各相關(guān)單位：

根據(jù)上海市衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于優(yōu)化本市社會辦醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置管理的意見>的通知》要求，結(jié)合本區(qū)實際情況，我委制定了《浦東新區(qū)社會辦醫(yī)療機構(gòu)舉辦指引（2024年版）》，請參照執(zhí)行。

特此通知。

上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2024年2月18日

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?(此件公開發(fā)布)

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附件

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浦東新區(qū)社會辦醫(yī)療機構(gòu)舉辦指引

（2024年版）

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為進一步鞏固和深化審批制度改革，提高透明度和可預(yù)期性，促進高水平辦醫(yī)，推動醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《上海市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025年）》、《浦東新區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準，結(jié)合本區(qū)實際，制訂本指引。

一、主要原則

（一）保障健康原則。社會辦醫(yī)作為醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)以注重醫(yī)療質(zhì)量安全、以保障人民群眾健康為服務(wù)宗旨。

（二）特色優(yōu)質(zhì)原則。注重社會辦醫(yī)的服務(wù)品質(zhì)、專科水平、服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)舉辦有規(guī)模、有社會影響、有品牌特色的高質(zhì)量、高水平醫(yī)療機構(gòu)。

（三）有序發(fā)展原則。社會辦醫(yī)療機構(gòu)的舉辦，應(yīng)與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，與群眾醫(yī)療服務(wù)需求相協(xié)調(diào)，循序漸進，有序發(fā)展。

（四）公開透明原則。提高行政審批透明度，加強信息公開強化社會監(jiān)督。

二、區(qū)域引導(dǎo)

分為支持鼓勵區(qū)域和有序引導(dǎo)區(qū)域。支持鼓勵區(qū)域分別為外高橋保稅區(qū)、上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)、臨港新片區(qū)（浦東區(qū)域），該區(qū)域設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)類別及數(shù)量不限。除上述區(qū)域的其它區(qū)域為有序引導(dǎo)區(qū)域，按不同區(qū)域進行梯度引導(dǎo)（本年度社會辦醫(yī)療機構(gòu)指引清單附后）。

三、舉辦類別

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《醫(yī)療機構(gòu)基本標準（試行）》中規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)類別。

四、支持和鼓勵情形

為滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，構(gòu)建與浦東經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)格局，支持和鼓勵社會力量舉辦以品質(zhì)、規(guī)模、信譽、稀缺性等為特征的醫(yī)療機構(gòu)，具體情形如下：

（一）康復(fù)類、護理類、兒科類等專業(yè)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、具有特色優(yōu)勢的中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)；

（二）擔任國家學(xué)術(shù)專業(yè)組織常務(wù)理事（含）以上職務(wù)或省（市）學(xué)術(shù)專業(yè)組織副主委（含）以上職務(wù)的非在職高級專家（團隊）舉辦的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)；

（三）舉辦床位規(guī)模達到100張的高端或國際化醫(yī)院、業(yè)務(wù)面積超過2000㎡品牌化的其他類別優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)；

（四）其他在境內(nèi)外有相當知名度的醫(yī)療集團舉辦的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)；

（五）投資主體總部落戶浦東，具有一定品牌、信譽、規(guī)模的連鎖醫(yī)療機構(gòu)。

五、附則

（一）擬舉辦的醫(yī)療機構(gòu)需符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》、《浦東新區(qū)社會辦醫(yī)療機構(gòu)舉辦指引（2024年版）》等要求。

（二）擬舉辦醫(yī)療機構(gòu)的選址房屋應(yīng)符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《上海市醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》、《上海市社會辦醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)審批管理辦法》等法律法規(guī)要求，能提供有效房產(chǎn)證明，產(chǎn)權(quán)明晰，達到生態(tài)環(huán)境、消防等部門的相關(guān)要求。

（三）按照國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指引》等規(guī)定，社會辦醫(yī)療機構(gòu)需建立相應(yīng)的信息化管理平臺，并與區(qū)衛(wèi)生健康行政部門管理平臺互聯(lián)互通，落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》及本市網(wǎng)絡(luò)安全主管部門有關(guān)規(guī)定。

（四）申請人（含法定代表人、主要負責人）需符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等規(guī)定條件及資格，無非法行醫(yī)等重大違法違規(guī)行為，本著誠信原則提交有關(guān)申請。在申請過程中提供虛假材料、隱瞞相關(guān)事實等失信行為將被納入誠信檔案。

（五）本指引自發(fā)布之日起生效，有效期至新一輪指引發(fā)布之日止。以往規(guī)定與本指引內(nèi)容不符的，以本指引為準。本指引由浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責解釋。