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    河北省醫(yī)療保障局關于做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髑闆r報告
    發(fā)布時間:2020/11/09 信息來源:查看

    今年以來,按照省委、省政府重點工作部署,省醫(yī)保局立足職能定位,圍繞“六穩(wěn)”“六保”,做好抗擊新冠肺炎疫情、深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革、藥品集中帶量采購、異地就醫(yī)結(jié)算、打擊欺詐騙保等工作,持續(xù)推進醫(yī)保工作創(chuàng)新發(fā)展,取得階段性成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

    一、工作開展情況

    (一)全力做好新冠肺炎疫情防控醫(yī)療保障工作。先后研究制定《關于對抗流感和抗新型冠狀病毒藥品開辟綠色通道掛網(wǎng)的緊急通知》《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關醫(yī)療保障政策的緊急通知》《關于開展防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情藥品價格及供應情況監(jiān)測工作的緊急通知》《關于進一步做好疫情防控期間醫(yī)保管理服務的通知》《關于進一步優(yōu)化省本級醫(yī)療保險現(xiàn)金醫(yī)療費用報銷程序有關事宜的通知》等12個緊急通知,出臺19項疫情防控醫(yī)療保障措施,落實“兩個確?!钡纫咔榉揽卣叽胧?。向定點醫(yī)療機構(gòu)撥付預付金8.31億元,開通“發(fā)熱門診”379個、“發(fā)熱病區(qū)”162個。積極優(yōu)化辦事流程,通過“即時通”、“長處方”、“延期辦”、“延長辦”、“網(wǎng)上辦”、備案“不受限”等措施,保證群眾既能辦事、又減少聚集帶來的風險。

    (二)實行階段性減征企業(yè)職工基本醫(yī)保費支持企業(yè)復工復產(chǎn)。按照國家要求,經(jīng)省政府同意,省醫(yī)保局、財政廳、稅務局聯(lián)合印發(fā)《關于階段性減征企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費的實施意見》。自2月起,統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)大于6個月的市,可根據(jù)本統(tǒng)籌區(qū)基金運行情況和實際工作需要,對企業(yè)職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分實行減半征收,支持企業(yè)復工復產(chǎn),截至6月30日,已減征45.42億元。

    (三)在全國第一個落實國家組織第二批藥品集中采購和使用工作。圍繞落實第二批國家組織藥品集中采購和使用,做好確定配送企業(yè)和醫(yī)院使用量等各項基礎工作。4月1日啟動實施,32種藥品預計采購量4.38億片/支,平均降價幅度72.81%,最高降價96.63%,實施3個月32種藥品節(jié)約醫(yī)藥費用約2億元。4月7日,國家醫(yī)保局陳金甫副局長在我局呈報的《關于落實第二批國家組織藥品集中采購和使用情況的報告》上批示:“從‘4+7’國家組織藥品集中招標采購試點結(jié)果首家全省跟標,‘兩病’用藥集采破冰,到第二批國家組織集采率先落地,河北醫(yī)保在藥品招標采購工作等重大改革方面,始終敢執(zhí)改革牛耳,勇謀民生福祉,踐行了醫(yī)保新使命,開創(chuàng)了醫(yī)保新格局。望始終以民生為念,持續(xù)推進改革,嚴謹政策落實,確保醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展,造福河北人民”。與京津簽訂《京津冀藥品醫(yī)用耗材集中采購合作框架協(xié)議》,5月9日已組織實施,平均降價54.21%。聯(lián)合福建省三明市在全國第一家開展7種非一致性評價藥品集中采購,平均降幅72.69%,最大降幅92.37%。按約定采購量計算,預計年可節(jié)約醫(yī)藥費用1.17億元。

    (四)推進京津冀醫(yī)療保障領域合作。落實《京津冀醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》,有序擴大京津冀醫(yī)保定點互認范圍,在原有3家基礎上,3月份又將天津12家優(yōu)質(zhì)特色醫(yī)院納入河北省醫(yī)保定點。同時,將河北省確定的22家醫(yī)院納入天津醫(yī)保定點,正在溝通將河北省北京周邊部分醫(yī)療機構(gòu)納入北京醫(yī)保定點,方便京津在冀養(yǎng)老和創(chuàng)業(yè)人員就醫(yī)。按照“先易后難、分步實施”的原則,積極推行異地就醫(yī)門診直接結(jié)算,將異地就醫(yī)需求大、醫(yī)療條件好、服務質(zhì)量優(yōu)的定點醫(yī)療機構(gòu)納入跨省異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算試點,確定省本級、保定、邯鄲、廊坊和雄安新區(qū)5個試點市的4家醫(yī)療機構(gòu)及北京協(xié)和醫(yī)院、天津南開醫(yī)院、天津泰達國際心血管病醫(yī)院3家醫(yī)療機構(gòu)為京津冀異地就醫(yī)門診直接結(jié)算試點,截至目前,上述定點醫(yī)療機構(gòu)已全部實現(xiàn)京津冀跨省異地就醫(yī)和省內(nèi)異地就醫(yī)職工醫(yī)保普通門診費用直接結(jié)算。

