??? 12月19日，金華市政府新聞辦舉行大力扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策解讀新聞發(fā)布會。金華市經(jīng)信局黨委書記、局長陳洪，金華市經(jīng)信局黨委委員、副局長王賽鋒，金華市衛(wèi)生健康委黨委委員、副主任滕衛(wèi)軍，金華市市場監(jiān)管局黨委委員、副局長楊武軍，金華市醫(yī)保局黨組成員、市醫(yī)保中心主任朱遠(yuǎn)航介紹有關(guān)情況，并答記者問。

??? 發(fā)布會上，金華市經(jīng)信局黨委書記、局長陳洪介紹金華市大力扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策相關(guān)情況。

??? 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是金華聚力發(fā)展的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年以來，我市將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈納入十條重點產(chǎn)業(yè)鏈攻堅突破，確定“以化學(xué)藥為重點，中醫(yī)藥康養(yǎng)為特色，高端醫(yī)療器械為新增長極，美妝彩妝為新爆發(fā)點”的四大發(fā)展方向，努力打造特色鮮明、鏈條完整、要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群。2024年1—11月，我市215家規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值292.9億元，同比增長7.5%，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展韌性和活力。

??? 為進一步鞏固提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，近期，我市在上一版生物醫(yī)藥政策的基礎(chǔ)上，更新出臺了《金華市大力扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條意見》，新的政策聚焦研發(fā)生產(chǎn)、新業(yè)態(tài)培育、拓展市場、應(yīng)用推廣、平臺建設(shè)、醫(yī)研企協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將產(chǎn)業(yè)痛點作為政策重點，通過全方位的政策支持，為企業(yè)發(fā)展“輸血補氣”。

??? 具體來看，《十條意見》共有3個方面10條政策措施：

??? 一、提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力

??? 共四個條款。分別在藥品研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、特色原料藥產(chǎn)業(yè)化、化妝品研發(fā)生產(chǎn)等方面給予政策支持。旨在提升我市生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)實力，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈創(chuàng)新。

??? 二、支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強

??? 共四個條款。分別在強化新業(yè)態(tài)模式培育、鼓勵企業(yè)拓展市場、提升創(chuàng)新國際化水平、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)藥品和醫(yī)療器械應(yīng)用等方面給予政策支持。旨在提升生物醫(yī)藥企業(yè)市場競爭力。

??? 三、提升產(chǎn)業(yè)配套能力

??? 共兩個條款。分別在加強公共服務(wù)支撐、鼓勵開展臨床試驗服務(wù)等方面給予政策支持。旨在為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)。

??? 整體來看，相比上一輪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，《十條意見》具備“扶持力度更大、覆蓋面更廣、服務(wù)性更強”等特點。

??? 一、扶持力度更大

??? 《十條意見》在支持藥品研發(fā)生產(chǎn)、強化新業(yè)態(tài)模式培育、鼓勵企業(yè)拓展市場等領(lǐng)域，都進一步加大了政策支持力度。比如在支持藥品研發(fā)生產(chǎn)方面，《十條意見》聚焦新藥研發(fā)“三高一長”（高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、長周期）的特點，將創(chuàng)新藥品研發(fā)生產(chǎn)單品種全過程獎勵額度由2000萬元提高至4800萬元，增幅達(dá)140%，支持力度居全省前列。

??? 二、覆蓋面更廣

??? 《十條意見》基于我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈所需，進一步拓寬了政策覆蓋面。比如，《十條意見》增設(shè)了支持化妝品研發(fā)生產(chǎn)的政策條款，聚焦化妝品新原料和特殊化妝品領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)，進一步推動我市化妝品產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。增設(shè)了鼓勵開展臨床試驗服務(wù)條款。進一步鼓勵本地醫(yī)院為本地藥企開展臨床試驗，提升我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

??? 三、服務(wù)性更強

??? 從審評審批到用藥安全，藥品研發(fā)上市是涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的復(fù)雜過程，專業(yè)性強、標(biāo)準(zhǔn)多、要求高。對此，《十條意見》通過提升可操作性進一步增強企業(yè)對政策的感知。比如，在支持藥品研發(fā)生產(chǎn)方面，增加了取得臨床試驗批件的獎勵條款；在鼓勵本地公共配套方面，提出“已建成運營的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，為生物醫(yī)藥企業(yè)（非關(guān)聯(lián)企業(yè)）提供服務(wù)且年度服務(wù)合同金額在300萬元以上的，按其服務(wù)金額的10%給予獎勵”，旨在為藥品研發(fā)上市等重要環(huán)節(jié)的發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。

??? 下一步，金華將在強化政策落實和提升政策執(zhí)行力上狠下功夫，制定出臺政策配套實施細(xì)則，確保生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策不折不扣落地落實，更好更快惠及廣大企業(yè)。相信在各方共同努力下，金華市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。