?? 總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹全國“兩會”、省委十三屆二次全會、市委七屆六次全會、省市高質(zhì)量發(fā)展大會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌兼顧防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全，聚焦“優(yōu)體系、建高地、提質(zhì)量、保健康”工作主線，著力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建國際一流的整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系，落實(shí)好新冠“乙類乙管”常態(tài)化防控，提高基層防病治病和健康管理能力，努力建設(shè)一流的健康城市和國際化醫(yī)療中心城市，加快打造健康中國“深圳樣板”、實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”。

??一、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神

??（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。按照“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研討培訓(xùn)、抓落實(shí)促發(fā)展”三階段，推進(jìn)落實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案，將黨的二十大精神納入市委衛(wèi)生工委黨校主要課程內(nèi)容，開展“送教下基層”，分階段分批次開展全員輪訓(xùn)。組織工委系統(tǒng)抗疫先鋒、專家學(xué)者、基層優(yōu)秀干部等代表談學(xué)習(xí)體會，通過“三會一課”、主題黨日、黨建專題班等形式開展常態(tài)化宣講學(xué)習(xí)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，落實(shí)“第一議題”“三同步”學(xué)習(xí)制度。深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”機(jī)制，聚焦衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞當(dāng)前工作與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的短板弱項(xiàng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，厘清發(fā)展思路，細(xì)化工作措施。

??（二）加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)。壓實(shí)隸屬黨組織黨建主體責(zé)任，落實(shí)基層黨建工作清單制，建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，推動黨務(wù)工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，探索建立職務(wù)職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機(jī)制。推廣“5個100”行動經(jīng)驗(yàn)做法，著力打造1—2家公立醫(yī)院黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)。加強(qiáng)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作，開展兩新組織“兩個覆蓋”專項(xiàng)行動，年內(nèi)覆蓋率達(dá)100%。突出系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制建設(shè)，組織開展巡視巡察、審計(jì)反饋問題整改及全面從嚴(yán)治黨自查自糾整改落實(shí)情況監(jiān)督。完善委黨組與派駐組貫通協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量配備和機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，做好紀(jì)檢干部教育整頓工作，探索“委院”聯(lián)動辦案，開展收受“紅包”、醫(yī)?；疬`規(guī)使用專項(xiàng)治理。

??（三）營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神、新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識，支持公立醫(yī)院設(shè)置病人關(guān)系科。壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛信訪處置主體責(zé)任，完善首訴負(fù)責(zé)制等糾紛化解舉措，引導(dǎo)患者依法維權(quán)。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)險(xiǎn)、醫(yī)療意外傷害險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)制度，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。全面提升醫(yī)院安防能力水平，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)，鞏固衛(wèi)生健康科普宣傳特色，強(qiáng)化行業(yè)黨建、衛(wèi)生政策、民生實(shí)事、重大項(xiàng)目、感人事跡等內(nèi)容宣傳。

??二、實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略

??（四）優(yōu)化生育支持政策體系。強(qiáng)化生育政策配套銜接，推動各區(qū)各部門制定出臺生育配套支持措施。完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展制度規(guī)范，推動托育機(jī)構(gòu)場地設(shè)施納入《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，研究制定托育機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)辦法。支持完善多元化普惠托育體系，增加托育服務(wù)供給，各區(qū)至少1家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)試點(diǎn)，推動用人單位、家庭、社區(qū)發(fā)展托育服務(wù)，全市新增托位1.6萬個（其中通過幼兒園開設(shè)托班增加托位7000個）。建立托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度，優(yōu)化完善備案指南，加大托育從業(yè)人員分類培訓(xùn)。加大家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)，普及科學(xué)育兒知識。加強(qiáng)人口監(jiān)測預(yù)警，整合人口數(shù)據(jù)信息，做好生育形勢研判。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和保險(xiǎn)保障制度，維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。

??（五）實(shí)施健康老齡化行動計(jì)劃。加強(qiáng)全市老齡工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》《深圳市健康老齡化行動方案（2023—2025年）》。實(shí)施“智慧助老”行動，實(shí)現(xiàn)戶籍老年人意外傷害保險(xiǎn)“全覆蓋”，創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)、全國“敬老文明號”各3個以上。支持市人民醫(yī)院建設(shè)市老年醫(yī)學(xué)中心，60%以上二級及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，90%以上為老年人提供健康服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。完善安寧療護(hù)、生前預(yù)囑工作規(guī)范，建立市安寧療護(hù)聯(lián)盟，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普及安寧療護(hù)服務(wù)，各區(qū)至少選擇1家醫(yī)院建設(shè)1個安寧療護(hù)病區(qū)。完善市、區(qū)兩級老年健康指導(dǎo)中心建設(shè)，制定老年健康服務(wù)相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。推動實(shí)施老年失能（失智）防控、心理關(guān)愛、營養(yǎng)改善等服務(wù)項(xiàng)目，老年人失能（失智）篩查率達(dá)到 70%以上。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，推進(jìn)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合（整合照護(hù)）服務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)建國家或省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)或示范機(jī)構(gòu)2個以上。

