關(guān)于2016年度珠海市通用醫(yī)用耗材配送企業(yè)遴選信息溝通會(huì)提問的答復(fù)

詳情如下：

一、 標(biāo)書購買

標(biāo)書只安排現(xiàn)場購買，不提供匯款等遠(yuǎn)程方式購買。

投標(biāo)人需現(xiàn)場提供加蓋投標(biāo)人公章的以下文件：

a.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》

b.《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》

c.法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書

d.購買人身份證復(fù)印件及購買采購文件登記表

購買標(biāo)書時(shí)，不要求被授權(quán)人一定到現(xiàn)場，但購買標(biāo)書的投標(biāo)人經(jīng)辦人要在現(xiàn)場登記。開標(biāo)前投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，必須由被授權(quán)人本人遞交。

購買標(biāo)書不做85%目錄覆蓋率的資格審核。對(duì)投標(biāo)人的85%目錄覆蓋率資格審核，在開標(biāo)后由評(píng)審組對(duì)所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人做資格性審查。

二、 生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)

生產(chǎn)企業(yè)如具有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》也可以參與投標(biāo)。生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)自身的配送能力決定是否參加本次招標(biāo)。

三、 采購目錄產(chǎn)品價(jià)格

采購目錄中的價(jià)格是經(jīng)過珠海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的歷史采購價(jià)格以及周邊城市的價(jià)格綜合參考，經(jīng)過專家論證以達(dá)到合理降價(jià)目標(biāo)而設(shè)定的價(jià)格。中標(biāo)配送企業(yè)只能以此價(jià)格進(jìn)行配送。

四、 采購目錄新增產(chǎn)品

在采購期內(nèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能在已公示的采購目錄內(nèi)進(jìn)行采購。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確有緊急需要的，根據(jù)《珠海市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材配送改革實(shí)施方案》（珠府辦函〔2015〕115號(hào)）的規(guī)定：“個(gè)別臨床急需、生產(chǎn)企業(yè)較少、采購有困難、臨床特殊需要的藥品和醫(yī)用耗材可實(shí)行備案和議價(jià)采購。公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材備案采購金額不得超過年采購總量的2％。”

備案采購產(chǎn)品的采購也須在交易平臺(tái)進(jìn)行。

五、 采購目錄撤銷產(chǎn)品

除生產(chǎn)廠家不再生產(chǎn)此產(chǎn)品或產(chǎn)品資質(zhì)不合格外，不允許撤銷產(chǎn)品及相應(yīng)價(jià)格。

中標(biāo)配送商因生產(chǎn)廠家不再生產(chǎn)此產(chǎn)品而撤銷產(chǎn)品的，中標(biāo)配送商須提出申請(qǐng)，并提供生產(chǎn)廠家的停產(chǎn)證明文件，報(bào)醫(yī)管中心審核批準(zhǔn)后，方可撤銷。

中標(biāo)配送商應(yīng)核準(zhǔn)生產(chǎn)廠家停產(chǎn)的真實(shí)性，如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廠家還在生產(chǎn)此產(chǎn)品在其他地區(qū)銷售的，將取消此中標(biāo)配送商和生產(chǎn)廠家在下個(gè)采購期的供貨資格。

六、 品種目錄85%的覆蓋率

投標(biāo)人現(xiàn)有配送產(chǎn)品品種范圍能夠達(dá)到采購目錄內(nèi)產(chǎn)品品種目錄的85%以上（含85%，品種目錄以招標(biāo)文件所列明為準(zhǔn)，詳見標(biāo)書第五章2.7），投標(biāo)人須提供品種目錄列表及相應(yīng)目錄內(nèi)產(chǎn)品的合同及發(fā)票；

1、品種目錄是指：珠海市通用醫(yī)用耗材采購目錄中，同類產(chǎn)品集合的通用產(chǎn)品名稱，以廣東海虹公示的采購目錄為準(zhǔn)。

2、產(chǎn)品是指：珠海市通用醫(yī)用耗材采購目錄中，具體到醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等詳細(xì)數(shù)據(jù)，以廣東海虹公示的采購目錄為準(zhǔn)。

招標(biāo)文件第12頁中明確規(guī)定，投標(biāo)人分公司的業(yè)績也算在投標(biāo)人自身業(yè)績中。投標(biāo)人可整合其他配送企業(yè)的資源達(dá)到85%的目標(biāo)。

七、 分公司和子公司

分公司不具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，所以不能做為投標(biāo)主體進(jìn)行投標(biāo)。但分公司的業(yè)績可納入總公司的業(yè)績中。

子公司具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，所以可以做為投標(biāo)主體進(jìn)行投標(biāo)。但母公司的業(yè)績不納入子公司的業(yè)績中。同樣，如果母公司做為主體來投標(biāo)，子公司的業(yè)績不納入母公司的業(yè)績中。

總公司和分公司的銷售額，以總公司的總銷售額為準(zhǔn)。

母公司和子公司不能同時(shí)投標(biāo)，標(biāo)書中有明確規(guī)定：

兩家或以上投標(biāo)人如有: 法定代表人為同一人的, 存在控股或管理關(guān)系等串標(biāo)情況的，不得同時(shí)參加投標(biāo)。在投標(biāo)過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)投標(biāo)均作無效投標(biāo)。

八、 配送分組

配送分組已在網(wǎng)上進(jìn)行公示，全市65個(gè)公立醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分為三個(gè)配送分組。每組采購金額相差不超過5%，以2015年65家機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的金額計(jì)，每組的年采購金額約3900萬左右。中標(biāo)人按照最終得分排名由高到低的順序，依次各選擇一個(gè)配送分組進(jìn)行配送。

九、 評(píng)分細(xì)則的合同及發(fā)票

配送業(yè)績（3分）中的合同及發(fā)票，只限在珠海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合同及發(fā)票。

目錄覆蓋范圍（15分）中的合同及發(fā)票，不限銷售地點(diǎn)。

合同及發(fā)票不限定是否公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。但必須是投標(biāo)人自身或其分公司做為銷售方，且購買方為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)才有效。

十、 合同簽訂及發(fā)票開具

中標(biāo)人應(yīng)在配送前與醫(yī)療衛(wèi)生及計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同。

在配送過程中，應(yīng)出具自身或分公司做為銷售方的發(fā)票。分公司須在通過資質(zhì)審核后備案，方可在交易平臺(tái)銷售。

十一、??? 保證金

保證金分兩部分，投標(biāo)保證金和履約保證金。

投標(biāo)保證金人民幣兩萬元需要在開標(biāo)前以匯款的形式繳納，無論投標(biāo)人是否中標(biāo)，將在中標(biāo)結(jié)果公示后，五個(gè)工作日內(nèi)退還。

履約保證金人民幣十萬元，需要中標(biāo)人在與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合同前繳納至指定帳戶。

十二、??? 服務(wù)費(fèi)

標(biāo)書中有明確規(guī)定，按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）和《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格（2003）857號(hào)）及《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格［2011］534號(hào)）制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾的優(yōu)惠費(fèi)率。由中標(biāo)人向廣東海虹支付，每月統(tǒng)計(jì)交易情況，每三個(gè)月支付一次。

十三、??? 配送覆蓋率承諾

招標(biāo)期執(zhí)行之日前，中標(biāo)人配送產(chǎn)品覆蓋率必須100%覆蓋珠海市通用醫(yī)用耗材采購目錄中的所有單個(gè)產(chǎn)品。

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珠海市公立醫(yī)院改革暨醫(yī)管中心籌備工作組

廣東海虹藥通電子商務(wù)有限公司

二〇一六年一月十八日