各地級以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計生局(委):
??? 現(xiàn)將《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用管理工作的意見》(國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕50號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我省實際,提出如下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。
??? 一、落實和擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施成果
??? 落實全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生站實施基本藥物制度全覆蓋,并根據(jù)自身功能定位和服務(wù)能力,按規(guī)定配備使用基本藥物。積極推進村衛(wèi)生站實施基本藥物制度。采取購買服務(wù)的方式將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也納入基本藥物制度實施范圍。
??? 二、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備
??? 我省大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)過多年發(fā)展,服務(wù)功能和能力增強,臨床用藥需求增加。為促進雙向轉(zhuǎn)診、分級診療,兼顧不同醫(yī)保支付水平和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與當?shù)毓⑨t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥銜接,強化基本藥物配備使用主導(dǎo)地位的同時,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可從《廣東省基本醫(yī)療保險藥品目錄(2010年版)》中配備使用一定數(shù)量和比例的非基本藥物(含低價藥品目錄),其中品規(guī)數(shù)量不得超過本機構(gòu)使用的國家基本藥物目錄和我省增補的基本藥物目錄總數(shù)的40%,采購金額比例不得超過本機構(gòu)全年采購藥品總金額的40%。該部分藥品在新交易平臺未上線交易前,請在陽光采購平臺采購,并執(zhí)行現(xiàn)行采購價格?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的藥品一律實行零差率銷售。
??? 三、加強基層藥品配送監(jiān)管
??? 各級衛(wèi)生計生行政部門要嚴格按照廣東省藥品交易相關(guān)辦法要求,會同同級相關(guān)部門切實加強對基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配送服務(wù)監(jiān)管,建立健全藥品配送工作的監(jiān)管體制,督促配送企業(yè)按照藥品購銷合同規(guī)定的時間、地點、數(shù)量及時配送,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助支持藥品配送企業(yè)建立藥品配送站,保障村衛(wèi)生站藥品配送及時到位。要嚴格落實廣東省藥品非誠信交易名單制度,對不供貨、不足量及時供貨等違反交易辦法的行為進行核查和投訴,省衛(wèi)生計生委將會同省有關(guān)部門進行核實,并按照《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品交易監(jiān)督管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定進行處理。
??? 四、推進基本藥物和常用藥品合理使用宣傳培訓(xùn)
??? 各級衛(wèi)生計生行政部門要加大推廣《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》的力度,制訂合理用藥宣傳培訓(xùn)方案,采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,大力推進基層醫(yī)學(xué)人才和藥學(xué)人才培養(yǎng),打造高素質(zhì)的基層醫(yī)藥人才隊伍。以推廣基本藥物和醫(yī)保目錄常用藥品的應(yīng)用為重點,通過新聞宣傳、健康教育、用藥咨詢等多種形式,傳播合理用藥理念,引導(dǎo)群眾正確認識用藥風險,增強社會對基本藥物的認知和信任,為鞏固及完善基本藥物制度營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。堅持中西藥并重,積極發(fā)揮中醫(yī)藥的作用和優(yōu)勢,加強對醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥知識和技能的培訓(xùn)。
??? 五、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)陽光用藥制度建設(shè)和藥品使用監(jiān)管
??? 各級衛(wèi)生計生行政部門要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)陽光用藥制度建設(shè),各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件建立陽光用藥電子監(jiān)管系統(tǒng),對用藥情況進行在線監(jiān)控。通過陽光用藥監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè),將醫(yī)生開方用藥推向“陽光”、“公開”。強化安全用藥、合理用藥動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制。要將基本藥物和其他藥品使用情況作為考核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其負責人落實基本藥物制度相關(guān)政策的重要內(nèi)容和行風建設(shè)的評價指標,并認真抓好落實。
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省衛(wèi)生計生委???????
2014年10月11日