??（六）推進(jìn)婦幼健康高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施母嬰安全和健康兒童行動提升計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，提高母嬰安全保障水平。出臺推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)集團(tuán)化運(yùn)作，加強(qiáng)區(qū)級婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，加強(qiáng)市、區(qū)級危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級和區(qū)級至少各建成1家標(biāo)準(zhǔn)化高危兒早期干預(yù)中心，推動設(shè)有婦產(chǎn)科的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立生育咨詢門診。實(shí)施適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種等民生實(shí)事。完善出生缺陷綜合防控體系，推進(jìn)免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查、新生兒先天性心臟病篩查“兩個全覆蓋”，鞏固消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目成效，建立嚴(yán)重多發(fā)致殘出生缺陷評審制度。加強(qiáng)婦女兒童全生命周期健康管理，修訂《深圳市0—6歲兒童心理行為發(fā)育篩查與干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)審批和出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理，繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)和“兩非”行為的專項(xiàng)檢查行動。

??三、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

??（七）促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展。健全高效有力的深化醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)國家和廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)，深入推廣“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施2023-2025年醫(yī)改三年行動計(jì)劃。協(xié)同推進(jìn)醫(yī)保門診共濟(jì)改革，研究完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策，將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)結(jié)算范圍。協(xié)調(diào)完善以按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，優(yōu)化基層醫(yī)療集團(tuán)“總額管理、結(jié)余留用”醫(yī)?；鸸芾矸绞?。協(xié)調(diào)推動建立醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全嚴(yán)密高效的價(jià)格監(jiān)測考核機(jī)制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，監(jiān)督指導(dǎo)合理檢查、用藥、治療。協(xié)同做好國家組織的藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購和使用工作，進(jìn)一步壓縮大型設(shè)備檢查檢驗(yàn)、藥品和耗材費(fèi)用。

??（八）深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。落實(shí)《深圳市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《支持和推進(jìn)香港大學(xué)深圳醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)國家公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)醫(yī)院和7家廣東省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院體制機(jī)制創(chuàng)新，組織實(shí)施市級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。深化人事薪酬綜合改革，制定《公立醫(yī)院薪酬改革實(shí)施方案》，推進(jìn)落實(shí)公立醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人年薪制。改革完善公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)市級醫(yī)療中心將工作重心轉(zhuǎn)移到開展危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療，引導(dǎo)基層醫(yī)療集團(tuán)重點(diǎn)開展常見病、多發(fā)病、慢性病診療等服務(wù)。健全以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，推動將考核結(jié)果與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績效工資總量等掛鉤，與醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的薪酬、聘任、獎懲等掛鉤。

??（九）推動衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等特區(qū)法規(guī)相關(guān)配套文件制定出臺，開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療急救條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無償獻(xiàn)血條例》實(shí)施后評估?；I建成立深圳市衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，建立地方標(biāo)準(zhǔn)專家委員庫。推進(jìn)公立醫(yī)院法治建設(shè)，建立醫(yī)院法律顧問制度，落實(shí)重大決策、合同等法制審查，參與醫(yī)療糾紛處理。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，制定綜合監(jiān)測和評價(jià)體系，建立健全“三函兩書”監(jiān)督制度，開展醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生系列執(zhí)法專項(xiàng)行動。健全醫(yī)療行業(yè)誠信體系，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一戶一檔”電子信用檔案，拓展信用監(jiān)管公示監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)300家以上。依托“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺，完善信息協(xié)同共享機(jī)制，逐步推進(jìn)全行業(yè)、全過程、全要素執(zhí)法預(yù)警處置閉環(huán)管理。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)AI人臉識別智能監(jiān)管系統(tǒng)功能應(yīng)用，進(jìn)一步推廣覆蓋超過1000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。深入開展平安深圳建設(shè)，壓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好消防安全和安全管理各項(xiàng)工作。

??四、完善優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

??（十）加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)規(guī)劃管理。爭創(chuàng)國家整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系改革試點(diǎn)，制定新時(shí)代衛(wèi)生健康服務(wù)新體系規(guī)劃，制定國際醫(yī)療城建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)市屬醫(yī)院集團(tuán)化運(yùn)作，制定《市級醫(yī)療中心建設(shè)規(guī)范》，夯實(shí)“市級醫(yī)療中心+基層醫(yī)療集團(tuán)”醫(yī)療服務(wù)體系頂層設(shè)計(jì)。優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理體制，制定新建市屬醫(yī)院籌建工作指南，出臺《深圳市醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》，落實(shí)基建、設(shè)備、信息化和開辦費(fèi)投資項(xiàng)目“四合一”審評審批。發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)專家咨詢委員會智庫作用，強(qiáng)化全市醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)決策管理。

