1月18日,河北省藥監(jiān)局通報(bào)了2016年度該省食藥案件查處和投訴舉報(bào)情況。其中有一起醫(yī)療器械領(lǐng)域的大案,一家縣級(jí)醫(yī)院因?yàn)槭褂梦唇?jīng)注冊的一款醫(yī)療器械,而被罰款1700余萬元。
????該起案件詳情如下:
????臨漳縣婦幼保健院使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械案
????2016年8月1日,臨漳縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報(bào),對臨漳縣婦幼保健院執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該醫(yī)院使用的“GE”牌VolusonE6超聲診斷儀當(dāng)場未能提供該機(jī)器的有效合格證明文件。
????2016年9月8日,上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局復(fù)函顯示,臨漳縣婦幼保健院的“GE”牌VolusonE6超聲診斷儀,機(jī)器銘牌信息系偽造,該超聲診斷儀不是合法進(jìn)口銷售的醫(yī)療器械。
????臨漳縣食品藥品監(jiān)督管理局依法對臨漳縣婦幼保健院使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械作出1、沒收“GE”牌VolusonE6超聲診斷儀;2、處以罰款1765.4萬元的行政處罰。
????從通報(bào)來看,藥監(jiān)部門對醫(yī)院違法行為的定性是“使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械”。
????依據(jù)《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,醫(yī)療器械使用單位存在“使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械”行為的,由縣級(jí)以上藥監(jiān)部門按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定予以處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)是沒收違法使用的醫(yī)療器械,并且貨值金額1萬元以上的,處以貨值金額5倍至10倍罰款。
????在該起案件中,5-10倍的處罰作用到本就昂貴的涉案醫(yī)療器械上,也就有了高達(dá)1700多萬元的罰金,而這對一家縣級(jí)婦幼保健院來說,堪稱巨額了。
????對醫(yī)療器械企業(yè)們來說,這起案件的意義在于,這是《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》自2016年2月1日起施行以來的一起典型大案。因?yàn)樵撧k法,2016年度,各地藥監(jiān)部門針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械情況的監(jiān)督檢查大增,甚至啟動(dòng)了飛行檢查。于是,在各地的通報(bào)中,也常見醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械不當(dāng)而被行政處罰。河北的這一起則因罰金太高而格外凸顯了。
????另外,值得注意的是,從河北省藥監(jiān)局通報(bào)措辭來看,該涉案醫(yī)院是被“群眾舉報(bào)”了。
????近年來,從國家到地方藥監(jiān)局,紛紛出臺(tái)新規(guī),重獎(jiǎng)食藥違法違規(guī)行為舉報(bào)者,獎(jiǎng)金通常最高可達(dá)30萬元,部分地區(qū)甚至高達(dá)60萬元。重獎(jiǎng)之下,“勇夫”亦在增多。
????以河北省藥監(jiān)局在2016年度立案查處的藥品醫(yī)療器械方面案件為例,一共5起典型大案(案值金額均在百萬元以上),假藥案4起,醫(yī)療器械案件1起,而其中3起假藥案和如上所述的1起醫(yī)療器械案件,均是根據(jù)舉報(bào)展開查處工作的。
????依據(jù)通報(bào),2016年,河北全省共接收食藥領(lǐng)域投訴舉報(bào)信息45431件,較2015年增長26%。其中,兌付某藥品案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)18萬元,創(chuàng)下該省投訴舉報(bào)中心成立以來單筆獎(jiǎng)勵(lì)金額記錄。
????此外,依據(jù)通報(bào),2016年,河北省共立案查處各類食藥違法違規(guī)案件18674起,是2015年的111%;行政處罰金額12353.37萬元,是2015年的249%。藥監(jiān)局查處力度增幅驚人。
????監(jiān)管環(huán)境在變得更為嚴(yán)格,對于醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售和使用單位來說,也愈加需要合規(guī)經(jīng)營。賺錢不易,若是一不小心被罰個(gè)損失慘重、血本無歸...那可真是哭都沒地方可哭了!