各區(qū)縣市場監(jiān)督管理局、市局各分局:
??為深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,提高行政效率,便利零售藥店經(jīng)營許可證到期后快速換證維持連續(xù)正常經(jīng)營,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》工作要求,依據(jù)《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《廣東省藥品零售許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》、《廣東省藥品零售連鎖經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,就我市藥品零售藥店《藥品經(jīng)營許可》換證實(shí)行承諾制改革,提出如下意見。
??一、適用對象、范圍和條件
??適用對象:全市在營藥品零售藥店。
??適用范圍:藥品經(jīng)營許可證到期換證。
??適用條件:連續(xù)三年內(nèi)沒有違法記錄的藥品零售藥店(包括藥品零售連鎖門店、單體藥店等經(jīng)營主體)。
??二、具體改革內(nèi)容
??(一)推行承諾制
??藥品零售藥店在申請藥品零售許可證換證時(shí),可申請采用承諾制,先發(fā)證后現(xiàn)場核查。除提交符合相關(guān)法律法規(guī)要求的相關(guān)材料外,增加由申請人簽署的《藥品經(jīng)營條件未發(fā)生變化的聲明》(附件),許可部門在收到上述申請資料,對申請資料進(jìn)行審核。資料符合要求的,于收到申請資料當(dāng)日發(fā)放《藥品經(jīng)營許可證》。不符合要求的,書面告知申請人并說明理由。
??(二)簡化審批流程
??將原有的行政審批環(huán)節(jié)流程簡化為“申請-審核-發(fā)證”三個(gè)環(huán)節(jié),取消現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,通過明確承諾內(nèi)容、簡化申請材料、優(yōu)化審批程序、縮短審批周期,使經(jīng)營者更快取得所需許可證,維持藥店連續(xù)正常經(jīng)營。
??(三)完善辦事指南
??梳理現(xiàn)行辦事指南,新增藥品零售許可承諾制換證辦事指南,詳細(xì)列出辦理業(yè)務(wù)所需的所有材料,包括材料的名稱、格式和數(shù)量等,便利申請人一次性準(zhǔn)備齊全。提供辦理業(yè)務(wù)示例和模板,使申請流程更加直觀易懂。定期更新辦事指南,確保其內(nèi)容始終與實(shí)際情況保持一致,多渠道為申請人提供最新、最準(zhǔn)確的指導(dǎo)。
??(四)提供便捷服務(wù)
??實(shí)行“網(wǎng)上辦、郵寄辦”,各級市場監(jiān)管部門將藥品零售許可承諾制換證服務(wù)指南、申請表格等材料網(wǎng)上公開。申請人可登錄指定網(wǎng)站,按照服務(wù)指南履行申報(bào)程序、提交申請材料。審核通過后,通過郵寄方式發(fā)放《藥品經(jīng)營許可證》,實(shí)現(xiàn)“不見面”審批服務(wù)。
??(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
??市場監(jiān)管部門在《藥品經(jīng)營許可證》換證發(fā)放之日起30日內(nèi),依據(jù)《廣東省藥品零售許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》開展監(jiān)督檢查。對不符合許可條件的,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定撤銷《藥品經(jīng)營許可證》,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
??本意見由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
??本意見自2024年8月9日起施行,有效期至2029年8月8日。有效期屆滿,經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的,根據(jù)評估情況重新修訂。
汕頭市市場監(jiān)督管理局
2024年7月9日