??（十一）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。對標(biāo)對表國際、國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織專項(xiàng)“雙招雙引”，圍繞神經(jīng)疾病、康復(fù)等?？祁I(lǐng)域洽談更深層次合作辦醫(yī)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。全面開工建設(shè)“十四五”規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，加快79個重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全年新增床位3200張以上，建成市中醫(yī)院光明院區(qū)、市第二兒童醫(yī)院、市新華醫(yī)院等項(xiàng)目，香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)院完成主體結(jié)構(gòu)施工。開工建設(shè)深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院總部、市人民醫(yī)院寶安醫(yī)院、市薩米醫(yī)療中心二期、南方科技大學(xué)附屬醫(yī)院、深圳大學(xué)直屬口腔醫(yī)院、市第二眼科醫(yī)院、市中醫(yī)院針灸推拿分院、寶安區(qū)福永人民醫(yī)院擴(kuò)建二期、深圳大學(xué)總醫(yī)院二期等項(xiàng)目。加快推進(jìn)中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院（深圳）二期、市大鵬醫(yī)院、深汕人民醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵社會力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù)、護(hù)理、精神疾病等短缺領(lǐng)域舉辦具有?？铺厣尼t(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)促進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心等第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

??（十二）加快社康服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。落實(shí)《基層醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)規(guī)范》，完善社康機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵有需求、有條件的社康中心改擴(kuò)建為社區(qū)醫(yī)院，推動在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利中心設(shè)置社康機(jī)構(gòu)，學(xué)校醫(yī)務(wù)室轉(zhuǎn)型升級為社康站，構(gòu)建“15分鐘社康圈”，新增社康機(jī)構(gòu)35家、全科醫(yī)生500名以上，家庭醫(yī)生簽約率同比上升1—3個百分點(diǎn)，基層診療量占比達(dá)到43%以上。建立健全社康機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人評估、培訓(xùn)、考核等制度，逐步在每個社康機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)中配置1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，完善社康機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪崗交流機(jī)制。選拔培養(yǎng)社康機(jī)構(gòu)青年人才組建社區(qū)健康服務(wù)青年專家團(tuán)隊(duì)，補(bǔ)齊社康機(jī)構(gòu)專業(yè)人員缺口，每個社康機(jī)構(gòu)至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師及1名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的流行病學(xué)調(diào)查員、為每個家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)配備1名中醫(yī)師。

??（十三）提升基層防病治病和健康管理能力。完善基層醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行體制機(jī)制，夯實(shí)“兩融合一協(xié)同”建設(shè)運(yùn)營模式，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五大中心”建設(shè)，出臺《居民健康管理辦法》《居民健康管理服務(wù)規(guī)范》。完善家庭病床服務(wù)規(guī)范，建設(shè)智慧化家庭病床服務(wù)平臺，發(fā)揮市家庭病床服務(wù)質(zhì)量控制中心的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)作用。開展家庭醫(yī)生個性化簽約，優(yōu)化慢性病長期處方服務(wù)。支持各區(qū)屬醫(yī)院提升裝備配置、進(jìn)行醫(yī)療公共空間整體修繕，實(shí)施社康機(jī)構(gòu)服務(wù)能力升級工程，普及血常規(guī)、生化、彩超等基本檢查檢驗(yàn)設(shè)備，試點(diǎn)開展社康機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員急診急救能力原位模擬培訓(xùn)項(xiàng)目。強(qiáng)化社康機(jī)構(gòu)和學(xué)校對口協(xié)作，試點(diǎn)建設(shè)學(xué)生營養(yǎng)健康管理示范門診、試點(diǎn)建設(shè)衛(wèi)生健康名校長工作室，啟動衛(wèi)生健康副校長賦能行動。制訂居民健康體檢服務(wù)規(guī)范，將18歲首診測血壓、35歲測血糖、40歲肺功能檢查以及體質(zhì)測定納入健康體檢項(xiàng)目。

??五、建設(shè)國際化醫(yī)療中心城市

??（十四）推進(jìn)高水平醫(yī)院和學(xué)科建設(shè)。出臺配套政策清單，支持中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院、阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院更好落實(shí)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化高水平醫(yī)院學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)，督促“2+7”家高水平醫(yī)院建設(shè)單位研究制定《高水平醫(yī)院學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃（2023—2025年）》。引導(dǎo)高水平醫(yī)院聚集學(xué)科優(yōu)勢、實(shí)行差異化發(fā)展，每家重點(diǎn)建設(shè)2—3個領(lǐng)先優(yōu)勢學(xué)科；支持區(qū)屬醫(yī)院創(chuàng)建市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)培育學(xué)科。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心等基礎(chǔ)平臺。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和管理，根據(jù)中期績效評價(jià)結(jié)果動態(tài)調(diào)整部分學(xué)科，新增國家、省臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目2個、12個。完善引進(jìn)團(tuán)隊(duì)評審標(biāo)準(zhǔn)和績效評價(jià)，精準(zhǔn)引進(jìn)20個高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)。

