在近日召開的全國醫(yī)療管理工作會議上，國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝對2017年醫(yī)療管理重點工作進行了部署，國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局2017年工作要點同時發(fā)布。

????2017年，我國要在85%的地市級城市全面開展分級診療試點。

????王賀勝要求，分級診療制度建設要以家庭醫(yī)生簽約服務為著力點，以高血壓、糖尿病等慢性病為切入點，落實基層首診；以推進日間手術為抓手，落實急慢分治；以解決上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難為重點，指導醫(yī)療機構落實入院、出院標準和轉(zhuǎn)診原則，按照慢性病分級診療技術方案落實雙向轉(zhuǎn)診；以醫(yī)聯(lián)體等機制創(chuàng)新為動力，落實上下聯(lián)動。

????王賀勝指出，2017年是“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”第一個3年的收官之年，要繼續(xù)以分級診療制度建設為重點優(yōu)化就醫(yī)秩序，以現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手豐富服務內(nèi)涵，以改革創(chuàng)新理念為動力優(yōu)化服務流程，以現(xiàn)代科技手段為支撐提高服務效率，以患者和醫(yī)務人員為中心營造良好的人文環(huán)境，有效改善以城市三級醫(yī)院為主的醫(yī)療服務。逐步推進國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心設置和建設工作。完善區(qū)域醫(yī)療中心布局，每個省份都要建設一個較高水平的綜合性區(qū)域醫(yī)療中心。

????王賀勝要求，2017年要按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批”的要求，把健康扶貧落實到人，精準到病。全面實施農(nóng)村貧困人口9項大病專項救治，建立救治信息登記系統(tǒng)，對救治患者實行動態(tài)跟蹤管理。落實三級醫(yī)院對口幫扶834個貧困縣縣級醫(yī)院工作。持續(xù)推進醫(yī)療人才組團式支援工作，全面實施援藏“1774”工程，完善援疆制度建設，重點加強受援地醫(yī)療人才隊伍建設。

????工作要點指出，要進一步推進醫(yī)療規(guī)范化管理，研究建立基于臨床路徑管理的質(zhì)量控制、效果評價和績效考核體系。加強腫瘤、心腦血管疾病、肝炎、艾滋病等重大疾病規(guī)范化診療管理。會同國家食品藥品監(jiān)督管理總局等部門開展《藥師法》調(diào)研、起草工作。關注重點藥品和重點耐藥菌，采取針對性措施。推進醫(yī)療技術臨床應用事中事后監(jiān)管，完善重點管理醫(yī)療技術臨床應用管理。啟動《人體器官移植條例》及相關配套文件修訂。指導各省開展DRGs工作，逐步實現(xiàn)運用DRGs開展醫(yī)院評價，推進按疾病診斷相關分組收付費。完善醫(yī)院評價標準，推進醫(yī)療機構評價。

????工作要點指出，要堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，馳而不息反對“四風”，落實醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“九不準”。繼續(xù)開展大型醫(yī)院巡查。建立衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信體系，制定衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信系統(tǒng)信息共享和聯(lián)合懲戒實施辦法，探索建立守信激勵和失信懲戒機制，完善行業(yè)禁入制度。王賀勝說，要開展用藥和醫(yī)用高值耗材專項整治活動，對醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行為零容忍，對存在回扣等行為的涉案人員依法依規(guī)嚴肅處理，對涉案的藥品生產(chǎn)流通企業(yè)依法依規(guī)嚴懲不貸。

????國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局2017年工作要點

????關鍵詞：分級診療醫(yī)聯(lián)體日間手術

????在85%地市級城市全面開展分級診療試點工作。以家庭醫(yī)生簽約服務和團隊簽約為重點，以高血壓、糖尿病等慢性病為切入點，推動基層首診。推進醫(yī)聯(lián)體相關工作，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，不斷提升基層醫(yī)療機構服務能力。組織開展三級醫(yī)院日間手術試點，探索建立急慢分治模式。

????關鍵詞：預約診療

????三級醫(yī)院全面實施預約診療服務，推動實名制預約診療試點工作。持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全，深入推進優(yōu)質(zhì)護理，優(yōu)化醫(yī)療服務流程，落實便民、惠民措施，改善患者就醫(yī)體驗。

????關鍵詞：電子證照

????建設電子證照制度，推動建立醫(yī)療機構、醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)全過程、動態(tài)化和高效能的管理模式，強化事中事后監(jiān)管。

????關鍵詞：區(qū)域醫(yī)療中心縣醫(yī)院

????逐步推進國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心設置和建設工作，加強縣醫(yī)院綜合服務能力建設，落實縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準和推薦標準。

????關鍵詞：康復體系

????加強護理隊伍建設，發(fā)展老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構，提高護理特別是老年護理服務能力。

????關鍵詞：健康扶貧

????落實三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，推進醫(yī)療人才“組團式”支援工作，全面實施農(nóng)村貧困人口9項大病專項救治工作，完善制度建設和信息登記系統(tǒng)，推進疾病應急救助。

????關鍵詞：遠程醫(yī)療

????推進遠程醫(yī)療試點工作，在局部地區(qū)構建有利于遠程醫(yī)療應用的政策環(huán)境，引導和規(guī)范醫(yī)療機構信息化建設，以電子病歷為核心，科學評定醫(yī)院信息化水平。

????關鍵詞：臨床路徑

????完善和落實臨床路徑管理制度，研究建立基于臨床路徑管理的質(zhì)量控制、效果評價和績效考核體系，加強重大疾病規(guī)范化診療管理，開展重大疾病診療效果評價。

????關鍵詞：藥事管理

????推進藥師立法，完成《藥師法》起草工作，完善臨床藥事管理制度，開展藥師培訓，促進合理用藥。

????關鍵詞：器官移植

????加強器官捐獻與移植管理，啟動《人體器官移植條例》及相關配套文件修訂工作，加強器官移植與腦死亡質(zhì)控，進一步規(guī)范移植行為。

????關鍵詞：醫(yī)療安全

????加強藥品和醫(yī)療器械臨床安全使用管理，探索建立重點科室患者安全管理指南，健全血液質(zhì)量安全管理體系，推進臨床用血考核評價制度。

????關鍵詞：DRGs

????指導各省開展DRGs工作，逐步實現(xiàn)運用DRGs開展醫(yī)院評價，推進按DRGs收付費。

????關鍵詞：征信體系

????建立衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信體系，制定衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信系統(tǒng)信息共享和聯(lián)合懲戒實施辦法，探索建立守信激勵和失信懲戒機制，完善行業(yè)禁入制度，建立用藥和醫(yī)用高值耗材公開公示制度。