滬衛(wèi)規(guī)〔2022〕25號

??? 為落實國家衛(wèi)生健康委、中央政法委、公安部等八部委《關(guān)于推進醫(yī)院安全秩序管理工作的指導意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕28號）工作要求，切實保障醫(yī)患安全，有效維護正常的醫(yī)療秩序，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就本市實施醫(yī)院安檢工作，加強醫(yī)院安全秩序管理通告如下：

一、?醫(yī)院是履行救死扶傷責任、防范處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件、保障人民生命健康的重要場所，任何單位和個人不得以任何理由、手段擾亂醫(yī)院的正常診療秩序，侵害患者、醫(yī)療衛(wèi)生人員合法權(quán)益，損壞醫(yī)院財產(chǎn)。有違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；構(gòu)成違法犯罪的，將依法追究刑事責任。

二、入院患者在醫(yī)院就診，其合法權(quán)益受法律保護。患者及其家屬應當遵守醫(yī)院安全秩序管理制度。

三、醫(yī)院應當按照相關(guān)規(guī)定建立安全檢查制度，設置安檢區(qū)，配置專業(yè)安檢員，按照安檢工作實際需求，配備相應的安檢設備，對進入醫(yī)院的人員進行必要的安全檢查，嚴防禁止、限制攜帶物品（具體名錄見附件）被帶入醫(yī)院。

四、醫(yī)院開展安檢工作，應當兼顧患者就醫(yī)體驗，要為急危重癥患者設置安檢綠色通道，以安全、合法、便民為導向，不影響正常醫(yī)療秩序。

五、醫(yī)院根據(jù)實際情況對進入醫(yī)院的人員進行必要的安檢，因身體或者其他特殊原因不適宜接受設備安全檢查的，應當配合進行人工檢查，人工檢查應當保護被檢查人員的隱私。

六、除急危重癥患者外，其他人員拒不接受安全檢查強行進入醫(yī)院或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的，醫(yī)院安保人員應當制止；制止無效的應當報告公安機關(guān)依法處理。

七、入院安全檢查時發(fā)現(xiàn)攜帶禁止類物品的，醫(yī)院應當立即向公安機關(guān)報警，并配合公安機關(guān)控制現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)攜帶限制類物品的，應當告知其寄存；對拒絕寄存強行進入醫(yī)院的，醫(yī)院安保人員應當制止；制止無效的應當報告公安機關(guān)依法處理。

八、發(fā)現(xiàn)揚言實施暴力、多次到醫(yī)院無理纏鬧、醉酒吸毒、有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者等高風險人員，醫(yī)院應當及時提醒醫(yī)務人員，并應安排安保人員陪同，必要時報告公安機關(guān)，對當事人進行法制宣傳教育、警示行為后果。

九、衛(wèi)生健康部門負責完善醫(yī)療服務政策，督促、指導醫(yī)院加強安全秩序管理。公安機關(guān)負責指導醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，依法處置擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序、侵害醫(yī)務人員人身安全等違法犯罪行為。

十、本通告自2022年11月?15日起施行，有效期至2027年 11月 14日。

上海市衛(wèi)生健康委員會??????????上海市公安局

2022年10月10日

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附件:

上海市醫(yī)院禁止、限制攜帶物品名錄

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一、?禁止攜帶物品

（一）槍支、彈藥：制式槍支、非制式槍支、仿真槍；槍支配用子彈、手榴彈、手雷、炸彈等。

（二）管制器具：匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀；弩等管制器具；電擊器以及使用火藥為動力的射釘器、射網(wǎng)器。

（三）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物質(zhì)：各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材；煙花爆竹；氰化物、農(nóng)藥等劇毒化學品；放射性物品；硫酸、鹽酸等腐蝕性物品；炭疽桿菌等傳染病病原體；氫氣、甲烷、液化石油氣、水煤氣，汽油、煤油、柴油、乙醇、乙醚、紅磷、黃磷，碳化鈣（電石）、鎂鋁粉，高錳酸鉀、氯酸鉀等易燃易爆危險品。

（四）各類毒品：海洛因、可卡因、大麻、冰毒等。

（五）國家規(guī)定的其他禁止制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置的物品。

二、限制攜帶物品

（一）菜刀、水果刀、美工刀、手術(shù)刀、雕刻刀、刨刀、銑刀等刀具。

（二）錘、斧、錐、鏟、鍬、鎬等器具。

（三）矛、劍、戟、飛鏢、彈弓、弓、箭等器具。

（四）伸縮棍、雙節(jié)棍、棒球棍等棍棒。

（五）催淚瓦斯、胡椒辣椒噴劑、酸性噴霧劑、驅(qū)蟲動物噴霧劑等物質(zhì)。

（六）其他可能造成人身傷害或者危及公共安全、公共秩序的物品。

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