??（十五）深化跨境醫(yī)療衛(wèi)生合作。鞏固深化“探索完善醫(yī)療服務(wù)跨境銜接機(jī)制”等首批綜合授權(quán)改革任務(wù)成果，推廣《醫(yī)院質(zhì)量國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》，遴選13家醫(yī)院納入首批評審范圍，爭取完成3家醫(yī)院評審工作。擴(kuò)大“港澳藥械通”藥械品種和應(yīng)用范圍，新增3家指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適用藥物和醫(yī)療器械品種達(dá)到35種以上。推動出臺第二批綜合授權(quán)改革事項(xiàng)清單，協(xié)同制定港澳醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展扶持辦法，支持前海建設(shè)國際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新示范區(qū)，引導(dǎo)1—2家港資醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地前海，推動深圳前海泰康國際醫(yī)院（籌）和2個國際化社康機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)香港大學(xué)深圳醫(yī)院二期、香港中文大學(xué)（深圳）附屬醫(yī)院、香港名醫(yī)診療中心（坪山）等深港醫(yī)療合作重大平臺建設(shè)。深化深港醫(yī)療衛(wèi)生資源合作共享，擴(kuò)大香港“長者醫(yī)療券”使用范圍，爭取新增1—2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入香港醫(yī)療費(fèi)用異地結(jié)算單位。實(shí)施“港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案”公共服務(wù)事項(xiàng)，修訂港籍醫(yī)生職稱認(rèn)定評審標(biāo)準(zhǔn)，開展第二批新增港籍醫(yī)生高級職稱認(rèn)定。

??（十六）全面提高醫(yī)療管理水平。持續(xù)推進(jìn)國家和廣東省現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，以質(zhì)控中心建設(shè)和信息化監(jiān)測為常態(tài)化管理手段，抓細(xì)抓實(shí)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量。細(xì)化醫(yī)療服務(wù)制度規(guī)范，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理和限制類醫(yī)療技術(shù)備案管理，研究制定《深圳市“臨床藥師制”工作制度》。高標(biāo)準(zhǔn)啟動醫(yī)療服務(wù)“雙改善 雙提升”三年行動，進(jìn)一步改善患者就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)環(huán)境、提升醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。完善“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)制度，加強(qiáng)?？谱o(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，出臺專科護(hù)士培訓(xùn)及管理辦法，推動老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理服務(wù)發(fā)展。

??六、構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系

??（十七）落實(shí)“乙類乙管”措施鞏固疫情防控成果。貫徹落實(shí)《對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》，圍繞“保健康、防重癥”，更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好防控工作。強(qiáng)化疫情監(jiān)測和常態(tài)化預(yù)警，完善社區(qū)人群、發(fā)熱門診哨點(diǎn)、污水等全方位監(jiān)測體系，密切跟蹤研究病毒變異情況，動態(tài)掌握疫情流行強(qiáng)度，研判疫情發(fā)展態(tài)勢，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)。聚焦重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)范開展聚集性疫情處置。重點(diǎn)補(bǔ)齊人群間免疫水平差距，按照統(tǒng)一部署繼續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。強(qiáng)化老年人、兒童、患基礎(chǔ)性疾病群體的健康服務(wù)，廣泛宣傳倡導(dǎo)“每個人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念，鞏固群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作成功實(shí)踐，筑牢群防群控的基礎(chǔ)。夯實(shí)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”網(wǎng)格化分級分類診療體系，做實(shí)社康機(jī)構(gòu)與舉辦醫(yī)院、市級醫(yī)院的資源協(xié)同和聯(lián)動機(jī)制，做好市級專家巡診會診。補(bǔ)足配齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)常態(tài)化防疫軟硬件力量，合理配備醫(yī)護(hù)力量，完善關(guān)鍵救治設(shè)備、感染治療藥物等應(yīng)急物資儲備調(diào)配機(jī)制。

