“江蘇省人均期望壽命達到77.51歲,群眾主要健康指標位居全國前列。”這是記者從16日在南京召開的江蘇省衛(wèi)生計生工作會議上獲得的信息。這樣的結(jié)果,得益于建設(shè)“健康江蘇”各項基石的不斷壘筑。
家庭醫(yī)生簽約數(shù)簽約率全國最高
16日下午,數(shù)九寒冬,徐州市豐縣王溝鎮(zhèn)單樓村衛(wèi)生院孫緒峰醫(yī)生來到單樓村73歲的蔣顯紅老人家里回訪,蔣顯紅老人患有腦梗塞,左側(cè)肢體偏癱,長期臥床不起,孫緒峰定期為老人測量血壓。孫緒峰還自制了300余名患者的管理電子檔案,定期電話跟蹤隨訪,并對血壓控制不佳的患者進行簽約管理。“村里高血壓患者的血壓知曉率、控制率明顯提高,致死致殘率明顯下降。”孫緒峰說。
孫緒峰是江蘇省日益增多的家庭醫(yī)生中的一員。江蘇省家庭醫(yī)生人群簽約率32.14%、重點人群簽約率達44.8%,為全國簽約服務(wù)數(shù)量最多、簽約率最高的省份,江蘇省基層診療人次已占診療總數(shù)的60%。
江蘇省衛(wèi)生計生委主任王詠紅說,江蘇設(shè)立1000萬元家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新專項補助經(jīng)費,圍繞重點人群著力提升簽約服務(wù)履約率、續(xù)約率和家庭醫(yī)生定點就診率,截至目前,江蘇省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),890萬戶、2524萬人擁有了家庭醫(yī)生,占了江蘇省總?cè)丝诘娜种弧?/SPAN>2017年,江蘇還將建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目庫,推進個性化簽約服務(wù),在農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位簽約服務(wù)覆蓋率達到100%,年內(nèi),重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到60%,力爭縣(市)域內(nèi)就診率達到90%左右。
公立醫(yī)院改革專項補助4.715億元
2016年,公立醫(yī)院改革正向縱深邁進,城市公立醫(yī)院藥占比進一步下降,以無錫為例,去年無錫23家城市公立醫(yī)院藥占比同比下降18.33%,其中市屬三級醫(yī)院藥占比37.81%,同比下降7個百分點。
“現(xiàn)代醫(yī)院管理制度加快構(gòu)建,省和12個設(shè)區(qū)市成立公立醫(yī)院管理委員會,289家二、三級公立醫(yī)院實行成本核算控制。先行先試地區(qū)啟動編制備案管理,改革薪酬制度,探索建立績效工資總量動態(tài)調(diào)整新機制。”王詠紅說。
公立醫(yī)院改革的順利進行,得益于補償機制逐步完善。2016年省安排專項補助4.715億元,各地細化投入政策,江蘇省公立醫(yī)院藥品零差率補助得到較好落實。
2017年,江蘇將加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),全面推動各級政府公立醫(yī)院管理委員會實質(zhì)運作,推進公立醫(yī)院管理體制改革,完善院長負責制,強化公立醫(yī)院管理效益;推動建立科學合理可持續(xù)的補償機制,落實公立醫(yī)院財政補助政策,加快建立以合理成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制;推開公立醫(yī)院人員編制備案管理改革,建立按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的新機制。
今年產(chǎn)、兒科床位增長5%
“全面二孩”政策放開后,江蘇各大醫(yī)院孕產(chǎn)婦建卡都很火爆。江蘇省去年新增產(chǎn)科床位1300多張、兒科床位1000多張,以迅速緩解產(chǎn)科“一床難求”的窘境,年內(nèi)基本滿足服務(wù)需求。去年江蘇省建成23個省級、26個市級和146個縣級孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心,綜合救治能力進一步增強。
“爭取2017年年內(nèi)市、縣兩級婦幼保健機構(gòu)建成率均達到95%以上,全省產(chǎn)、兒科床位增長5%左右。完善生育全程醫(yī)療保健服務(wù)鏈,加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),年內(nèi)省、市、縣三級救治中心建成率90%以上。”王詠紅表示。
建成人口健康信息化框架
為破解基層群眾看病難,江蘇省下大力氣推進分級診療,截至目前,江蘇省共建有醫(yī)聯(lián)體187個,其中婦幼健康服務(wù)聯(lián)合體20個。三級綜合醫(yī)院對口支援1—3所縣級人民醫(yī)院,所有基層機構(gòu)均與上級醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道。
不僅如此,江蘇通過“智慧醫(yī)療”建設(shè),進一步推進分級診療。去年夏天,江蘇省居民健康卡云卡在南京浦口首發(fā),江蘇省首批試點的南京浦口區(qū)永寧街道和橋?qū)幗值赖木用?,率先享受這一便利,手機預約掛號、與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)對接,還可逐步實現(xiàn)手機支付功能。這是江蘇去年積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù),進一步方便群眾看病就醫(yī)的一個縮影。
江蘇省衛(wèi)生計生委按照人口健康信息化三年行動計劃(2015-2017年),實施“智慧健康服務(wù)工程”,同時積極開展“健康江蘇云服務(wù)計劃”,推動惠及全民的健康信息服務(wù)和智慧醫(yī)療服務(wù)。江蘇省已有近2/3縣(市、區(qū))依托中心醫(yī)院資源優(yōu)勢,建立了區(qū)域性檢驗檢查、影像中心及遠程會診中心,居民在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。
2017年,江蘇省將以推進“智慧健康服務(wù)工程”為抓手,全面推進人口健康信息化建設(shè),確?;窘⒔K省人口健康信息化框架體系,建設(shè)與應(yīng)用整體水平在全國領(lǐng)先。