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    市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)
    發(fā)布時(shí)間:2016/03/03 信息來(lái)源:查看

    昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)

    登記編號(hào):昆府登154號(hào)

    昆明市食品藥品監(jiān)督管理局公告

    第1號(hào)

    根據(jù)省、市人民政府規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定,《昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》經(jīng)我局調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)以及組織聽(tīng)證等程序,于2016年1月22日經(jīng)昆明市人民政府法制辦公室備案通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。

    昆明市食品藥品監(jiān)督管理局

    2016年1月29日

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    昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

    (試行)

    第一章 總則

    第一條?根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第650號(hào))、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第8號(hào))、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2014年第58號(hào)公告)等法規(guī)規(guī)章,為規(guī)范我市醫(yī)療器械監(jiān)督管理,結(jié)合昆明市醫(yī)療器械監(jiān)管實(shí)際,制定本細(xì)則。

    第二條?在昆明市行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

    第三條?按照醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)程度,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類管理。經(jīng)營(yíng)第一類醫(yī)療器械不需許可和備案,經(jīng)營(yíng)第二類醫(yī)療器械實(shí)行備案管理,經(jīng)營(yíng)第三類醫(yī)療器械實(shí)行許可管理。

    第四條?醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)方式按照銷售對(duì)象的不同分為批發(fā)、零售和批零兼營(yíng)。

    醫(yī)療器械批發(fā),是指將醫(yī)療器械銷售給具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者使用單位的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為。

    醫(yī)療器械零售,是指將醫(yī)療器械直接銷售給消費(fèi)者的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為。

    醫(yī)療器械批零兼營(yíng),是指企業(yè)同時(shí)具有上述兩種經(jīng)營(yíng)方式。

    第五條?從事零售業(yè)務(wù)只能經(jīng)營(yíng)由消費(fèi)者個(gè)人自行使用的醫(yī)療器械,經(jīng)營(yíng)品種范圍設(shè)定可依照《昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄(2015版)》。該目錄如有調(diào)整,由昆明市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行公布。

    第六條?經(jīng)營(yíng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局或云南省食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵其規(guī)定。

    第二章 經(jīng)營(yíng)許可與備案管理

    第七條?昆明市食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)主城區(qū)第三類醫(yī)療器械批發(fā)和批零兼營(yíng)企業(yè)的許可(含同時(shí)經(jīng)營(yíng)第二類醫(yī)療器械的備案)以及零售醫(yī)療器械的連鎖門店的許可和備案;主城區(qū)各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門按照昆明市食品藥品監(jiān)督管理局的委托,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)僅從事第二類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)備案以及醫(yī)療器械零售門店的許可和備案;主城區(qū)以外的各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門按照昆明市食品藥品監(jiān)督管理局的委托,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可和備案。

    第八條?昆明市食品藥品監(jiān)督管理局與各縣(區(qū))級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通過(guò)簽訂行政審批(管理)委托書(shū)等形式確立行政許可(備案)委托關(guān)系,明確各自職權(quán)職責(zé)。接受委托的縣(區(qū))級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、備案。

    第九條?從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),除應(yīng)當(dāng)具備符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第七條設(shè)定的條件和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,還應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則的規(guī)定。企業(yè)是否符合備案和許可條件,由市、縣(區(qū))兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)核查后認(rèn)定。

    第十條?企業(yè)應(yīng)建立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并明確各機(jī)構(gòu)管理權(quán)限和職責(zé)。

    第十一條?企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家和地方有關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的相關(guān)知識(shí),并符合有關(guān)法律法規(guī)及《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的資格要求,不得有相關(guān)法律法規(guī)禁止從業(yè)的情形。

    第十二條?企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人是醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的主要責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)企業(yè)日常管理,應(yīng)當(dāng)提供必要的條件,保證質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員有效履行職責(zé),確保企業(yè)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械。

    第十三條?企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員。企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),在企業(yè)內(nèi)部對(duì)醫(yī)療器械質(zhì)量管理具有裁決權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在職在崗,不得在企業(yè)內(nèi)部和其他醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼職。

    第十四條 企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

    (一)組織制訂質(zhì)量管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督制度的執(zhí)行,并對(duì)質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、糾正和持續(xù)改進(jìn);

    (二)負(fù)責(zé)收集與醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;

    (三)督促相關(guān)部門和崗位人員執(zhí)行醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及本規(guī)范;

    (四)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械供貨者、產(chǎn)品、購(gòu)貨者資質(zhì)的審核;

