瓊衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕200號

各市、縣、自治縣及洋浦開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康委，海南醫(yī)學院各附屬醫(yī)院，委直屬各醫(yī)療機構，駐瓊各軍警部隊醫(yī)療機構，各社會辦醫(yī)療機構：

為貫徹落實中共中央政治局常委會議精神和習近平總書記“要有針對性強化醫(yī)療機構感染防控措施，健全陪護和探視管理，有序恢復正常診療秩序，切實防范院內感染”的指示要求，進一步強化衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理主體責任，建立醫(yī)院感染防控工作長效機制，現(xiàn)就加強全省醫(yī)院感染管理質量控制和醫(yī)療機構內感染管理組織建設，開展常態(tài)化疫情防控醫(yī)院感染管理監(jiān)測與評估工作通知如下：

一、加強醫(yī)院感染管理質量控制組織建設

各級衛(wèi)生健康行政部門必須高度重視，把做好醫(yī)院感染防控工作作為常態(tài)化疫情防控的重中之重，嚴格落實感染防控各項要求。加強醫(yī)院感染管理質量控制組織建設，在原醫(yī)院感染管理質量控制小組的基礎上盡快成立本市（縣）醫(yī)院感染管理質量控制中心（簡稱市縣院感質控中心）和設區(qū)（或區(qū)域）級醫(yī)院感染管理質量控制小組（簡稱區(qū)院感質控中心），市縣院感質控中心主任委員應由衛(wèi)生健康行政部門主管醫(yī)政工作的負責人擔任，副主任委員由主管基層工作的負責人、本市縣二級以上綜合醫(yī)院主管感控的院領導及醫(yī)院感控部門負責人擔任。

二、加強醫(yī)療機構內醫(yī)院感染管理組織建設

（一）加強醫(yī)院感染管理三級組織網絡建設。醫(yī)療機構法定代表人或主要負責人是疫情防控和醫(yī)院感染管理的主體責任人，須切實履行職責。按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求，完善醫(yī)院感染管理組織架構，建立健全由醫(yī)院感染管理委員會、醫(yī)院感染管理部門、各臨床醫(yī)技等重點科室醫(yī)院感染管理小組組成的醫(yī)院感染管理三級組織網絡，明確醫(yī)院感染管理三級組織網絡的職責與任務，壓實部門責任，并建立多學科、多部門協(xié)作機制，形成合力共同開展醫(yī)院感染防控工作。各醫(yī)療機構應加強感染防控人才隊伍建設，確保感染防控專（兼）職人員配備充足，感染防控隊伍專業(yè)結構合理，健全感染防控人員職業(yè)發(fā)展路徑和激勵機制，加大投入傾斜力度，保持感染防控隊伍的穩(wěn)定性。

（二）建立感控督查員隊伍

1、各級各類醫(yī)療機構應制定本醫(yī)療機構感控督查員制度，建立一支相對穩(wěn)定的感控督查員隊伍。由分管院領導任組長，醫(yī)院感染管理部門、疾病預防控制部門或醫(yī)務部門、質量控制部門負責人擔任副組長。感控督查員在醫(yī)院感染管理部門組織下，有計劃的根據疫情防控需要和《醫(yī)院感染管理辦法》相關要求，實時監(jiān)測、觀察、指導醫(yī)療機構疫情防控各相關重點部門、重點環(huán)節(jié)的感染防控核心制度落實，督查、指導醫(yī)務人員嚴格操作規(guī)范，做好安全防護，定期開展醫(yī)院感染防控工作交叉檢查，開展醫(yī)護人員健康監(jiān)測，評估感染防控風險并及時干預處置。

2、原則上100張床位以下醫(yī)院配備2-3名感控督查員，100-500床位醫(yī)院配備10-15名感控督查員，500-1000張床位的醫(yī)院至少配備15-20名感控督查員，1000張床位以上醫(yī)院配備20名以上感控督查員。感控督查員由醫(yī)院感染管理委員會聘任，并接受醫(yī)院感染管理部門的統(tǒng)籌管理和業(yè)務培訓指導，原則上從各相關重點科室感控管理小組中擇優(yōu)錄取，相對固定，動態(tài)調整。

