各市、自治州醫(yī)療保障局,省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心,省藥品采購中心,省級公立醫(yī)療機構(gòu),各相關(guān)企業(yè):
??為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進高值醫(yī)用耗材治理,按照國家醫(yī)療保障局辦公室《關(guān)于加強區(qū)域協(xié)同做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴面的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕8號)以及《人工關(guān)節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購文件》(采購文件編號:GH-HD2024-1),現(xiàn)就執(zhí)行國家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購中選結(jié)果有關(guān)事項通知如下:
??一、執(zhí)行范圍
??(一)產(chǎn)品范圍:國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室公布的國家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購中選結(jié)果(附件1)。其中髖關(guān)節(jié)以股骨柄、股骨頭、髖臼內(nèi)襯、髖臼杯各1件,髖臼螺釘2枚組成產(chǎn)品系統(tǒng)。膝關(guān)節(jié)以股骨髁、脛骨墊片、脛骨平臺、髕骨假體各1件
組成產(chǎn)品系統(tǒng)。
??(二)醫(yī)療機構(gòu)范圍:省內(nèi)已填報需求量的醫(yī)療機構(gòu)。
??二、執(zhí)行時間
??自2024年9月20日起執(zhí)行。
??三、采購周期及協(xié)議采購量
??(一)本次國家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購中選結(jié)果采購周期為3年,自中選結(jié)果執(zhí)行之日計算。采購周期到期后未接續(xù)品種繼續(xù)按本方案執(zhí)行。如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??(二)首年協(xié)議采購量為醫(yī)療機構(gòu)在國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺確認的協(xié)議采購量(附件3)。在采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時,醫(yī)療機構(gòu)綜合考量上年度實際使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素,在指定平臺填報協(xié)議采購量,原則上各中選產(chǎn)品協(xié)議采購量不少于首年協(xié)議采購量。采購周期內(nèi),超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
??四、采購要求
??(一)做好中選產(chǎn)品掛網(wǎng)工作。省藥品采購中心及時將人工關(guān)節(jié)接續(xù)采購中選產(chǎn)品清單(附件2)按“含伴隨服務(wù)費”的中選價格掛網(wǎng),并按照國家聯(lián)采辦推送的結(jié)果,及時完善和更新中選產(chǎn)品信息,組織中選企業(yè)建立配送關(guān)系,確保中選產(chǎn)品及時配送到位,確保網(wǎng)上采購渠道暢通。采購周期內(nèi),如中選產(chǎn)品注冊證更新,中選資格、中選價格維持不變。如中選企業(yè)未申報或新獲批產(chǎn)品系統(tǒng)接受該企業(yè)同產(chǎn)品系統(tǒng)類別中選價,由企業(yè)按采購文件要求向國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室申請,可作為中選產(chǎn)品系統(tǒng)執(zhí)行,但在提出申請的采購年度內(nèi)無協(xié)議采購量;如未中選企業(yè)或新獲批企業(yè)的產(chǎn)品系統(tǒng)接受不高于同產(chǎn)品系統(tǒng)類別最高中選價,由企業(yè)按采購文件要求向國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室申請,不作為非中選產(chǎn)品系統(tǒng)統(tǒng)計,并允許其在下一年度采購協(xié)議期按中選產(chǎn)品系統(tǒng)執(zhí)行,省藥品采購中心按照相關(guān)通知要求及時做好中選產(chǎn)品信息聯(lián)動。
??(二)組織簽訂合同。各級醫(yī)療保障局及時組織醫(yī)療機構(gòu)登錄“青海醫(yī)保服務(wù)平臺招采子系統(tǒng)”與中選品種生產(chǎn)企業(yè)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價格和協(xié)議量簽訂購銷三方協(xié)議(簽訂三方協(xié)議由醫(yī)療機構(gòu)發(fā)起),明確各方權(quán)利義務(wù),確保醫(yī)療機構(gòu)在采購周期內(nèi)按中選價格采購中選品種。