    (五)負(fù)責(zé)不合格醫(yī)療器械的確認(rèn),對(duì)不合格醫(yī)療器械的處理過(guò)程實(shí)施監(jiān)督;

    (六)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故的調(diào)查、處理及報(bào)告;

    (七)組織驗(yàn)證、校準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備;

    (八)組織醫(yī)療器械不良事件的收集與報(bào)告;

    (九)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械召回的管理;

    (十)組織對(duì)受托運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)方運(yùn)輸條件和質(zhì)量保障能力的審核;

    (十一)組織或者協(xié)助開(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn);

    (十二)其他應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員履行的職責(zé)。

    第十五條?醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和其他質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者職稱。

    第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)(醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、機(jī)械、電子、醫(yī)學(xué)、生物工程、化學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)、檢驗(yàn)學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè))大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有3年以上醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。

    第十六條?企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者配備與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的,并符合相關(guān)資格要求的質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵崗位人員。

    (一)從事體外診斷試劑批發(fā)業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理人員中,應(yīng)當(dāng)有1人為主管檢驗(yàn)師,或具有檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷并從事檢驗(yàn)相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷。從事體外診斷試劑驗(yàn)收和售后服務(wù)工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有檢驗(yàn)師初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

    (二)從事植入和介入類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)人員中,應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,并經(jīng)過(guò)生產(chǎn)企業(yè)或者供應(yīng)商培訓(xùn)的人員。

    (三)從事角膜接觸鏡、助聽(tīng)器等需要驗(yàn)配的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)人員中,應(yīng)當(dāng)配備具有相關(guān)專業(yè)或者職業(yè)資格的人員。

    第十七條?從事驗(yàn)收、售后服務(wù)、庫(kù)房保管、銷售等人員應(yīng)當(dāng)具有中專(高中)以上文化程度,并經(jīng)過(guò)醫(yī)療器械法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的上崗培訓(xùn),售后服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)企業(yè)或者其他第三方的技術(shù)培訓(xùn)并取得企業(yè)售后服務(wù)上崗證。

    第十八條?企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行健康管理,建立員工健康檔案,質(zhì)量管理、驗(yàn)收、庫(kù)房管理等直接接觸醫(yī)療器械崗位的人員,應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次健康檢查。身體條件不符合相應(yīng)崗位特定要求的,不得從事相關(guān)工作。

    第十九條?企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定制定符合企業(yè)實(shí)際的,覆蓋醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量管理制度,并保存相關(guān)記錄或者檔案,包括以下內(nèi)容:

    (一)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員的職責(zé);

    (二)質(zhì)量管理的規(guī)定;

    (三)采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收的規(guī)定(包括采購(gòu)記錄、驗(yàn)收記錄、隨貨同行單等);

    (四)供貨者資格審核的規(guī)定(包括供貨者及產(chǎn)品合法性審核的相關(guān)證明文件等);

    (五)庫(kù)房貯存、出入庫(kù)管理的規(guī)定(包括溫度記錄、入庫(kù)記錄、定期檢查記錄、出庫(kù)記錄等);

    (六)銷售和售后服務(wù)的規(guī)定(包括銷售人員授權(quán)書(shū)、購(gòu)貨者檔案、銷售記錄等);

    (七)不合格醫(yī)療器械管理的規(guī)定(包括銷毀記錄等);

    (八)醫(yī)療器械退、換貨的規(guī)定;

    (九)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告規(guī)定(包括停止經(jīng)營(yíng)和通知記錄等);

    (十)醫(yī)療器械召回規(guī)定(包括醫(yī)療器械召回記錄等);

    (十一)設(shè)施設(shè)備維護(hù)及驗(yàn)證和校準(zhǔn)的規(guī)定(包括設(shè)施設(shè)備相關(guān)記錄和檔案等);  

    (十二)衛(wèi)生和人員健康狀況的規(guī)定(包括員工健康檔案等);

    (十三)質(zhì)量管理培訓(xùn)及考核的規(guī)定(包括培訓(xùn)記錄等);

    (十四)醫(yī)療器械質(zhì)量投訴、事故調(diào)查和處理報(bào)告的規(guī)定(包括質(zhì)量投訴、事故調(diào)查和處理報(bào)告相應(yīng)的記錄及檔案等);

    從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定購(gòu)貨者資格審核、醫(yī)療器械追蹤溯源、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況考核的規(guī)定。從事第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的企業(yè)還應(yīng)建立購(gòu)買人信息登記的規(guī)定,保證銷售信息可追溯。

