遼寧錦州市局建立醫(yī)療器械監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
??? 2016年,遼寧錦州市食品藥品監(jiān)管局在醫(yī)療器械監(jiān)管工作中,注重科學(xué)監(jiān)管,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展綜合治理,逐步完善醫(yī)療器械監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè),構(gòu)建醫(yī)療器械監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,很好地保障了百姓用械安全。
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? ? 推出重點(diǎn) ?“整治”為主線
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? ? 錦州市局以全市食品藥品安全專項(xiàng)整治為牽引,共開展11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,貫穿全年醫(yī)療器械監(jiān)管工作全過程。
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? ? 以“整治”為主線,對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的8類重點(diǎn)問題,開展了醫(yī)療器械流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治工作;對(duì)醫(yī)療器械特殊產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題且嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量的冷藏運(yùn)輸類醫(yī)療器械,抓住重點(diǎn)部位開展了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)冷鏈管理專項(xiàng)整治;對(duì)產(chǎn)品使用性廣且有一定產(chǎn)品安全隱患的無菌類和植入類醫(yī)療器械產(chǎn)品,開展了加強(qiáng)對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管的專項(xiàng)整治工作;對(duì)可能傳染疾病,引發(fā)區(qū)域性恐慌且廣泛使用關(guān)系民生的產(chǎn)品質(zhì)量安全,開展了加強(qiáng)避孕套質(zhì)量安全管理專項(xiàng)檢查工作;對(duì)群眾關(guān)注度高,經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的物理體驗(yàn)類醫(yī)療器械,結(jié)合全市實(shí)際開展了本地區(qū)物理治療和電子儀器類醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作。
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? ? 全年共檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)6家次,檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)701家次,檢查醫(yī)療器械使用單位619家次,出動(dòng)執(zhí)法人員2681人次,下達(dá)責(zé)令改正107家次,下達(dá)警告5家次,下達(dá)當(dāng)場(chǎng)行政處罰23家次,罰款23500元,銷毀假冒偽劣醫(yī)療器械貨值金額2100元,集中銷毀過期未經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械共計(jì)14093只(支),5609套(個(gè)),依法注銷各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)共16家。
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? ? 推出機(jī)制 ?“建設(shè)”規(guī)范化
? ? 在醫(yī)療器械整治基礎(chǔ)上,錦州市局進(jìn)一步完善制度、科學(xué)監(jiān)管,推出“六舉措”,全面加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管工作。
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? ? 一是完善誠(chéng)信體系建設(shè)管理制度。制定了《錦州市醫(yī)療器械安全信用等級(jí)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)信用等級(jí)劃分、不同等級(jí)單位管理、誠(chéng)信檔案建立、異議處理程序等規(guī)定。二是建立醫(yī)療器械約談制度。對(duì)存在違法情節(jié)嚴(yán)重和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用單位存在嚴(yán)重安全隱患的行為,采取約談,制定整改措施,排除安全隱患,全年對(duì)1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、1家經(jīng)營(yíng)企業(yè)、1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。三是建立健全企業(yè)誠(chéng)信檔案。按照一企一檔的原則,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、誠(chéng)信考評(píng)、監(jiān)督抽驗(yàn)等工作,及時(shí)收集、記錄、存儲(chǔ)各級(jí)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠(chéng)信信息等,建立健全誠(chéng)信檔案,做到動(dòng)態(tài)管理。四是暢通公示渠道,及時(shí)曝光。積極推進(jìn)誠(chéng)信體系信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的運(yùn)用,將失信企業(yè)名單予以該局網(wǎng)站公示,全年對(duì)6家醫(yī)療器械失信經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上公示,根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,并做出了注銷的處理。五是提高醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的實(shí)效性、準(zhǔn)確性。抓住重點(diǎn)使用環(huán)節(jié)提高醫(yī)療器械產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,2016年完成不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告594件,其中醫(yī)療器械嚴(yán)重不良事件報(bào)告61件,較上年同期不良事件監(jiān)測(cè)工作報(bào)告數(shù)量上漲106%。六是采取“先試點(diǎn),后鋪開”的方式,以車間為課堂提升企業(yè)落實(shí)“規(guī)范”的實(shí)戰(zhàn)能力。選擇重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開展由主管局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)駐企業(yè),指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)建立“規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全體系建設(shè)和生產(chǎn)工藝流程等環(huán)節(jié)依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行實(shí)地講解指導(dǎo),輔助企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管控再升級(jí)。