??? 1.《方案》制定依據(jù)？

??? 答：依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本方案。

??? 2.工作重點(diǎn)是什么？

??? 答：①以縣城及周邊地區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締未取得診所備案審批及醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的“黑診所”。

??? ②以城中村、農(nóng)村為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無行醫(yī)資格，坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。

??? ③以醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，查處超出備案范圍開展醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目等行為；以生活美容中開展創(chuàng)傷性、刺破及侵入皮膚的行為為重點(diǎn)，擅自開展醫(yī)療美容活動的單位和個(gè)人；查處持證醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。

??? ④查處以“養(yǎng)生保健”“健康咨詢”為幌子或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語，承諾治療疾病，由無執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員欺騙、誘使群眾接受非法診療的相關(guān)違法行為。

??? ⑤以零售藥店為重點(diǎn)，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為。

??? ⑥以藥品流通企業(yè)為重點(diǎn)，查處為從事無證經(jīng)營藥品的非法機(jī)構(gòu)提供藥品的行為，查處假借他人資質(zhì)為非法機(jī)構(gòu)提供藥品的行為。

??? ⑦查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動的行為。

??? ⑧查處超出登記范圍開展診療活動的行為。

??? ⑨將各類學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員等作為整治重點(diǎn)，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等工作，縣域內(nèi)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面開展治理排查，嚴(yán)肅查處擅自為學(xué)生、老年人開展診療活動的行為。

??? 3.備案個(gè)體診所需要什么條件？

??? 答：①至少有1名醫(yī)師經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年。如醫(yī)師已考取《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》，且注冊未滿5年，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平可滿足執(zhí)業(yè)條件，酌情可提前備案；

??? ②符合診所基本標(biāo)準(zhǔn)（具體見附件3）；

??? ③診所名稱符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)要求；

??? ④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定不得申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，不得設(shè)置診所。

??? 4.個(gè)體村衛(wèi)生室設(shè)置條件？

??? 答：①取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生資格；

??? ②鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與申辦個(gè)體村衛(wèi)生室地址一致（行政區(qū)劃以民政部門提供的為準(zhǔn)）；

??? ③個(gè)體村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)場所建設(shè)規(guī)模不低于60平方米，至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房，做到四室分開，相對獨(dú)立，分區(qū)布局合理，符合衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。由衛(wèi)健局醫(yī)政股考核合格備案后可開展靜脈給藥服務(wù)項(xiàng)目的增設(shè)觀察室，但不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床。同時(shí)，結(jié)合開展業(yè)務(wù)需要，設(shè)備達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。

??? 5.工作步驟

??? 答：宣傳動員階段。（2024年8月1日-8月31日）

??? 通過廣泛宣傳，營造良好的社會監(jiān)督氛圍，為之后各項(xiàng)工作開展奠定輿論基礎(chǔ)。集中備案辦理階段（2024年9月1日-9月30日）診所備案：西醫(yī)類別在縣衛(wèi)健局醫(yī)政股辦理，中醫(yī)類別在縣衛(wèi)健局藥政與中醫(yī)股辦理；個(gè)體村衛(wèi)生室、公立村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)站等，均需向縣衛(wèi)健局醫(yī)政股申請，經(jīng)審核，符合辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的，由衛(wèi)健局醫(yī)政股出具同意設(shè)置意見，結(jié)合個(gè)人提供所需的其他必需資料到數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)局辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療許可證》。集中整治階段（2024年10月1日-11月30日）利用2個(gè)月的時(shí)間，對全縣非法行醫(yī)行為進(jìn)行全面打擊和取締。深入鞏固階段（2024年12月1日-12月31日）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立完善規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)長效機(jī)制，維護(hù)全縣安全有序的醫(yī)療服務(wù)市場。