    第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理自查制度,于每年年底前向負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門提交年度自查報(bào)告。

    第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模建立并執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量管理記錄制度,包括進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售記錄等制度。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄(包括采購(gòu)記錄、驗(yàn)收記錄)和銷售記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無(wú)有效期的,不得少于5年。植入類醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

    從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),其購(gòu)進(jìn)、貯存、銷售等記錄應(yīng)當(dāng)符合可追溯要求。鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化等先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行記錄。

    第二十一條?企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的能力,或者約定由國(guó)家認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)或所受權(quán)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)企業(yè)(包括進(jìn)口總代理商)提供技術(shù)支持,并有效開(kāi)展工作。

    第二十二條?企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)(不含可租賃區(qū))以及其他不適合經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,省、市人民政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)整潔、衛(wèi)生,不得兼作生活區(qū)域使用。

    第二十三條?經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備固定電話、電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等必備辦公設(shè)備,醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積不小于100平方米。

    第二十四條?醫(yī)療器械零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),并符合以下要求:

    (一)配備陳列貨架和柜臺(tái);

    (二)相關(guān)證照懸掛在醒目位置;

    (三)公布食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督電話,設(shè)置顧客意見(jiàn)簿;

    (四)經(jīng)營(yíng)需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)配備具有溫度監(jiān)測(cè)、顯示的冷柜;

    (五)經(jīng)營(yíng)可拆零醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)療器械拆零銷售所需的工具、包裝用品,拆零的醫(yī)療器械標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

      第二十五條 零售的醫(yī)療器械陳列應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

     ?。ㄒ唬┌捶诸愐约百A存要求分區(qū)陳列,并設(shè)置醒目標(biāo)志,類別標(biāo)簽字跡清晰、放置準(zhǔn)確;

     ?。ǘ┽t(yī)療器械的擺放應(yīng)當(dāng)整齊有序,避免陽(yáng)光直射;

      (三)需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械放置在冷藏、冷凍設(shè)備中,應(yīng)當(dāng)對(duì)溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄;

     ?。ㄋ模┽t(yī)療器械與非醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)分開(kāi)陳列,有明顯隔離,并有醒目標(biāo)示。

    第二十六條?從事驗(yàn)配類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所還至少應(yīng)符合以下要求:

    (一)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示驗(yàn)配程序、驗(yàn)配人員資質(zhì)、衛(wèi)生管理制度等內(nèi)容。

    (二)經(jīng)營(yíng)Ⅲ-6822醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備(驗(yàn)配角膜接觸鏡)的,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置檢查驗(yàn)光室、配戴臺(tái)、洗手裝置、干手器等,配備視力表、裂隙燈、電腦驗(yàn)光儀、眼光鏡片箱(儀)、角膜曲率儀、焦度計(jì)、瞳距儀等眼部檢查、測(cè)量設(shè)施設(shè)備。

    (三)經(jīng)營(yíng)Ⅱ-6846植入材料和人工器官(助聽(tīng)器)的,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具備助聽(tīng)器驗(yàn)配所需的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)有符合要求的測(cè)聽(tīng)室、測(cè)聽(tīng)儀、驗(yàn)配室、效果評(píng)估室、電腦等。

    第二十七條?醫(yī)療器械庫(kù)房的選址、設(shè)計(jì)、布局、建造、改造和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械貯存的要求,防止醫(yī)療器械的混淆、差錯(cuò)或者被污損,并具有符合醫(yī)療器械產(chǎn)品特性要求的貯存設(shè)施、設(shè)備。應(yīng)當(dāng)在醒目位置應(yīng)當(dāng)張貼醫(yī)療器械驗(yàn)收、入庫(kù)、貯存、出庫(kù)以及退換貨的制度、規(guī)定或程序。

    第二十八條?庫(kù)房?jī)?nèi)醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放,并有明顯隔離和醒目標(biāo)志。醫(yī)療器械貯存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)與辦公區(qū)和生活區(qū)分開(kāi)一定距離或者有物理隔離措施,且不得存放與貯存管理無(wú)關(guān)的物品。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療器械專區(qū)或?qū)?kù)。

    醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分類、分批次存放,應(yīng)當(dāng)按質(zhì)量狀態(tài)采取控制措施,實(shí)行分區(qū)管理,并使用色標(biāo)加以區(qū)分,分區(qū)和色標(biāo)設(shè)置包括:待驗(yàn)區(qū)(黃色)、合格區(qū)(綠色)、不合格區(qū)(紅色)、退貨區(qū)(黃色)、發(fā)貨區(qū)(綠色)。植入介入類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或?qū)9?,退貨產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。