??（十八）加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。深化公共衛(wèi)生管理體制改革，健全上下聯(lián)動的公共衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核評價(jià)機(jī)制，完善社區(qū)公共衛(wèi)生委員會工作機(jī)制和責(zé)任清單，協(xié)調(diào)加強(qiáng)街道、社區(qū)公共衛(wèi)生職能和工作力量配置。落實(shí)疾控體系改革部署，加快推進(jìn)市、區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，在每個街道指定1家公共衛(wèi)生中心、社區(qū)醫(yī)院或社康中心牽頭轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作，鞏固各類重點(diǎn)場所哨點(diǎn)作用。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，推動各級衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、二級以上醫(yī)院建立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，推動各區(qū)全面評估修訂《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》。完善生物安全工作機(jī)制，組建市級生物安全專家委員會。支持市第三人民醫(yī)院創(chuàng)建國家重大傳染病防治基地。深化慢性傳染病分級診療和綜合防治模式，實(shí)施艾滋病防治精準(zhǔn)干預(yù)，推進(jìn)性病、麻風(fēng)病規(guī)范化門診項(xiàng)目，肺結(jié)核病患者規(guī)范管理率達(dá)到90%以上。

??（十九）創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，優(yōu)化市屬醫(yī)院相關(guān)15個重大疾病醫(yī)防融合項(xiàng)目，推進(jìn)重大疾病防治中心建設(shè)。在社康機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)院設(shè)立健康管理中心，對簽約居民開展健康監(jiān)測、評價(jià)和干預(yù)。持續(xù)深化慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，高效完成國家復(fù)審任務(wù)，組織開展全市慢性非傳染性疾病及相關(guān)危險(xiǎn)因素流行病學(xué)調(diào)查、第七次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。深入推進(jìn)重點(diǎn)慢性病防治項(xiàng)目，健全心腦血管疾病“醫(yī)防共管”服務(wù)模式，深化“衛(wèi)生-社工”聯(lián)動的糖尿病防控模式，高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到65%以上，推進(jìn)社區(qū)“三高”共管及高危人群篩查服務(wù)，“三高”共管服務(wù)人數(shù)達(dá)到2.7萬人。

??（二十）重視心理健康和精神衛(wèi)生。健全“五位一體”常態(tài)化精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，落實(shí)《提升嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)水平專項(xiàng)行動工作方案》，提升嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告患病率、規(guī)律服藥率、面訪率，減低持續(xù)不服藥患者比例，推廣長效針劑治療使用?；I備全市精神障礙流行病學(xué)調(diào)查，加大心理健康宣傳和教育，探索建立分層分級心理危機(jī)干預(yù)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、建立全市統(tǒng)一的心理危機(jī)干預(yù)熱線，配合市教育局在福田、光明等區(qū)開展心理健康體檢試點(diǎn)。加強(qiáng)社會化心理服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，促進(jìn)心理咨詢行業(yè)良性發(fā)展。常態(tài)化開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)基層人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升心理健康服務(wù)水平。

??七、強(qiáng)化醫(yī)學(xué)科技教育和人才隊(duì)伍建設(shè)

??（二十一）推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同發(fā)展。推出促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展若干措施，建立醫(yī)學(xué)教育聯(lián)席會議制度，探索建立院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育全鏈條一體化管理體系。支持知名醫(yī)學(xué)院校來深辦學(xué)，推動醫(yī)學(xué)院校資源共享、錯位發(fā)展。加強(qiáng)臨床教學(xué)基地建設(shè)，完善教學(xué)門診、教學(xué)病房的設(shè)置與管理，強(qiáng)化臨床教師隊(duì)伍建設(shè)。健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地動態(tài)調(diào)整機(jī)制，修訂《深圳市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施辦法》，培育10個住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)重點(diǎn)專業(yè)基地，爭創(chuàng)1—3個省級骨干師資培訓(xùn)基地。加強(qiáng)深港醫(yī)學(xué)?？婆嘤?xùn)中心建設(shè)，在12家單位推廣?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)，新增6—8個試點(diǎn)?？?。

??（二十二）促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展。建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)助推動全新機(jī)制的深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院10月底前去籌、推動深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院條例出臺。加快出臺研究型醫(yī)院和臨床研究體系建設(shè)配套政策，創(chuàng)新建設(shè)10家研究型醫(yī)院，開展臨床研究信息管理系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研，推動醫(yī)企協(xié)同平臺上線。加強(qiáng)臨床研究和倫理審查專題培訓(xùn)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床試驗(yàn)承接能力，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定衛(wèi)生健康系統(tǒng)科研院所規(guī)范設(shè)置和績效評估方案，出臺促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見，推動公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與科研事業(yè)單位適用同等政策，加快科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化落地。

