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    天津舉行長期護理保險制度試點新聞發(fā)布會
    發(fā)布時間:2021/06/23 信息來源:查看

    ??? ? 6月18日,天津舉行長期護理保險制度試點新聞發(fā)布會。市醫(yī)保局副局長高連歡、市醫(yī)保局待遇保障處處長蔡若莙、市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長甄鳳英、市人社局職業(yè)能力建設(shè)處處長吳立國、市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處處長溫曉清出席發(fā)布會,介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。

    ??主持人李娟:

    媒體朋友們:

    ??大家好,歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天,我們高興地邀請到市醫(yī)保局副局長高連歡先生,市醫(yī)保局待遇保障處處長蔡若莙女士,市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長甄鳳英女士,市人社局職業(yè)能力建設(shè)處處長吳立國先生,市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處處長溫曉清先生,為大家介紹我市長期護理保險制度試點有關(guān)情況,并回答記者朋友的提問。

    ??首先,請高連歡先生介紹我市長期護理保險制度試點工作的總體情況。

    ??天津市醫(yī)保局副局長高連歡:

    各位媒體朋友:

    ??長期護理保險(以下簡稱長護險)是繼養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險后的第六項社會保險。建立長期護理保險制度是我市2021年的20項民心工程,也是我市積極應(yīng)對人口老齡化,解決重度失能人員長期護理保障問題的工作舉措。2020年9月,我市被國家確定為第二批長護險試點城市。2020年12月,市政府印發(fā)《天津市長期護理保險制度試點實施方案》,初步建立了長期護理保險制度。今年6月1日,我市正式啟動長護險護理服務(wù)和待遇支付工作。下面我就大家比較關(guān)心的幾個問題進行介紹。

    ??一、關(guān)于參保范圍。試點階段,本市職工醫(yī)療保險參保人員同步參加長護險。目前,可以覆蓋約610萬人,其中,在職職工390萬人,退休職工220萬人。下一步,我們將按照國家統(tǒng)一部署,適時將參保對象擴大至居民醫(yī)保參保人員。

    ??二、關(guān)于籌資標(biāo)準(zhǔn)。試點階段,長護險單位繳費每人每年120元,個人繳費每人每年120元,其中,單位繳費從其繳納的職工醫(yī)保費中按月劃出,個人繳費從其繳納的城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療救助費中按月劃出,不額外增加單位和個人繳費負擔(dān)。

    ??三、關(guān)于享受待遇人員范圍。經(jīng)規(guī)范診療、失能狀態(tài)持續(xù)6個月以上,通過評定符合重度失能標(biāo)準(zhǔn)的人員,可以按規(guī)定享受長護險待遇。失能評定費用每人每次200元,試點階段,暫時從長護險基金中列支,無需個人負擔(dān)。評定未通過且失能狀態(tài)發(fā)生變化的,可在6個月后重新申請。失能評定機構(gòu)采取入戶(或入院)方式開展失能評定,全程錄音錄像,重度失能人員“足不出戶”就可以完成失能評定。

    ??四、關(guān)于待遇標(biāo)準(zhǔn)。入住養(yǎng)老院等接受機構(gòu)護理的,按照每人每天70元標(biāo)準(zhǔn),長護險報銷70%,個人負擔(dān)30%;在家接受居家護理的,按照每人每月2100元標(biāo)準(zhǔn),長護險報銷75%,個人負擔(dān)25%。需要說明的是,作為一項全新的社會保險制度,長護險不同于養(yǎng)老福利政策,不會發(fā)放現(xiàn)金補貼,重度失能人員相關(guān)護理費用,在長護險報銷基礎(chǔ)上,個人還需要負擔(dān)一部分費用,體現(xiàn)社會保險責(zé)任分擔(dān)的原則。

    ??五、關(guān)于護理機構(gòu)。本市養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu),以及與民政、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等政府部門簽訂運營本市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(比如,日間照料服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等)合同的其他企事業(yè)單位、社會組織,提出申請后,按程序確定為定點護理機構(gòu)。

