第一章???總則
第一條?為加強(qiáng)對藥品統(tǒng)一配送企業(yè)的監(jiān)督管理，建立完善配送體系和考核機(jī)制，規(guī)范藥品統(tǒng)一配送行為，提高配送到位率和配送及時率，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)（采購）實(shí)施辦法的通知》和《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購“三統(tǒng)一”監(jiān)督管理特別規(guī)定（試行）》，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于在我區(qū)從事藥品統(tǒng)一配送的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理、監(jiān)督和考核。
第三條?除國家特殊管理藥品外，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品均由自治區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)選擇確定的配送企業(yè)統(tǒng)一配送。包括：招標(biāo)采購的藥品、價格談判采購的藥品、暫不招標(biāo)的藥品、直接掛網(wǎng)采購藥品、備案采購的藥品等。
第四條?配送企業(yè)通過寧夏藥品集中采購網(wǎng)，接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購計劃，網(wǎng)上響應(yīng)后組織配送。
第二章??配送企業(yè)資質(zhì)
第五條?藥品配送企業(yè)應(yīng)具備現(xiàn)代物流管理模式和統(tǒng)一配送能力，誠信守法，無嚴(yán)重不良記錄，能承擔(dān)相應(yīng)的配送任務(wù)。
第六條?配送企業(yè)必須依法取得《營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》，通過《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。配送企業(yè)核定的經(jīng)營范圍和產(chǎn)品類別涵蓋所配送的品種。
第七條?配送企業(yè)應(yīng)符合以下條件和要求：
1.具有與配送產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和專職質(zhì)量管理人員，質(zhì)量管理制度健全，各項(xiàng)管理制度、檔案、記錄健全。
2.企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占一定的比例，業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉配送產(chǎn)品的名稱、劑型、規(guī)格（型號）、質(zhì)量層次、性能及有關(guān)專業(yè)知識，能夠正確介紹產(chǎn)品性能、用途、用法、禁忌、注意事項(xiàng)等。
3.具有與配送產(chǎn)品相適應(yīng)的營業(yè)場所、倉儲養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸工具等。配送產(chǎn)品需要冷藏的，必須具備冷鏈運(yùn)輸工具或設(shè)備。
4.具有與配送產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力，或者約定第三方提供技術(shù)支持。
5.具備比較完善的信息化管理系統(tǒng)，能夠與藥品集中采購網(wǎng)互聯(lián)互通，有信息管理專職人員。
6.配送企業(yè)異地設(shè)立倉儲庫房的，倉儲條件應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量管理部門的相關(guān)規(guī)定。
第八條?經(jīng)自治區(qū)公開招標(biāo)中標(biāo)，取得全區(qū)藥品配送資格，方可對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行藥品配送。
第三章??配送合同管理
第九條?自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、藥品采購中心與中標(biāo)配送企業(yè)簽訂中標(biāo)配送合同。合同周期原則上不少于1年。
第十條?配送企業(yè)與規(guī)定目錄藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂產(chǎn)品配送合同。合同應(yīng)當(dāng)明確配送產(chǎn)品名稱、劑型、規(guī)格（型號）、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。配送企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)不得要求對方簽訂任何規(guī)定之外的附加合同。
第十一條?配送企業(yè)與市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂配送行政合同（三方配送合同），明確配送時限、配送地點(diǎn)、回款時間、違約責(zé)任等內(nèi)容，各方嚴(yán)格履行配送合同。合同周期原則上不少于1年。
第十二條?配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)從中標(biāo)企業(yè)采購中標(biāo)藥品。中標(biāo)企業(yè)不及時或者不足量供貨的，配送企業(yè)可從其他合法渠道采購中標(biāo)藥品。配送企業(yè)不得再次委托其他不具備資格的企業(yè)配送藥品。
第十三條?藥品配送費(fèi)含在中標(biāo)價格內(nèi)，由藥品配送企業(yè)與藥品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商確定執(zhí)行。
第四章??配送指標(biāo)和誠信積分
第十四條?配送企業(yè)應(yīng)建立高效、快捷、靈活的配送機(jī)制。在配送區(qū)域內(nèi)，一般藥品48小時配送到位；急（搶）救藥品城市2小時、農(nóng)村4小時配送到位。節(jié)假日照常配送。
第十五條?配送企業(yè)必須將產(chǎn)品配送到各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對配送企業(yè)配送到位的藥品組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行網(wǎng)上到貨確認(rèn)，并對配送服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時評價。配送的藥品與合同約定或質(zhì)量要求不符的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收。