    (五)深化健康扶貧。針對2019年脫貧攻堅督導“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題,印發(fā)《2020年醫(yī)療保障扶貧掛牌督戰(zhàn)工作實施方案》《關于進一步規(guī)范建檔立卡貧困人口門診慢性病管理工作的通知》,制定工作措施,對照重點任務清單逐項排查、逐條整改,截至4月底,國考反饋問題已全部整改到位。進一步優(yōu)化貧困人口門診慢性病管理服務,實現(xiàn)貧困人口無需持慢性病證,到定點醫(yī)療機構(gòu)也可開藥。在去年實現(xiàn)市域內(nèi)“一站式”直接結(jié)算基礎上,今年4月份全面實現(xiàn)省域內(nèi)“一站式”直接結(jié)算。完善醫(yī)保扶貧信息系統(tǒng),自主開發(fā)“全省醫(yī)療保障扶貧重點任務清單信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級臺賬數(shù)據(jù)聯(lián)通和動態(tài)管理。

    (六)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革。一是督導各市落實新版藥品目錄,印發(fā)《關于報送2019年版藥品目錄落地情況的通知》,建立醫(yī)保藥品目錄落地情況報送機制。會同省人社廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家醫(yī)保局人力資源社會保障部關于調(diào)整規(guī)范<國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄>部分藥品名稱等的通知》,并結(jié)合河北省實際,變更部分暫保留省增補藥品名稱,做好醫(yī)保支付政策銜接工作。二是推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。印發(fā)《河北省醫(yī)療保障局關于推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌的工作方案》,組織各地細化工作任務、明確進度安排和保障措施,建立任務分解臺賬,壓實責任。截至3月底,各市已全部擬定城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施方案。三是深化醫(yī)療服務價格改革。為支持新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務,制定了常見病、慢性病互聯(lián)網(wǎng)復診項目和價格,明確公立醫(yī)療機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)復診,由不同級別醫(yī)務人員提供服務,按普通門診診察費項目價格收費。聯(lián)合省衛(wèi)健委、財政廳印發(fā)《關于臨時新增新型冠狀病毒檢測醫(yī)療服務價格項目的通知》,主動公布臨時新增新冠病毒檢測醫(yī)療服務價格項目。

    (七)加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。按照許勤省長批示要求,組織開展欺詐騙保存量問題專項整治行動,對去年飛檢發(fā)現(xiàn)、醫(yī)療機構(gòu)自查以及群眾舉報查實的問題建立整治臺賬,拉出清單,明確責任單位、責任人和完成時限。由醫(yī)務人員、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)健、醫(yī)保部門、市縣政府層層簽字背書,承諾存量問題解決,新問題不再發(fā)生,承諾書報省醫(yī)保局和省衛(wèi)健委備案。這項工作得到了國家醫(yī)保局的充分肯定,4月22日,國家醫(yī)保局李滔副局長在我局呈報的《關于開展欺詐騙保存量問題清零專項行動的報告》上批示:“河北的做法值得推廣,階段清零、依法依規(guī)查處,明確直接責任、領導責任、監(jiān)管責任,確?;鸢踩?。針對部分定點醫(yī)療機構(gòu)藥品不合理采購及使用行為,建立指標異常預警機制,對醫(yī)療費用各項指標進行實時監(jiān)控。對省本級11家定點醫(yī)療機構(gòu)807種群眾就醫(yī)需求量較大的藥品采購使用問題,進行約談提醒,督促整改。深入開展打擊欺詐騙保宣傳月活動,國家醫(yī)保局在“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月典型經(jīng)驗做法通報中,頭版頭條刊登“河北省創(chuàng)新宣傳方式,確保宣傳活動全覆蓋”,供各地學習借鑒。

    二、下一步工作安排

    (一)繼續(xù)擴大藥品集中采購和使用范圍。抓好第一批國家組織藥品集中采購續(xù)約和第二批集中采購工作的落實落地。同時,完善藥品掛網(wǎng)政策,促進市場合理競爭,強化藥品價格管理,進一步提高藥品供應保障能力。

    (二)加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管。鞏固深化“清零”專項行動成果,加強基金監(jiān)管能力建設,創(chuàng)新基金監(jiān)管方式,制定省市飛行檢查辦法,建立監(jiān)督檢查常態(tài)機制。研究制定河北省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理條例,維護基金安全。

    (三)高質(zhì)量做好醫(yī)療保障精準扶貧。會同扶貧部門摸清232.3萬貧困人口參保情況,對未參保的列出清單,查清原因,確保一戶不漏、一人不落地納入醫(yī)療保障扶貧政策范圍。落實省域內(nèi)“一站式”結(jié)算,確保全面完成2020年醫(yī)保扶貧任務,打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

    (四)圍繞京津冀醫(yī)療保障領域合作加大宣傳力度。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,擴大受眾面,讓更多參保群眾了解異地就醫(yī)備案和到京津定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)政策,充分享受京津冀醫(yī)療保障領域合作帶來的優(yōu)惠和便利。

    (五)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。按照省委、省政府關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署要求,適應疫情防控新形勢,充分發(fā)揮職能作用,做好各項醫(yī)療保障工作。

    (六)推進醫(yī)保信息化、標準化建設。充分發(fā)揮我局自有技術(shù)團隊優(yōu)勢,與國家局技術(shù)團隊聯(lián)合完成統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺建設,統(tǒng)籌做好醫(yī)保骨干網(wǎng)絡建設、醫(yī)保電子憑證推廣應用、信息編碼標準采集維護等各項工作,力爭在全國形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。



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