各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,寧東管委會社會事務局,隆德縣、涇源縣人力資源和社會保障局,各相關醫(yī)療機構和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
??為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推進高值醫(yī)用耗材治理,確保國家組織人工關節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購結果平穩(wěn)落地,按照自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)及相關文件要求,結合國家組織人工關節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購結果和我區(qū)實際,現(xiàn)就執(zhí)行人工關節(jié)類醫(yī)用耗材集中采購結果有關事項通知如下。
??一、實施范圍
??(一)采購主體。參加國家組織人工關節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購的我區(qū)公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)。醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構自愿參加。
??(二)產(chǎn)品范圍。國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室公布的國家組織人工關節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購中選品種。
??二、采購執(zhí)行
??(一)執(zhí)行時間。全區(qū)于2024年10月21日執(zhí)行國家組織人工關節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購中選結果。各相關單位做好中選產(chǎn)品銜接工作。
??(二)采購周期。國家組織人工關節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購周期為3年。在采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時,由醫(yī)療機構參考上年度臨床實際使用情況,企業(yè)供應情況等因素,在指定平臺填報協(xié)議采購量,由自治區(qū)集中采購機構具體組織。原則上各中選產(chǎn)品協(xié)議采購量不少于首年協(xié)議采購量。
??三、主要任務
??(一)執(zhí)行帶量采購結果。自治區(qū)集中采購機構組織各醫(yī)療機構、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)及其確定的經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同,明確完成協(xié)議采購量。及時將人工關節(jié)類醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品按“含伴隨服務費”的中選價格掛網(wǎng),確保各醫(yī)療機構按含伴隨服務的中選價格采購。采購和使用本次接續(xù)采購中選產(chǎn)品時,醫(yī)療機構按中選價格與中選企業(yè)結算,按中選價格向患者收費。醫(yī)療機構使用非專用的動力工具費用,按規(guī)定由醫(yī)療機構承擔;配套工具產(chǎn)生的清洗消毒相關費用,按規(guī)定由醫(yī)療機構承擔。
??采購周期內(nèi),如中選產(chǎn)品注冊證更新,中選資格、中選價格維持不變。如中選企業(yè)未申報或新獲批產(chǎn)品系統(tǒng)接受該企業(yè)同產(chǎn)品系統(tǒng)類別中選價,由企業(yè)按采購文件要求向國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室申請,可作為中選產(chǎn)品系統(tǒng)執(zhí)行,但在提出申請的采購年度內(nèi)無協(xié)議采購量;如中選企業(yè)未申報的產(chǎn)品系統(tǒng)全部由本企業(yè)已中選的不同部件組成,須按不高于本企業(yè)該產(chǎn)品系統(tǒng)類別中選價銷售,并視為中選產(chǎn)品系統(tǒng)。如未中選企業(yè)或新獲批企業(yè)的產(chǎn)品系統(tǒng)接受不高于同產(chǎn)品系統(tǒng)類別最高中選價,由企業(yè)按采購文件要求向國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室申請,不作為非中選產(chǎn)品系統(tǒng)統(tǒng)計,并允許其在下一年度采購協(xié)議期按中選產(chǎn)品系統(tǒng)執(zhí)行,各相關部門及時做好中選產(chǎn)品信息協(xié)調(diào)聯(lián)動。
??其他中選企業(yè)未申報的產(chǎn)品系統(tǒng)和未中選企業(yè)的產(chǎn)品系統(tǒng)均視為非中選產(chǎn)品系統(tǒng)。如醫(yī)療機構使用的非中選產(chǎn)品系統(tǒng)中含有中選產(chǎn)品系統(tǒng)部件的,則該部件執(zhí)行同企業(yè)同部件的中選價,其他部件區(qū)分產(chǎn)品系統(tǒng)類別設定掛網(wǎng)價格高線,半髖假體和單髁假體產(chǎn)品按照性能與價格相匹配的原則設定掛網(wǎng)價格高線,對超出價格高線的產(chǎn)品,引導相關企業(yè)逐步將價格調(diào)整至合理水平(附件1)。如非中選人工關節(jié)產(chǎn)品各部件均由中選產(chǎn)品不同部件組成,則總價不高于該企業(yè)同類別中選產(chǎn)品價格。
??(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機構要暢通中選品種進院渠道,協(xié)議期內(nèi)優(yōu)先使用帶量采購中選產(chǎn)品,并不得在進院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用,確保完成協(xié)議采購量;超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。在保證中選產(chǎn)品協(xié)議采購量完成的前提下,結合臨床使用實際情況,鼓勵醫(yī)療機構在寧夏醫(yī)藥采購平臺適量采購其他價格適宜的中選產(chǎn)品。
??(三)實行醫(yī)?;痤A付政策。各統(tǒng)籌區(qū)要嚴格按照帶量采購基金預付管理制度開展預付。醫(yī)療機構承擔中選產(chǎn)品采購結算主體責任,按采購合同與企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
??(四)做好醫(yī)保支付政策銜接。
??醫(yī)療機構按要求及時完整上傳醫(yī)用耗材數(shù)據(jù),實現(xiàn)帶碼采購、帶碼使用、帶碼結算、帶碼監(jiān)管。
??1.已納入醫(yī)保支付范圍的人工關節(jié)醫(yī)用耗材集采中選產(chǎn)品以中選價格為支付標準,使用超過或少于中選產(chǎn)品系統(tǒng)配備數(shù)量的中選產(chǎn)品部件,以各系統(tǒng)中選部件的中選價格為支付標準,醫(yī)?;饟?jù)實按規(guī)定比例支付。
??2.根據(jù)人工關節(jié)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購結果調(diào)整醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄和非中選產(chǎn)品醫(yī)保最高支付標準(附件2、3),患者使用銷售價格不高于醫(yī)保最高支付標準的,醫(yī)?;饟?jù)實按規(guī)定比例支付。
??(五)落實結余留用政策。人工關節(jié)集中帶量采購和使用實施后,各統(tǒng)籌地區(qū)按病組分值付費、按病種分值付費、DRG/DIP支付等付費方式的,首年不調(diào)整付費權重或相應DRG/DIP組的權重分值或預算額度,以后年度按規(guī)定相應調(diào)整付費標準或預算額度,產(chǎn)生的結余部分,按規(guī)定留用醫(yī)療機構。
??(六)加強監(jiān)測考核。在保證中選產(chǎn)品用量的前提下,各醫(yī)療機構可以繼續(xù)采購并使用其他價格適宜的人工關節(jié)類醫(yī)用耗材,但采購數(shù)量不得超過中選產(chǎn)品。各級醫(yī)保部門按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構執(zhí)行協(xié)議采購量進度和回款情況開展監(jiān)測和督導,并納入公立醫(yī)療機構考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機構協(xié)議管理考核,考核結果與集采結余留用資金掛鉤,確保完成采購周期內(nèi)合同用量。
??四、工作要求
??各單位要落實領導責任、管理責任、保障責任、監(jiān)督責任,確保取得實效。各相關部門要強化責任意識,進一步完善政策措施,加強溝通合作、各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,確保結果平穩(wěn)落地。加強宣傳引導,及時回應關切,合理引導預期,努力營造改革的良好氛圍。醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購流程,及時確認入庫。自治區(qū)集中采購機構要做好日常供應和配送監(jiān)測,實時關注供需變化,及時研判短缺風險,對違反招標采購規(guī)章制度、未按采購合同供應保障的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理。
??如遇國家政策調(diào)整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
??寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療保障局
???2024年10月10日