         
    • 浙江,單方面解除配送關(guān)系分省級和市級嗎?

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      2024/12/9 16:49:28
         
    • 浙江請問集采項目的產(chǎn)品需要對碼嗎

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      2024/12/6 17:01:40
         
    • 消毒液在浙江可以掛網(wǎng)嗎?一般都哪里可以掛網(wǎng)呢?

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      2024/12/6 10:30:23
         
    • 浙江,配送關(guān)系變更申請,是按批的,有一家不同意都會全部打回的的嗎

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      2024/12/6 9:45:43
         
    • 浙江醫(yī)用耗材生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)解除配送關(guān)系事項的公示時間

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      2024/12/6 9:39:51
         
    • 浙江產(chǎn)品掛網(wǎng)了,想修改分類,可以修改嗎

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      2024/12/5 15:29:19
         
    • 浙江乳房旋切針省際聯(lián)盟集中帶量采購產(chǎn)品聯(lián)系電話

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      2024/12/5 14:52:18
         
    • 浙江乳房旋切針省際聯(lián)盟集中帶量采購產(chǎn)品公示時間?

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    • 浙江省掛網(wǎng)價格調(diào)整在哪里操作

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      2024/12/4 14:06:13
         
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