??（二十三）加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施委機(jī)關(guān)與委屬事業(yè)單位選派干部雙向掛職鍛煉，形成干部梯度培養(yǎng)的良性循環(huán)。全面加強(qiáng)市屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，分類設(shè)置專業(yè)型干部和行政型干部，從知識技能、崗位履職能力、年齡梯隊(duì)等方面綜合考慮，選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)公立醫(yī)院院長及后備人才職業(yè)化培訓(xùn)，優(yōu)化完善培訓(xùn)組織和課程設(shè)置，出臺參訓(xùn)人員考核評價(jià)指導(dǎo)意見。持續(xù)加大人才培育力度，實(shí)施衛(wèi)生健康“菁英人才”培養(yǎng)計(jì)劃，分層次選拔不少于300名學(xué)科人才進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)。落實(shí)《深圳市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特聘崗位評聘實(shí)施意見》，高質(zhì)量“靶向引進(jìn)”約300名高精尖缺衛(wèi)生健康人才。組織實(shí)施2023年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)招才引智工作，提供不低于1800個崗位、招聘人數(shù)不少于7000人。

??八、推進(jìn)健康深圳建設(shè)

??（二十四）推進(jìn)將健康融入所有政策。加快建立健康影響評估制度，出臺健康影響評價(jià)辦法，組建市級健康影響評估專家隊(duì)伍，開展重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、規(guī)范性文件對居民健康、公共衛(wèi)生安全影響的系統(tǒng)評價(jià)。組織研究和完善健康促進(jìn)工作體系與評估制度，加強(qiáng)健康教育工作專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任清單評估，修訂二級以上公立醫(yī)院、社區(qū)健康服務(wù)績效考核中健康教育考核評估標(biāo)準(zhǔn)。完善健康素養(yǎng)監(jiān)測質(zhì)量控制體系，落實(shí)各類健康場所建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、評審評估。推動各區(qū)建立公立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善市、區(qū)及街道的三級職業(yè)健康檢查技術(shù)服務(wù)體系，探索科學(xué)高效、可推廣的職業(yè)健康保護(hù)“深圳模式”。

??（二十五）深入推進(jìn)健康深圳行動。聯(lián)合共青團(tuán)、義工聯(lián)等群團(tuán)組織、社會組織，整合志愿服務(wù)資源，開展健康深圳行動志愿服務(wù)，構(gòu)建全民參與建設(shè)新格局。開展健康深圳行動監(jiān)測評估與考核，做好迎接國家和省考核準(zhǔn)備。整合健康細(xì)胞、健康場所、健康單元、健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《智慧健康社區(qū)建設(shè)方案》，加快示范性智慧健康社區(qū)建設(shè)。完善健康科普“兩庫一機(jī)制”建設(shè)，組織籌劃“深圳健康活動月”，舉辦健康達(dá)人評選、健康素養(yǎng)大賽、醫(yī)院“健教先行”大賽等系列活動。推進(jìn)落實(shí)全市校園常見病監(jiān)測與干預(yù)技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)健康行動，打造學(xué)生營養(yǎng)健康管理示范基地，完成適齡兒童青少年近視、脊柱側(cè)彎篩查，建設(shè)10個脊柱健康服務(wù)站。組織實(shí)施食源性疾病監(jiān)測及食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)，開展公共場所飲用水衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測。

??（二十六）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。建立完善新標(biāo)準(zhǔn)下國家衛(wèi)生城市常態(tài)化管理工作機(jī)制，推廣運(yùn)用“智慧創(chuàng)衛(wèi)”系統(tǒng)。每季度組織開展對全市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的質(zhì)量評估，做好國家衛(wèi)生城市新一輪隨機(jī)復(fù)審的準(zhǔn)備。組織以倡導(dǎo)文明健康生活方式、提高人居環(huán)境品質(zhì)、落實(shí)病媒生物綜合防制機(jī)制為主要內(nèi)容，以城中村、農(nóng)貿(mào)市場、人員密集的公共場所等為重點(diǎn)對象的季節(jié)性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。加強(qiáng)《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》執(zhí)法，推動病媒生物防制工作責(zé)任落實(shí)。廣泛開展控?zé)熜麄?，持續(xù)推進(jìn)無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固維護(hù)無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成果。完善控?zé)煴O(jiān)測評價(jià)體系，上線“別抽啦”智慧控?zé)熜〕绦?，總結(jié)、推廣社區(qū)戒煙綜合干預(yù)措施，加強(qiáng)控?zé)熁鶎又卫怼?

