“十三五”時期內(nèi)蒙古在衛(wèi)生計生改革中將有大動作

　　自治區(qū)首先在每個盟市各選1個旗縣，組織開展公立醫(yī)院綜合改革示范旗縣創(chuàng)建活動，試點城市總數(shù)擴展到6個。完善措施，總結經(jīng)驗，樹立標桿。以加快建立公立醫(yī)院運行新機制為核心，推進公立醫(yī)療機構全成本核算，理順醫(yī)藥價格體系，建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度，構建起現(xiàn)代醫(yī)院管理制度框架。進一步健全全民醫(yī)保體系。新農(nóng)合政府補助標準提高到人均420元，個人繳費標準不低于120元，人均籌資水平將達到540元。在“保重點、抓整合、促改革”方面精準發(fā)力。重點保大病保險，人均籌資不低于30元，報銷比例要穩(wěn)定在50%以上。穩(wěn)定政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例，確保不低于75%。穩(wěn)定門診費用、慢性病和特殊病種報銷水平。

　　全區(qū)廣泛推行分級診療，試點城市要增加到9個，城市公立醫(yī)院綜合改革試點盟市要全部推開。以常見病、多發(fā)病、慢性病為切入點，逐步擴大分級診療試點病種。開展二級以上醫(yī)院醫(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)務人員組成團隊簽約服務試點。今年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準提高的部分，全部用于全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務，助力分級診療。新增公立醫(yī)療機構、擴增床位，要嚴格按照自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置標準和各地醫(yī)療機構設置規(guī)劃進行審批。按照自治區(qū)藥品集中采購工作實施方案和細則，扎實開展藥品分類采購，啟動談判采購試點工作，切實降低虛高藥價，構建藥品采購新機制。擴大醫(yī)用耗材陽光采購范圍。整合自治區(qū)藥品集中采購平臺資源，擴展服務功能，健全短缺藥品預警機制。加強藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購監(jiān)管。

　　加強基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點工作，深入開展“建設群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。大力推動實施社區(qū)衛(wèi)生服務提升工程，擴大社區(qū)“名醫(yī)工作室”實施范圍。全面完成標準化衛(wèi)生室建設工程，完善鄉(xiāng)村一體化管理。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)“家庭健康保障小藥箱”工程，鞏固發(fā)展“固定與流動相結合”新型農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和養(yǎng)老政策，鞏固農(nóng)村牧區(qū)三級網(wǎng)網(wǎng)底建設。

　　優(yōu)化社會辦醫(yī)環(huán)境，優(yōu)先鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構。切實加強行業(yè)管理監(jiān)督，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，保證人民群眾醫(yī)療安全。推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，落實醫(yī)養(yǎng)結合項目試點。實施健康老齡化工程，推動發(fā)展老年護理、康復、臨終關懷等延伸性服務。健全全員人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三大基礎資源庫。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的建設和應用，促進健康大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術與醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務和監(jiān)督管理的深度融合。提高自治區(qū)全員人口信息系統(tǒng)建設和應用水平，促進基礎信息資源的開放和共享。全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)建設，加快遠程醫(yī)療項目建設，推進居民健康卡在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的應用。