??(三)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選品種進院渠道,協(xié)議期內(nèi)優(yōu)先使用帶量采購中選產(chǎn)品,按時完成協(xié)議采購量,在完成協(xié)議采購量基礎(chǔ)上,可根據(jù)臨床使用需求,適量采購其他價格適宜的產(chǎn)品,并按時上傳相關(guān)耗材采購交易數(shù)據(jù)。如中選企業(yè)未申報的產(chǎn)品系統(tǒng)全部由本企業(yè)已中選的不同部件組成,須按不高于本企業(yè)該產(chǎn)品系統(tǒng)類別中選價銷售,并視為中選產(chǎn)品系統(tǒng)。醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)行之日前與中選生產(chǎn)企業(yè)(配送企業(yè))充分溝通,提前做好有關(guān)品種采購計劃和備貨工作,避免出現(xiàn)供需矛盾,影響臨床使用。人工關(guān)節(jié)集采中選產(chǎn)品配送、手術(shù)專用工具等相關(guān)費用包含在中選價格內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)使用非專用的動力工具費用和配套工具產(chǎn)生的清洗消毒相關(guān)費用,按規(guī)定由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。醫(yī)療機構(gòu)和第三方機構(gòu)不得在進院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用。
??(四)規(guī)范非中選品種掛網(wǎng)和采購。其他中選企業(yè)未申報的產(chǎn)品系統(tǒng)和未中選企業(yè)的產(chǎn)品系統(tǒng)均視為非中選產(chǎn)品系統(tǒng)。如醫(yī)療機構(gòu)使用的非中選產(chǎn)品系統(tǒng)中含有中選產(chǎn)品系統(tǒng)部件的,則該部件執(zhí)行同企業(yè)同部件的中選價,其他部件區(qū)分產(chǎn)品系統(tǒng)類別設(shè)定掛網(wǎng)價格高線,半髖假體和單髁假體產(chǎn)品按照性能與價格相匹配的原則設(shè)定掛網(wǎng)價格高線(附件4),省藥品采購中心對超出價格高線的產(chǎn)品予以一定限制,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)將價格調(diào)整至合理水平。如非中選人工關(guān)節(jié)系統(tǒng)各部件均由中選產(chǎn)品不同部件組成,則總價不高于該企業(yè)同類別中選產(chǎn)品價格。
??(五)做好醫(yī)保支付政策銜接。按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍的人工關(guān)節(jié)集采中選產(chǎn)品以各系統(tǒng)中選部件的中選價格為支付標(biāo)準;使用超過或少于中選產(chǎn)品系統(tǒng)配備數(shù)量的中選產(chǎn)品部件,以各系統(tǒng)中選部件的中選價格為支付標(biāo)準,醫(yī)?;饟?jù)實按規(guī)定比例支付。
??(六)實行醫(yī)保直接結(jié)算政策。省級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)采購中選產(chǎn)品數(shù)量,及時與企業(yè)結(jié)清貨款,在采購周期內(nèi),超過協(xié)議采購量的部分,生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)按照中選價格供應(yīng),醫(yī)保基金繼續(xù)按時結(jié)算貨款。
??(七)保障質(zhì)量和供應(yīng)。人工關(guān)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,嚴格質(zhì)量管理,保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,確保按時保質(zhì)保量供貨。
??(八)強化中選產(chǎn)品采購和供應(yīng)監(jiān)測。各級醫(yī)療保障部門要對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進度和采購行為情況開展監(jiān)測,確保采購周期內(nèi)完成協(xié)議采購量。重點關(guān)注公立醫(yī)療機構(gòu)是否存在大量使用非中選高價產(chǎn)品等行為。并做好供應(yīng)和配送監(jiān)測,實時關(guān)注供需變化,及時研判短缺風(fēng)險,督促中選企業(yè)和配送企業(yè)做好產(chǎn)品調(diào)配。
??五、工作要求
??各相關(guān)單位要切實提高認識,認真部署,嚴格按照本通知要求的時間節(jié)點,落實好相關(guān)配套措施,加強履約監(jiān)管和宣傳引導(dǎo),確保國家組織人工關(guān)節(jié)集中采購協(xié)議期滿接續(xù)采購中選結(jié)果落地實施。
青海省醫(yī)療保障局
2024年9月11日