??九、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

??（二十七）創(chuàng)新中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策體系。強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展政策支撐，制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例》配套規(guī)范文件，修訂《深圳市中醫(yī)館設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。總結(jié)評估中醫(yī)門診傳統(tǒng)療法藥物打包收費(fèi)、住院綜合服務(wù)打包收費(fèi)、特診針灸打包收費(fèi)實(shí)施效果，制訂中醫(yī)優(yōu)勢病種日間病房試點(diǎn)方案，探索建立中醫(yī)優(yōu)勢病種中西醫(yī)同病同效同價(jià)評價(jià)機(jī)制和規(guī)則。加快推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)和省示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，爭取國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目，高規(guī)格舉辦中國中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展大會。支持光明國際中醫(yī)藥港探索建立中醫(yī)藥“六化”新機(jī)制，打造粵港中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)市中藥飲片代煎代配中心、粵港醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥院內(nèi)制劑中心試運(yùn)營，建設(shè)市中藥飲片全流程溯源監(jiān)管服務(wù)平臺及粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存證固證平臺。探索寶安純中醫(yī)治療醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展和深圳特色中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)實(shí)踐。

??（二十八）實(shí)施中醫(yī)藥專項(xiàng)特色工程。實(shí)施中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展杏林群英工程，支持市第三人民醫(yī)院建設(shè)省中醫(yī)藥防治傳染病重點(diǎn)研究室與重點(diǎn)學(xué)科，支持市中醫(yī)院建設(shè)省市重大疫病中醫(yī)救援培訓(xùn)基地，爭取創(chuàng)建國家中醫(yī)代謝性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家中醫(yī)濕證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室深圳工作站，支持市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院爭創(chuàng)國家中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)，培育建設(shè)七大市級中醫(yī)特色診療中心。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，推廣有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效的“四有”中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同診療模式，遴選建設(shè)5—8家非中醫(yī)類醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同旗艦科室、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作示范基地，建設(shè)10—12家中醫(yī)藥特色社康機(jī)構(gòu)旗艦中醫(yī)館。支持龍崗區(qū)建設(shè)國家中醫(yī)治未病健康工程升級版。大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥健康文化，推進(jìn)20家以上中醫(yī)藥宣教基地提升內(nèi)涵，打造2—3家市級中醫(yī)藥健康文化宣教旅游基地。

??（二十九）培育中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍。制定《深圳市“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》，全面實(shí)施“鵬城岐黃工程”，遴選培養(yǎng)150名高層次中醫(yī)藥特色人才。啟動第六批市級名中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承項(xiàng)目，建設(shè)96個市級以上中醫(yī)傳承工作室。柔性引進(jìn)不少于10個中醫(yī)藥高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)、2—3名國醫(yī)名師，評選50名深圳市名優(yōu)中醫(yī)，表彰一批從醫(yī)滿50年的老中醫(yī)藥專家。拓展本地高等院校中醫(yī)藥專業(yè)教育，支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院加強(qiáng)中藥鑒定和調(diào)劑等專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)4所中醫(yī)藥高校臨床醫(yī)學(xué)院建設(shè)，探索開展中醫(yī)專科護(hù)士進(jìn)階培訓(xùn)。

??十、提升全民健康信息智慧化水平

??（三十）強(qiáng)化衛(wèi)生健康信息化頂層設(shè)計(jì)。實(shí)施衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計(jì)劃，推進(jìn)衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃任務(wù)和重點(diǎn)工程。健全和完善信息化專家?guī)旖ㄔO(shè)和信息化項(xiàng)目評審工作機(jī)制，修訂市級衛(wèi)生健康信息化項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)信息化項(xiàng)目計(jì)劃、申報(bào)、采購、實(shí)施、質(zhì)量控制等流程統(tǒng)籌管理。推動出臺《深圳市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》，促進(jìn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)有序流動和開發(fā)應(yīng)用。印發(fā)《信息和大數(shù)據(jù)管理工作制度》《全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的意見》，對各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化決策機(jī)制、科室設(shè)置、崗位設(shè)置、人員配備等提出明確要求，理順信息化的需求溝通、應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)安全等工作運(yùn)行機(jī)制。

??（三十一）加快衛(wèi)生健康“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)。落實(shí)市推進(jìn)政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計(jì)劃工作安排，協(xié)同市醫(yī)保局完成“衛(wèi)生醫(yī)?！睂ｎ}建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)保專題庫建設(shè)。確定第二批接入“深治慧”應(yīng)用門戶的系統(tǒng)清單，并按要求完成接口開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試等準(zhǔn)備工作。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理及一體化綜合應(yīng)用，推進(jìn)BIM/CIM技術(shù)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)基建報(bào)建審批、地圖導(dǎo)航、公衛(wèi)突發(fā)事件處置、智慧院區(qū)及大型醫(yī)療設(shè)備管理等方面的協(xié)同應(yīng)用，深化分級診療、電子處方中心等跨區(qū)域、跨層級、跨部門的協(xié)同應(yīng)用場景。

??（三十二）完善衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理。加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣，推動建立“一數(shù)一源”機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)源頭質(zhì)控能力，完善數(shù)據(jù)采集、存儲、質(zhì)控、管理、應(yīng)用等全流程質(zhì)控機(jī)制。構(gòu)建完善衛(wèi)生健康公共數(shù)據(jù)資源目錄，形成衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)分級分類體系，以醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管、衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、檢查檢驗(yàn)互通共享等應(yīng)用場景為牽引，提升衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)有效利用率。建立健全委屬各單位網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作責(zé)任制，從嚴(yán)選擇數(shù)字化建設(shè)涉及的供應(yīng)鏈和外包公司，明確和督促承包單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識，完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估和滲透測試。

