吉衛(wèi)便函〔2021〕2號

各市（州）衛(wèi)生健康委，長白山管委會、梅河口市衛(wèi)生健康局，省屬省管醫(yī)療機構：

?? 按照《吉林省大型醫(yī)院巡查工作實施方案（2019—2022年度）》要求，省衛(wèi)生健康委計劃開展2021年大型醫(yī)院巡查工作和2020年大型醫(yī)院巡查“回頭看”工作，現(xiàn)將有關安排通知如下：

一、開展2021年大型醫(yī)院巡查工作

（一）巡查時間。

2021年6月底前完成。

（二）準備事項。

1.指派主管領導、辦公室、行風辦各1名專人作為巡視工作聯(lián)絡人，并根據(jù)巡查需要，給予巡查組辦公地點、辦公設施設備等必要的工作支持。

2.按照《方案》要求開展自查工作并提交自查報告。

3.接受巡查的醫(yī)院根據(jù)巡查組通知要求準備好遠程或視頻培訓的有關事宜。

（三）工作內(nèi)容。

各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)院要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標，按照從嚴從實的要求對待本輪巡查工作，巡查前要印發(fā)《開展2021年大型醫(yī)院巡查工作通知》，抽調(diào)政治素質(zhì)強、業(yè)務能力精的專業(yè)人員統(tǒng)一培訓后組成專家組，按照《吉林省大型醫(yī)院巡查檢查具體內(nèi)容》和巡查工作計劃，對被巡查醫(yī)院黨風廉政建設、“九不準”落實情況、行風建設、醫(yī)改與醫(yī)院管理、經(jīng)濟運營管理等工作進行檢查。

（四）工作方式。

巡查組采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式進行。

（五）巡查結果。

對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查組在被巡查醫(yī)院召開反饋溝通協(xié)調(diào)會，專家組原汁原味的進行問題反饋，提出中肯的意見和建議。同時，與被巡查醫(yī)院主要負責人溝通情況、交換意見，給時間與被巡查醫(yī)院對發(fā)現(xiàn)的問題進行解釋、說明。巡查組最終梳理匯總形成《2021年度大型醫(yī)院巡查情況通報》初步意見，呈報本級衛(wèi)生健康委黨組審閱，通過后以正式文件形式印發(fā)被巡查醫(yī)院，并適時跟蹤監(jiān)督被巡查醫(yī)院按照《通報》反饋意見聚焦問題有序落實后續(xù)整改。

二、開展2020年大型醫(yī)院巡查“回頭看”工作

（一）“回頭看”時間。

2021年9月底前完成。

（二）工作方式。

對2020年大型醫(yī)院巡查“回頭看”工作采取突出機動性、靈活性，增強針對性、實效性，形成有力震懾作用，機動巡查的方式進行。

（三）人員組成。

成立大型醫(yī)院巡查“回頭看”機動巡查專項工作組，各級巡查工作由衛(wèi)生健康委糾風辦相關負責人帶隊，組織有關領域相關專家2-3人參加。

（四）巡查范圍。

依據(jù)巡查本級和下管一級的原則，對首輪本級委屬委管醫(yī)院及所轄市、縣大型醫(yī)院采取談話、座談會、暗訪、調(diào)閱資料、現(xiàn)場查看等形式開展機動巡查工作。

（五）巡查重點。

1.2020年大型醫(yī)院巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況。

2.《關于加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設的意見》（國衛(wèi)糾發(fā)〔2017〕1號）落實情況。

3.醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”工作落實情況。

4.《關于在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）的通知》（國醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號）落實情況。

5.2021年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點落實情況。

（六）處置措施。

對“回頭看”機動巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，參照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關要求，依法依規(guī)采取限期整改、全省通報、線索移交等措施處置。

三、有關要求

（一）加強領導，提高認識。各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標，將大型醫(yī)院巡查作為巡視延伸的政治定位落到實處，作為行風管理的功能定位落到細處，作為業(yè)務梳理的職責定位落到小處，壓式巡查責任，確保巡查工作取得良好成效。各接受巡查醫(yī)院將醫(yī)院巡查工作列為年度重點工作，認真研究，完善措施，真正發(fā)揮醫(yī)院巡查的預防腐敗、履行監(jiān)管職能、規(guī)范約束診療行為和促進醫(yī)院健康發(fā)展的重要作用。

（二）全面部署，明確責任。各級衛(wèi)生健康行政部門要按照本地區(qū)巡查計劃安排，及早謀劃，部署落實，完成本周期轄區(qū)內(nèi)所有受巡醫(yī)療機構的巡查工作，按照醫(yī)院自查、現(xiàn)場巡查和整改提高的要求，嚴格程序，細化標準，及時督促做好黨風廉政、行風建設和運營管理等專項工作。各接受巡查醫(yī)院要認真進行全面部署，積極配合做好巡查工作，明確醫(yī)院主要負責人為巡查工作第一責任人，指派專人負責對接，確保巡查工作順利進行。

（三）強化監(jiān)管，落實整改。各級衛(wèi)生健康行政部門要將2020年大型醫(yī)院巡查有關材料帶到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院進行檢查，包括大型醫(yī)院巡查方案、檢查記錄、通報及督導醫(yī)院整改等工作落實情況。各醫(yī)療機構要積極配合和支持巡查組工作，確保人員到位，匯總整改情況，將需檢查的資料準備齊全，被檢查科室和職工積極主動配合，實事求是地向巡查組提供真實情況。

（四）聚焦問題，嚴肅紀律。各級衛(wèi)生健康行政部門要堅持問題導向，聚焦人民群眾不滿意的問題，聚焦行業(yè)作風問題多發(fā)領域，聚焦行風問題反彈領域，聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”，著力推動問題整改，建立整改臺賬，堅持邊查邊改，立行立改。巡查工作要嚴明工作紀律，嚴禁弄虛作假、搞形式主義、走過場，堅持不干預醫(yī)院日常工作，不處理具體事務，不承辦具體案件。

四、其他事項

接受巡查的醫(yī)院協(xié)助安排食宿和交通。巡查人員交通費、食宿費由各級衛(wèi)生健康行政部門按照差旅報銷有關規(guī)定承擔。

各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構要及時提供聯(lián)絡人信息（見附件1），在醫(yī)院巡查進駐前提交自查報告至指定郵箱。

聯(lián)?系?人：白純?nèi)?/span>

聯(lián)系電話：0431—88904069、13844148019（微信同步）

傳????真：0431—88904069

郵????箱：wstbcr@163.com

附件：1.巡查工作聯(lián)絡人信息表

??????2.2021年省級醫(yī)院巡查時間表

吉林省衛(wèi)生健康委員會??????

2021年3月25日????????

????（信息公開形式：主動公開）