第十六條?實(shí)行藥品配送縣、鄉(xiāng)、村一體化管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室的藥品配送。
第十七條?醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品，需要向具備配送資格的配送企業(yè)網(wǎng)上提交采購計劃，有特殊質(zhì)量管理要求的除外。
第十八條?醫(yī)療機(jī)構(gòu)自貨到驗(yàn)收之日起30天，向配送企業(yè)付清藥品款；配送企業(yè)自貨到驗(yàn)收之日起30天，向中標(biāo)（成交）供貨企業(yè)付清藥品款。
第十九條?實(shí)行配送企業(yè)誠信積分管理,對配送企業(yè)履行配送承諾和配送合同的情況進(jìn)行量化評分。誠信積分動態(tài)反映企業(yè)的綜合配送能力，是配送企業(yè)考核的重要內(nèi)容，也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇配送企業(yè)的重要依據(jù)。
第二十條?配送企業(yè)誠信積分包括日常配送（30分）、配送時效（20分）、采購倉儲（10分）、配送金額（10分）、伴隨服務(wù)（15分）和日常監(jiān)督檢查（15分）六個方面，共計100分，具體計算標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.日常配送得分＝配送率×15分＋品規(guī)入庫率×15分
2.配送時效得分＝規(guī)定時限配送到位率×10分+配送數(shù)量滿足率×10分
3.采購倉儲率得分＝品規(guī)倉儲率×10分
4.配送金額得分＝（當(dāng)月配送到位金額÷當(dāng)月醫(yī)療機(jī)構(gòu)申購金額）×10分。
5.藥品配送伴隨服務(wù)得分：未按照規(guī)定提供配送服務(wù)，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。醫(yī)療機(jī)構(gòu)每次進(jìn)行驗(yàn)收入庫時，均要對配送企業(yè)提供配送服務(wù)情況進(jìn)行評價（附表1）。
6.日常監(jiān)督檢查得分：各級藥招辦及相關(guān)成員單位日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一次違法違規(guī)行為扣1分，扣完為止（附表2）。
第二十一條?配送率、品規(guī)入庫率、配送及時率、配送數(shù)量滿足率、品規(guī)倉儲率的計算方式如下：
配送率＝當(dāng)月配送金額÷當(dāng)月訂單金額×100%（按月累計）
品規(guī)入庫率＝當(dāng)月配送品規(guī)數(shù)÷醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月訂單品規(guī)數(shù)×100%
規(guī)定時限配送到位率=48小時配送到位批次÷醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月訂單批次×100%
配送數(shù)量滿足率=實(shí)際配送到位數(shù)量÷當(dāng)月訂單數(shù)量×100%（核算配送數(shù)量按照最小包裝單位計算，如盒、瓶等）
品規(guī)倉儲率＝配送企業(yè)當(dāng)月在庫的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申購品規(guī)數(shù)÷醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月申購品規(guī)數(shù)×100%（包括中標(biāo)藥品、直接掛網(wǎng)藥品和暫不招標(biāo)藥品）
第二十二條?配送企業(yè)積分總分100分，按每月、季度和全年分別統(tǒng)計。季度和全年誠信積分為每月積分的平均分。
第二十三條?日常配送、配送時效、采購倉儲、配送金額得分由藥品集中采購信息系統(tǒng)自動匯總生成；伴隨服務(wù)得分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)評分的平均分；日常監(jiān)督檢查得分為各市、縣（區(qū)）評分的平均分。
第二十四條?藥品集中采購信息系統(tǒng)每月對配送企業(yè)的誠信積分進(jìn)行統(tǒng)計，按照季度進(jìn)行網(wǎng)上通報。
第五章??配送考核
第二十五條?建立能進(jìn)能出的配送競爭制度。嚴(yán)格組織配送企業(yè)考核，定期淘汰補(bǔ)充配送企業(yè)。配送企業(yè)考核包括網(wǎng)上誠信積分考核、自治區(qū)年度考核和市、縣（區(qū)）經(jīng)常性考核。
第二十六條?藥品配送企業(yè)誠信積分由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送積分與縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送積分，按照6:4的比例相加而得。
第二十七條?自治區(qū)藥招辦對配送企業(yè)誠信積分情況進(jìn)行色標(biāo)管理：得分80分（含）以上的，顯示綠色色標(biāo)；得分70（含）-80分的，顯示黃色色標(biāo)；得分60（含）-70分，顯示橙色色標(biāo)；得分低于60分，顯示紅色色標(biāo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)警示色標(biāo)，合理選擇配送企業(yè)并提交藥品采購訂單：綠色色標(biāo)，正常選擇；黃色色標(biāo)，區(qū)別選擇；橙色色標(biāo)，謹(jǐn)慎選擇；紅色色標(biāo)，拒絕選擇。
第二十八條?一個配送周期內(nèi)，配送企業(yè)誠信積分≥80分的為合格企業(yè)；誠信積分＜80分的為不合格企業(yè)。不合格企業(yè)暫停配送資格3個月，企業(yè)進(jìn)行整改。連續(xù)2個配送周期低于80分，取消配送資格。
第二十九條?自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)成員單位，對配送企業(yè)進(jìn)行年度考核。配送企業(yè)誠信積分（日常分）和年度考核得分（年終分）按照6:4的比例相加，為配送企業(yè)年度考核總分?？己丝偡譃槭小⒖h（區(qū)）及自治區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇配送企業(yè)的重要依據(jù)。