山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)及貨款結(jié)算管理辦法(試行)
第一條為做好我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)及貨款結(jié)算工作,確?;舅幬锛胁少?gòu)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕56號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)實(shí)施辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕76號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于實(shí)施基本藥物制度的縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥品供貨企業(yè)、省藥品集中采購(gòu)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省藥采中心)等各方當(dāng)事人。
第三條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要,合理確定基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,明確品種、劑型、規(guī)格及數(shù)量,通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)送到藥品供貨企業(yè)。
第四條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)確定的配送企業(yè)建立配送關(guān)系。
第五條藥品供貨企業(yè)按照訂單將藥品配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)訂單驗(yàn)收藥品,驗(yàn)收合格后在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)簽收確認(rèn)。供貨企業(yè)在配送藥品的同時(shí),要給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供同批次所配送藥品發(fā)票。
第六條縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)收繳本轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款,設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)用于貨款結(jié)算,該賬戶(hù)匯集基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款和財(cái)政部門(mén)預(yù)付的一次性周轉(zhuǎn)資金,除向省藥采中心專(zhuān)用賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)資金外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。
第七條省藥采中心設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù),對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款進(jìn)行統(tǒng)一支付。在首次支付基本藥物貨款時(shí),各縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)預(yù)付一次性基本藥物周轉(zhuǎn)資金,周轉(zhuǎn)資金數(shù)額按當(dāng)年基本藥物采購(gòu)額的10%確定??h(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)要將周轉(zhuǎn)資金在首次支付基本藥物貨款前匯繳到省藥采中心專(zhuān)用賬戶(hù),確?;舅幬镓浛罴皶r(shí)支付。
第八條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)匯總當(dāng)月所有簽收單形成結(jié)算單,報(bào)縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)匯總形成縣級(jí)結(jié)算單?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上簽收確認(rèn)后20個(gè)工作日內(nèi)將當(dāng)月結(jié)算單的基本藥物貨款上繳至縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)專(zhuān)用賬戶(hù),縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)在收到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貨款后5個(gè)工作日內(nèi)將基本藥物貨款上繳至省藥采中心專(zhuān)用賬戶(hù)。
第九條省藥采中心匯總當(dāng)月所有簽收單形成省級(jí)結(jié)算單,原則上在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上簽收確認(rèn)后30個(gè)工作日內(nèi)向供貨企業(yè)支付基本藥物貨款。
第十條省藥采中心未按時(shí)付款,將按合同規(guī)定向供貨企業(yè)支付違約金,相關(guān)違約單位承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)急救等特殊藥品管理與調(diào)控。保持合理庫(kù)存,根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理采購(gòu)和貨款結(jié)算手續(xù)。
第十二條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)庫(kù)存藥品要定期進(jìn)行檢查核對(duì),按合同有關(guān)約定應(yīng)該退貨的藥品,要及時(shí)與供貨企業(yè)辦理退貨手續(xù),并在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)提交退貨清單,供貨企業(yè)接受退貨確認(rèn)后,省藥采中心在當(dāng)期結(jié)算中沖抵貨款。
第十三條縣(市、區(qū))社會(huì)保障和衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金管理,原則上在30個(gè)工作日內(nèi)結(jié)算醫(yī)藥費(fèi)用,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款及時(shí)上繳。
第十四條各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)要建立健全內(nèi)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)及貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,確保貨款安全,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得擅自采購(gòu)中標(biāo)目錄以外藥品,不得挪用貨款,違法違規(guī)者依照相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
第十五條本辦法由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自公布之日起施行。