    ??六、關(guān)于服務(wù)人員。長護險護理服務(wù)人員應(yīng)是與定點護理機構(gòu)簽訂勞動(或勞務(wù))合同的醫(yī)師、助理醫(yī)師、護士,以及具備養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?;蚪?jīng)市民政局、市衛(wèi)生健康委認定或者委托的機構(gòu)頒發(fā)相關(guān)證書的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)人員,主要包括養(yǎng)老護理員、病患護理員、醫(yī)療護理員等。

    ??七、關(guān)于報銷項目。我市長護險服務(wù)項目共27項,其中,基礎(chǔ)護理服務(wù)項目16項,覆蓋清潔護理、飲食護理、排泄護理等,包括洗頭、洗臉、理發(fā)、助浴、翻身拍背等;專業(yè)護理服務(wù)項目11項,覆蓋非治療性照護、風(fēng)險防范、功能維護等,包括壓瘡護理、皮膚護理、鼻胃管、尿管更換等。重度失能人員發(fā)生的符合報銷范圍的長期護理服務(wù)費用,納入長護險基金支付范圍。

    ??八、關(guān)于費用結(jié)算。參保人員憑電子醫(yī)保憑證或社會保障卡享受長護險待遇。其中,應(yīng)由個人負擔(dān)的費用,由參保人員個人支付給定點護理機構(gòu);應(yīng)由基金支付的費用,由經(jīng)辦機構(gòu)與定點護理機構(gòu)按月結(jié)算,讓參保人員更加便捷地享受待遇。

    ??截至目前,我市已完成長護險試點“1+11”配套政策制定、委托經(jīng)辦管理體系構(gòu)建、重度失能集中評定、護理服務(wù)承接、護理服務(wù)和待遇支付啟動等工作,總體進展順利、運行平穩(wěn)。

    ??李娟:

    ??謝謝高連歡先生。下面,請蔡若莙女士通報我市長期護理保險制度試點進展情況。

    ??天津市醫(yī)保局待遇保障處處長蔡若莙:

    各位媒體朋友:

    ??為切實做好長護險落地工作,市醫(yī)保局會同有關(guān)部門緊密合作、全力攻堅,已經(jīng)完成試點政策制定、經(jīng)辦管理、服務(wù)承接、系統(tǒng)開發(fā)等準(zhǔn)備工作。下面我通報下具體工作進展情況。

    ??一、完成長護險配套政策制定。已經(jīng)完成長護險試點實施方案和細則、失能評定辦法、定點護理機構(gòu)管理辦法、委托經(jīng)辦意見等“1+11”的配套政策制定,建立試點骨干政策體系。

    ??二、在河西區(qū)進行政策模擬運行。在河西區(qū)組織開展政策模擬運行,摸索試點工作經(jīng)驗,特別是在推進長護險與全市居家養(yǎng)老服務(wù)試點深度融合方面經(jīng)驗,為全市推廣提供重要參考。

    ??三、開展重度失能評定工作。確定56家階段性失能評定機構(gòu),經(jīng)4輪規(guī)范培訓(xùn)后醫(yī)護人員發(fā)放失能評定人員證。集中完成申請人員入戶(或入院)失能評定工作,公布評定結(jié)果,未通過的正在組織異議復(fù)評。

    ??四、構(gòu)建長護險經(jīng)辦服務(wù)體系。經(jīng)公開招標(biāo),確定9家商業(yè)保險公司共建長護險委托經(jīng)辦機構(gòu)。目前,已完成長護險綜合服務(wù)中心(1家)、片區(qū)中心(3家)、轄區(qū)分中心(21家)等委托經(jīng)辦機構(gòu)選址、崗位設(shè)置和人員招聘等工作,將按要求開展對外服務(wù)。

    ??五、做好長護險服務(wù)承接工作。確定長護險定點護理機構(gòu),確定符合條件的養(yǎng)老護理員,并按照“一對一”原則,安排養(yǎng)老護理員對接服務(wù)重度失能人員。同時,轄區(qū)醫(yī)保、人社等部門密集開展養(yǎng)老護理員規(guī)范化培訓(xùn)工作,充實養(yǎng)老服務(wù)力量,確保長護險服務(wù)承接穩(wěn)妥有序。

