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??? 一、出臺背景和依據(jù)
??? 為了進一步加強醫(yī)療救助資金管理,提高資金使用效益,確保醫(yī)療救助資金能夠精準、有效地惠及困難群眾,市醫(yī)保局會同市財政局、市衛(wèi)健委依據(jù)《安徽省醫(yī)療救助資金管理實施辦法》(皖財社 〔2022〕834號),結(jié)合合肥市實際情況進行細化和補充,制定了《合肥市醫(yī)療救助補助資金管理辦法》。
??? 二、制定意義和總體考慮
??? 進一步完善了我市醫(yī)療救助資金管理制度,通過建立符合我市實際的資金測算、分配、撥付、績效評價和監(jiān)督管理體系,進一步增強醫(yī)療救助資金使用的規(guī)范性、透明度,為有效減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔、解決疾病應急救治費用問題提供資金保障。對推進全市醫(yī)療救助、疾病應急救助工作順利、高效開展具有重要意義。?
??? 三、研判和起草過程
??? 在起草前,對我市醫(yī)療救助工作的現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研和分析,在起草過程中,廣泛征求各市財政局、市衛(wèi)健委及相關(guān)部門的意見和建議,經(jīng)過反復討論和修改,形成了《合肥市醫(yī)療救助補助資金管理辦法》。
?? 四、工作目標
???? 進一步規(guī)范和加強合肥市醫(yī)療救助資金管理,提高資金使用效益,確保醫(yī)療救助資金能夠精準、有效地惠及困難群眾。通過實施全過程預算績效管理,建立績效評價結(jié)果與資金分配掛鉤機制,實現(xiàn)醫(yī)療救助資金的合理分配和高效使用。
??? 五、主要內(nèi)容
??? 全篇共十三條,涵蓋醫(yī)療救助資金的定義、使用和管理原則、職責分工、資金分配與撥付、績效管理、監(jiān)督與責任追究等方面內(nèi)容。
??? 一是資金定義:明確醫(yī)療救助資金是中央、省、市、縣級財政通過一般公共預算和政府性基金預算(彩票公益金)安排用于補充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、疾病應急救助基金的資金。
??? 二是使用和管理原則:強調(diào)合理規(guī)劃、科學安排,規(guī)范透明、保障重點,講求績效、量效掛鉤的原則,確保資金使用效益最大化。
??? 三是職責分工:明確市財政局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委及縣區(qū)相關(guān)部門的職責,形成分工明確、協(xié)作高效的工作機制。
??? 四是資金分配與撥付:規(guī)范資金分配流程,確保資金及時、準確撥付至指定賬戶,并對當年結(jié)余資金的處理作出明確規(guī)定。其中中央和省級城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金各地額度分配方式按照上級相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,本級財政安排的補助資金綜合考慮上年度救助對象人數(shù)、救助人次、救助水平等因素確定救助資金支出需求進行分配。
??? 五是績效管理:強調(diào)全面實施績效管理,建立全過程預算績效管理鏈條,確保資金使用管理安全高效、專款專用。
??? 六是監(jiān)督與責任追究:明確監(jiān)督與責任追究機制,對違法違紀行為進行嚴肅處理,確保資金使用的合規(guī)性和安全性。
??? 六、創(chuàng)新舉措
??? 一建立了全過程預算績效管理鏈條,強化績效目標管理和結(jié)果應用;
??? 二是實行了資金分配與績效評價結(jié)果掛鉤機制,提高了資金使用效益;
??? 三是加強了對醫(yī)療救助資金的監(jiān)管和審計力度,確保了資金的安全和有效使用。
??? 七、保障措施
??? 一是加強組織領(lǐng)導,明確各級各部門的職責分工和協(xié)作機制;
??? 二是加強宣傳培訓,提高參保群眾對醫(yī)療救助政策的知曉率和認同感;
??? 三是加強監(jiān)督檢查和績效評價工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題;
??? 四是嚴肅查處違法違規(guī)行為,確保醫(yī)療救助資金的安全和有效使用。
??? 八、下一步工作
??? 我局繼續(xù)加強醫(yī)療救助資金管理工作力度,不斷完善相關(guān)制度機制和政策措施,同時強化對醫(yī)療救助資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效評價工作力度,確保資金能夠精準、有效地惠及困難群眾。
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