??（三十三）提升智慧健康便民惠民服務(wù)水平。開展智慧醫(yī)院建設(shè)水平綜合評估，提升高水平醫(yī)院建設(shè)單位和基層醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平、互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度、智慧管理及智慧服務(wù)測評等級，指導(dǎo)5家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范醫(yī)院建設(shè)，形成一批操作性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。以面向市民的健康云項(xiàng)目建設(shè)工作為基礎(chǔ)，建設(shè)居民醫(yī)療健康服務(wù)統(tǒng)一入口，集成診治、檢查、護(hù)理、公衛(wèi)、健康管理等功能，試點(diǎn)提供查詢服務(wù)。優(yōu)化升級預(yù)約掛號號源池，優(yōu)化號源時(shí)段，不斷提升預(yù)約精度，縮短就醫(yī)等待時(shí)間。聯(lián)合推動電子處方中心建設(shè)，試點(diǎn)線上電子處方認(rèn)證與流轉(zhuǎn)、醫(yī)保支付、藥品配送等全流程服務(wù)。

??名詞解釋

??一、“第一議題”“三同步”學(xué)習(xí)制度：同步緊跟學(xué)習(xí)總書記最新講話和重要指示批示精神；同步緊跟市委常委會學(xué)習(xí)內(nèi)容；同步緊盯學(xué)習(xí)效果督導(dǎo)。

??二、黨支部書記“雙帶頭人”：黨務(wù)和業(yè)務(wù)雙帶頭。

??三、“5個100”行動：100個基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目、100個黨員教育基地、100個優(yōu)秀黨支部工作案例、100門精品黨課、100個書記工作室。

??四、兩新組織“兩個覆蓋”：組織覆蓋、工作覆蓋。

??五、“委院”聯(lián)動辦案：由委黨工委辦和委屬單位紀(jì)檢、人事、采購、財(cái)務(wù)、內(nèi)審等骨干組成的工作組，以“專案”形式開展紀(jì)檢監(jiān)督核查、審查、審理等工作。

??六、母嬰安全五項(xiàng)制度：妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報(bào)告和約談通報(bào)制度。

??七、“兩非”行為：非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。

??八、“三函兩書”醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度：履行主體責(zé)任提示函、監(jiān)督提醒函、工作提示函，制定監(jiān)督意見書、監(jiān)督建議書。

??九、“雙招雙引”：招商引資、招才引智。

??十、“兩融合一協(xié)同”建設(shè)運(yùn)營模式：在基層醫(yī)療集團(tuán)推動舉辦醫(yī)院與所屬社康機(jī)構(gòu)融合發(fā)展、醫(yī)療與預(yù)防融合發(fā)展，全科與?？茀f(xié)同服務(wù)。

??十一、“五大中心”建設(shè)：胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、高危孕產(chǎn)婦救治中心、高危兒童和新生兒救治中心。

??十二、“2+7”家高水平醫(yī)院建設(shè)單位：2家國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位（中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院、阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院），7家廣東省高水平醫(yī)院（深圳市人民醫(yī)院、深圳市第二人民醫(yī)院、北京大學(xué)深圳醫(yī)院、深圳市中醫(yī)院、深圳市第三人民醫(yī)院、深圳市兒童醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院）。

??十三、健康科普“兩庫一機(jī)制”建設(shè)：建立并完善國家和省級健康科普專家?guī)?、建立并完善國家級健康科普資源庫，構(gòu)建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播的機(jī)制。

??十四、中醫(yī)藥“六化”新機(jī)制：產(chǎn)業(yè)化、一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法制化、國際化。

??十五、七大市級中醫(yī)特色診療中心：廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院（福田）市中醫(yī)腫瘤醫(yī)學(xué)中心、深圳平樂骨傷科醫(yī)院（坪山區(qū)中醫(yī)院）市骨傷科中心、北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院（龍崗）市中醫(yī)治未病中心、寶安區(qū)中醫(yī)院市中醫(yī)康復(fù)中心、羅湖區(qū)中醫(yī)院市中醫(yī)老年診療中心、市中醫(yī)肛腸醫(yī)院（福田）市中醫(yī)肛腸病診療中心、市中醫(yī)院粵港澳蛇傷診療中心。

??十六、“一數(shù)一源”機(jī)制：明確源數(shù)據(jù)管理的唯一主體，避免數(shù)據(jù)責(zé)任主體不明、多頭收集，以保障數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性和一致性，減少重復(fù)收集造成的資源浪費(fèi)和數(shù)據(jù)冗余。