3、各級醫(yī)療機構要將感控督察員管理納入醫(yī)療質量管理的重要內容，將感控督察員配置情況納入醫(yī)院績效考核。醫(yī)療機構根據督導計劃統(tǒng)籌安排督導時間，應建立感控督察員激勵和保障機制，給予加班補貼或職務津貼、工作時間及工作條件的保障，在績效考核中給予傾斜。各醫(yī)療機構應在隔離病區(qū)相應區(qū)域建立完善視頻監(jiān)控和語音對講系統(tǒng)，便于感控督查員通過監(jiān)控終端，協(xié)助及指導工作人員醫(yī)療操作及正確穿脫防護用品。重大疫情期間感控督查員實行24小時輪流值班制。保證感控督查員督導任務的落地實施。

三、開展醫(yī)院感染管理監(jiān)測與評估工作

（一）開展常態(tài)化疫情防控醫(yī)院感染管理監(jiān)測評估。監(jiān)測評估指標及說明（見附件1），具體操作進入“感控工作間APP”。

（二）開展常規(guī)醫(yī)院感染管理監(jiān)測評估。監(jiān)測評估指標及說明（見附件2），具體操作進入“海南省醫(yī)院感染質量控制中心信息平臺”進行。

（三）督導監(jiān)測評估方法及上報流程

1、各醫(yī)療機構應制定全院督導計劃，強化督查員培訓，對全院感染防控各環(huán)節(jié)進行持續(xù)督導評估。

2、常態(tài)化疫情防控醫(yī)院感染管理監(jiān)測評估指標為每周一報，監(jiān)測時間一般定為周三上午，各感控督查員使用“感控工作間?APP”直接錄入評估結果。醫(yī)院感染管理部門負責人審核后于監(jiān)測當日下午16點前上報市縣院感質控中心，各市縣院感質控中心審核后于監(jiān)測次日下午18點前報海南省醫(yī)院感染質量控制中心。

3、常規(guī)醫(yī)院感染管理監(jiān)測評估指標為每月一報，各醫(yī)療機構每月20日前報上個月的數(shù)據至海南省醫(yī)院感染質量控制中心信息平臺。尚未完成醫(yī)院感染信息系統(tǒng)安裝及上報對接工作的二級以上醫(yī)療機構及其他各級各類醫(yī)療機構均應在海南省醫(yī)院感染質量控制中心信息平臺注冊，每月上報結果化數(shù)據。

4、各級醫(yī)院感染管理質量控制中心及時對數(shù)據進行分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。并每月將監(jiān)測分析情況報送至各級衛(wèi)生健康行政部門。?

四、工作要求

（一）各級醫(yī)院感染管理質量控制中心應指定人員負責本轄區(qū)上報數(shù)據審核工作。于6月8?日前填寫市縣（區(qū)）醫(yī)院感染質量控制中心成員名單（附件3），報送至海南省醫(yī)院感染管理質量控制中心。

（二）各醫(yī)療機構應盡快組建和培訓感控督查員隊伍，熟悉常態(tài)化疫情防控醫(yī)院感染管理監(jiān)測與評估方法和數(shù)據上報流程，按照全省監(jiān)測安排進行數(shù)據上報系統(tǒng)測試和正式監(jiān)測評估上報工作。

（三）各市（縣）衛(wèi)生行政部門應掌握本轄區(qū)所開設的醫(yī)療機構情況，根據醫(yī)療機構開設地點，按照轄區(qū)管理原則填寫市（縣）醫(yī)療機構名錄（附件4），于6月8?日前報送至海南省醫(yī)院感染管理質量控制中心。

（四）各市縣衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)療資源，因地制宜，合理分流患者。各級醫(yī)院感染管理質控中心要指導醫(yī)療機構做好易感人群和患者的醫(yī)院感染主動監(jiān)測，聯(lián)合各級疾控部門做好門急診、預檢分診、發(fā)熱門診、感染病科，腔鏡室、后勤部門等風險崗位醫(yī)務人員健康的主動監(jiān)測，嚴格落實疫情防控期間普通病區(qū)管理要求，科學設置通道流程，規(guī)范病患行為和陪護人員管理，充分分析運用監(jiān)測數(shù)據，及時處置風險隱患。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對醫(yī)療機構日常監(jiān)管，落實標準預防，減少交叉感染，確保全省常態(tài)化疫情防控和常規(guī)醫(yī)療工作有序開展。

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?????????????????????????????????????????海南省衛(wèi)生健康委員會

????????????????????????????????????????????2020年6月1日

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