關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械保健食品廣告監(jiān)管工作的通知
各市、州食品藥品監(jiān)督管理局,甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,蘭州新區(qū)衛(wèi)生局(食品藥品監(jiān)督局),省局稽查局:
為加強(qiáng)我省藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告(以下簡稱“廣告”)監(jiān)督管理,規(guī)范廣告發(fā)布、監(jiān)測(cè)和查處等行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理總局稽查局《關(guān)于做好藥品醫(yī)療器械保健食品廣告監(jiān)測(cè)工作的通知》(國食藥監(jiān)稽〔2013〕27號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)嚴(yán)重違法廣告涉及的藥品醫(yī)療器械保健食品采取暫停銷售措施工作的通知》(國食藥監(jiān)稽〔2013〕45號(hào))、工商總局等八個(gè)部門《關(guān)于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(工商廣字〔2013〕69號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),依法履行職責(zé)
近年來,各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真履行廣告審查監(jiān)管職責(zé),積極配合有關(guān)部門加大違法廣告治理力度,取得了一定成效。但虛假廣告屢禁不止,社會(huì)反響較為強(qiáng)烈,監(jiān)管任務(wù)仍然十分艱巨。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要從保障食品藥品安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作的重要性、緊迫性,立足廣告監(jiān)管法定職責(zé),健全廣告監(jiān)管制度,切實(shí)加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作,遏制違法廣告,努力實(shí)現(xiàn)藥品安全年度考核目標(biāo)責(zé)任書關(guān)于廣告監(jiān)管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,加大整治力度
?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)工作
省局稽查局負(fù)責(zé)全省廣告監(jiān)測(cè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,同時(shí)做好省級(jí)重點(diǎn)大眾媒體、刊物及互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布廣告的監(jiān)測(cè)檢查工作。各市州局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)大眾媒體、刊物及互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布藥品廣告的監(jiān)測(cè)檢查工作。
各市州局要及時(shí)登錄國家食品藥品監(jiān)督管理總局在線違法廣告監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),下載、分析違法廣告數(shù)據(jù),按月將違法廣告移送同級(jí)工商行政管理部門,同時(shí)抄報(bào)省局稽查局。對(duì)系統(tǒng)提供的廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要定期備份,建立違法廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案,保存不得少于2年。
(二)重點(diǎn)突出,加大違法廣告整治力度
各單位對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告及時(shí)移送工商管理部門進(jìn)行查處,并結(jié)合日常監(jiān)管工作和“打四非”、“兩打兩建”等專項(xiàng)行動(dòng),采取行政告誡、暫停銷售等措施,加大違法廣告整治力度。對(duì)違法廣告涉及的產(chǎn)品,要加大抽驗(yàn)和立案查處力度,涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安部門。
對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書進(jìn)行違法宣傳的轄區(qū)內(nèi)企業(yè),要及時(shí)上報(bào)省局進(jìn)行處理,對(duì)未經(jīng)審批發(fā)布虛假信息的境內(nèi)網(wǎng)站要按照有關(guān)規(guī)定移送通信管理部門依法處理。
三、工作要求
(一)各單位要加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、新聞出版、廣播電影電視和宣傳等部門的溝通聯(lián)系,積極配合相關(guān)部門開展虛假違法廣告整治工作,強(qiáng)化跨部門、跨地區(qū)信息通報(bào)和案件協(xié)查,建立健全與公安機(jī)關(guān)的案件移交、立案等工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力,切實(shí)提高廣告監(jiān)管效能,嚴(yán)懲發(fā)布虛假廣告的違法犯罪行為。
(二)各市州局要在政務(wù)網(wǎng)站上開設(shè)違法廣告曝光專欄,發(fā)布消費(fèi)警示和暫停銷售等相關(guān)信息,并通過各種方式宣傳有關(guān)廣告的法律法規(guī)和合理用藥等知識(shí),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)布廣告的法律意識(shí)、誠信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。
?。ㄈV告監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容已納入政府責(zé)任目標(biāo)考核,省局將對(duì)各市州廣告監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)上報(bào)、暫停銷售等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)各市州局要指定1名具體負(fù)責(zé)廣告監(jiān)管的工作人員,廣告監(jiān)管制度和廣告監(jiān)管人員名單于8月31日前報(bào)省局藥品化妝品流通監(jiān)管處,同時(shí)抄送省局稽查局。
(五)各市州局要于每月15日前將違法廣告檢測(cè)結(jié)果報(bào)省局稽查局。省局稽查局于每月20日前將上月省級(jí)重點(diǎn)媒體違法廣告檢測(cè)結(jié)果報(bào)省局藥品化妝品流通監(jiān)管處。并于每年1月、4月、7月、10月的20日前將上季度違法廣告公告草案和發(fā)布嚴(yán)重違法廣告需要在全省范圍內(nèi)采取暫停銷售措施的品種情況報(bào)省局藥品化妝品流通監(jiān)管處。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年8月13日