      第二十九條 庫(kù)房的條件應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

      (一)庫(kù)房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔,無(wú)污染源;

     ?。ǘ?kù)房?jī)?nèi)墻光潔,地面平整,房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)密;

     ?。ㄈ┯蟹乐故彝庋b卸、搬運(yùn)、接收、發(fā)運(yùn)等作業(yè)受異常天氣影響的措施;

     ?。ㄋ模?kù)房有可靠的安全防護(hù)措施,能夠?qū)o(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)行可控管理。

      第三十條 庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,包括:

     ?。ㄒ唬┽t(yī)療器械與地面之間有效隔離的設(shè)備,包括貨架、地墊或托盤等;

     ?。ǘ┍芄?、通風(fēng)、防塵、防潮、防水、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防污染等設(shè)施;

     ?。ㄈ┓习踩秒娨蟮恼彰髟O(shè)備;

      (四)包裝物料的存放場(chǎng)所;

     ?。ㄎ澹┯刑厥庖蟮尼t(yī)療器械應(yīng)配備的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

      第三十一條 庫(kù)房溫度、濕度應(yīng)當(dāng)符合所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽標(biāo)示的要求。對(duì)有特殊溫濕度貯存要求的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)配備有效調(diào)控及監(jiān)測(cè)溫濕度的設(shè)備或者儀器。

      第三十二條 批發(fā)需要冷藏、冷凍貯存運(yùn)輸?shù)尼t(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)配備以下設(shè)施設(shè)備:

     ?。ㄒ唬┡c其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的冷庫(kù);

     ?。ǘ┯糜诶鋷?kù)溫度監(jiān)測(cè)、顯示、記錄、調(diào)控、報(bào)警的設(shè)備;

      (三)能確保制冷設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)施(如備用發(fā)電機(jī)組或者雙回路供電系統(tǒng));

     ?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的運(yùn)輸規(guī)模和運(yùn)輸環(huán)境要求配備冷藏車、保溫車,或者冷藏箱、保溫箱等設(shè)備;

     ?。ㄎ澹?duì)有特殊溫度要求的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)配備符合其貯存要求的設(shè)施設(shè)備。

    第三十三條?根據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》和醫(yī)療器械的貯存特點(diǎn),從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),庫(kù)房面積應(yīng)滿足以下條件:

    (一)經(jīng)營(yíng)類代碼為Ⅲ類、Ⅱ類6840臨床檢驗(yàn)分析儀器及診斷試劑(含診斷試劑)的,庫(kù)房面積不得少于60平方米,冷庫(kù)容積不得少于20立方米;

    (二)經(jīng)營(yíng)類代碼為Ⅲ-6821醫(yī)用電子儀器設(shè)備,Ⅲ-6822醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備,Ⅲ-6846植入材料人工器官,Ⅲ-6845體外循環(huán)及血液處理設(shè)備,Ⅲ-6877介入器材產(chǎn)品的,庫(kù)房面積不得少于50平方米;

    (三)經(jīng)營(yíng)類代碼為Ⅲ-6815注射穿刺器械、Ⅲ-6863口腔科材料、Ⅲ-6864醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、Ⅲ-6865醫(yī)用縫合材料及粘合劑、Ⅲ-6866醫(yī)用高分子材料及制品的,庫(kù)房面積不得少于100平方米;

    (四)經(jīng)營(yíng)上述類代碼以外的其他Ⅲ類醫(yī)療器械的,庫(kù)房面積不得少于30平方米;

    (五)只從事Ⅱ類醫(yī)療器械(不含體外診斷試劑)批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),庫(kù)房面積不作具體要求,但應(yīng)能滿足分區(qū)和色標(biāo)化管理的需要,設(shè)置符合醫(yī)療器械貯存特性要求的設(shè)施設(shè)備。

    同時(shí)經(jīng)營(yíng)以上類別產(chǎn)品的,庫(kù)房面積和條件按上述類別進(jìn)行累加。

    第三十四條?有下列經(jīng)營(yíng)行為之一的,企業(yè)可以不單獨(dú)設(shè)立醫(yī)療器械庫(kù)房:

    (一)僅經(jīng)營(yíng)《昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄》(2015版)中所列品種的單體藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械零售門店,且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的陳列條件能滿足產(chǎn)品陳列需求和質(zhì)量管理要求的;

    (二)僅經(jīng)營(yíng)《昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄》(2015版)中所列品種的連鎖零售門店(藥店);

