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    國家醫(yī)療保障局對十三屆全國人大三次會議第9354號建議的答復
    發(fā)布時間:2020/10/09 信息來源:查看

    溫鵬程代表:

    ??? 您提出的“關于將接種新冠肺炎疫苗納入醫(yī)保全額報銷的建議”收悉,現(xiàn)答復如下:

    ??? 疫情發(fā)生以來,國家醫(yī)保局堅持貫徹落實習近平總書記關于“將人民生命安全和身體健康放在第一位”的指示精神,按照黨中央、國務院部署要求及時會同相關部門研究出臺了“兩個確?!钡恼?確保患者不因費用問題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。對確診和疑似患者全部實行先救治、后結算,對承擔新冠肺炎救治任務的醫(yī)療機構撥付專項資金,緩解醫(yī)療機構資金壓力,并及時與醫(yī)療機構進行結算。截至2020年7月19日,全國新冠肺炎確診和疑似患者發(fā)生醫(yī)保結算13.55萬人次,涉及醫(yī)療費用18.47億元,醫(yī)保支付12.32億元,支付比例達到67%。剩余部分財政按規(guī)定進行補助,解決了患者和醫(yī)療機構的后顧之憂,為戰(zhàn)勝疫情奠定了堅實的基礎。

    ??? 按照2019年12月1日實施的《中華人民共和國疫苗管理法》,我國將疫苗分為免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗。其中免疫規(guī)劃疫苗由國務院衛(wèi)生健康主管部門會同國務院財政部門等組織集中招標或統(tǒng)一談判,各省、自治區(qū)、直轄市實行統(tǒng)一采購,政府免費向居民提供。

    ??? 《中華人民共和國社會保險法》第三十條明確規(guī)定,應當由公共衛(wèi)生負擔的醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。2020年7月公布的《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》中指出:預防性疫苗不納入醫(yī)保支付范圍。故疫苗及接種費用等疾病預防控制項目應通過公共衛(wèi)生服務資金渠道予以解決。

    ???? 另外,目前我國基本醫(yī)療保險籌資水平特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資水平較低,2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資僅800元左右。而此次疫苗接種人數(shù)眾多,所需費用總額高,明顯超出醫(yī)?;鸪惺苣芰Α默F(xiàn)階段醫(yī)保制度整體發(fā)展狀況、群眾疾病治療需求以及醫(yī)療保險基金籌資水平和抗風險能力來看,當前基本醫(yī)療保險制度還是立足于為群眾提供基本疾病治療保障,著力滿足群眾基本醫(yī)療需求,還沒有能力將支付范圍擴大到疫苗等非治療性的項目。

    ??? 下一步,我們將按照《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》有關要求,做好服務抗疫工作,并會同相關部門共同研究新冠疫苗的費用問題。

    ??? 感謝您對醫(yī)療保障事業(yè)的支持和關心。

    國家醫(yī)療保障局

    2020年9月22日


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