    (三)全部委托為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行存儲(chǔ)的;

    (四)僅經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械軟件或者醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線、醫(yī)用高能射線、醫(yī)用核素設(shè)備等大型醫(yī)用設(shè)備的;

    (五)國(guó)家和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他可以不單獨(dú)設(shè)立醫(yī)療器械庫(kù)房的情形。

    第三十五條?第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可追溯。計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有以下功能:

    (一)具有實(shí)現(xiàn)部門之間、崗位之間信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的功能;

    (二)具有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)票據(jù)生成、打印和管理功能;

    (三)具有記錄醫(yī)療器械產(chǎn)品信息(名稱、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、生產(chǎn)日期或者失效日期)和生產(chǎn)企業(yè)信息以及實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯跟蹤的功能;

    (四)具有包括采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收、貯存、檢查、銷售、出庫(kù)、復(fù)核等各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制功能,能對(duì)各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行判斷、控制,確保各項(xiàng)質(zhì)量控制功能的實(shí)時(shí)和有效;

    (五)具有供貨者、購(gòu)貨者以及購(gòu)銷醫(yī)療器械的合法性、有效性審核控制功能;

    (六)具有對(duì)庫(kù)存醫(yī)療器械的有效期進(jìn)行自動(dòng)跟蹤和控制功能,有近效期預(yù)警及超過(guò)有效期自動(dòng)鎖定等功能,防止過(guò)期醫(yī)療器械銷售。

    鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)第二類醫(yī)療器械的企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。

    第三十六條?企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)的,應(yīng)滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》第三十一條、《云南省醫(yī)療器械代儲(chǔ)代配企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和昆明市關(guān)于醫(yī)療器械代儲(chǔ)代配活動(dòng)的有關(guān)要求。

    第三章 監(jiān)督檢查

    第三十七條 昆明市食品藥品監(jiān)督管理局和各縣(區(qū))級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)職權(quán)范圍或職責(zé)分工以及工作責(zé)任目標(biāo)的要求,定期或者不定期對(duì)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求進(jìn)行全項(xiàng)目自查的年度自查報(bào)告,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

    第三十八條 昆明市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)省局的年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃制定全市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)、檢查頻次和覆蓋率,并組織實(shí)施。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃的制定和組織實(shí)施。

    第三十九條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查:

    (一)上一年度監(jiān)督檢查中存在嚴(yán)重問(wèn)題的;

    (二)因違反有關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰的;

    (三)新開(kāi)辦的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè);

    (四)通過(guò)審查年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)企業(yè);

    (五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的其他情形。

    第四十條?食品藥品監(jiān)督管理部門在對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備原經(jīng)營(yíng)許可條件或者與備案信息不符,能夠與企業(yè)取得聯(lián)系的,可按照《云南省醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位約談制度(試行)》對(duì)企業(yè)進(jìn)行約談,經(jīng)約談,企業(yè)仍不改正其違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)條款進(jìn)行處罰;無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的,由原許可或備案部門在其政務(wù)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)信息予以公示,自公示之日起30日內(nèi),企業(yè)未到發(fā)證或備案部門辦理相關(guān)手續(xù)或作出說(shuō)明的,原發(fā)證或備案部門依法注銷其醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或者在第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案信息中予以標(biāo)注,并向社會(huì)公告。

    第四十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案,記錄許可和備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并對(duì)有不良信用記錄的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

    第四章 附 則

    第四十二條?本細(xì)則中的主城區(qū)指五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)五個(gè)行政區(qū)域和昆明國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)三個(gè)區(qū)域范圍。

    第四十三條?食品藥品監(jiān)督管理部門在進(jìn)行許可和備案現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)協(xié)助并接受考核,企業(yè)法定代表人無(wú)法到場(chǎng)的,應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)。檢查人員根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)模式和所申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍確定合理缺項(xiàng),對(duì)適用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行核查,全部符合的,評(píng)定為合格;有項(xiàng)目不合格的,判定為不合格;要求限期整改的,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

    第四十四條?本細(xì)則實(shí)施前已取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)(企業(yè))許可證》或已備案的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在許可證變更和延續(xù)以及備案憑證變更時(shí)達(dá)到《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和本細(xì)則的要求。

    第四十五條?本細(xì)則自2016年3月1日起施行。國(guó)家和地方法規(guī)、規(guī)章另有要求或后續(xù)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    ?

    附件:1.昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄(2015版)

       2.昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表(批發(fā))

       3.昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表(零售)


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