    ??六、開發(fā)長護險信息系統(tǒng)。開發(fā)全市統(tǒng)一的長護險信息系統(tǒng),涵蓋失能評定、護理服務(wù)、經(jīng)辦管理、監(jiān)督稽核等7大功能模塊,140余子功能模塊,聯(lián)通行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)、護理機構(gòu)、參保人員、服務(wù)人員、評定機構(gòu)等,實現(xiàn)全程信息化管理。

    ??七、廣泛開展政策宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過天津衛(wèi)視、天津廣播等多次廣泛深入解讀長護險政策。依托天津日報發(fā)布專版政策解讀。利用津云、“天津醫(yī)?!惫娞柾瞥稣呓庾x等20余期。組織開展全市培訓(xùn)3次。各區(qū)開展二級培訓(xùn)40余場次。

    ??截至6月15日,全市56家失能評定機構(gòu)已為集中申請人員進行失能評定,經(jīng)過評定后達到重度失能標(biāo)準(zhǔn)12300余人。確定635家定點護理機構(gòu),其中養(yǎng)老機構(gòu)295家,醫(yī)療機構(gòu)166家,日間照料服務(wù)中心174家。組織定點護理機構(gòu)及時對接服務(wù)重度失能人員,已經(jīng)與7800余名重度失能人員“一對一”簽訂護理服務(wù)協(xié)議,已經(jīng)護理計劃的近6800人,已經(jīng)入戶(入院)提供長護險護理服務(wù)28740余人次。開通4006972666全市長護險咨詢服務(wù)熱線,累計接聽電話近6200單,客戶評價綜合滿意度96.71%。

    ??李娟:

    ??謝謝蔡若莙女士,下面,請甄鳳英女士介紹推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),做好長護險服務(wù)承接等有關(guān)情況。

    ??天津市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長甄鳳英:

    各位媒體朋友:

    ??大家好!市政府印發(fā)我市長期護理保險制度試點實施方案以來,市民政局作為試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極參與推動長護險制度設(shè)計、政策完善、服務(wù)承接等工作,下面我就相關(guān)工作介紹三個方面:

    ??一、提高認識,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)充分了解和把握長護險制度

    ??長期護理保險作為社?!暗诹U”,是我國社會保障體系的重要制度設(shè)計,也是積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)共享發(fā)展改革成果的重大民生工程,對于我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是重大發(fā)展機遇,也將成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)良性發(fā)展的“助推器”。市民政局積極參與試點政策制定和完善,在市民政局微信公眾號不定期推出長護險政策信息,宣傳長護險政策,多次組織長護險政策培訓(xùn),為全市民政系統(tǒng)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)掌握政策、推進工作提供有力支持。

    ??二、加強指導(dǎo),積極推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好長護險服務(wù)承接工作

    ??按照實施方案,在試點階段,長期護理保險制度的受益人群為本市職工基本醫(yī)療保險參保人員中的重度失能人員。在這部分人群中,絕大多數(shù)為重度失能老年人。因此,市民政局將落實長護險服務(wù),作為“為群眾辦實事”重要行動,引導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,提升照護水平,做好長護險服務(wù)承接的相關(guān)準(zhǔn)備和服務(wù)承接工作。我們重點做好兩方面工作:一是“摸底數(shù)”,即摸機構(gòu)底數(shù),梳理符合長護險定點護理機構(gòu)申請條件的養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)日間照料中心名單,供長護險經(jīng)辦機構(gòu)篩選參考,其中養(yǎng)老機構(gòu)387家、社會化運營和社會力量辦日間照料中心498家。摸人員底數(shù),梳理近兩年來參加市民政部門培訓(xùn)的護理員9000余人次,確保長護險定點護理機構(gòu)服務(wù)力量和服務(wù)質(zhì)量。二是“抓落地”。市和區(qū)民政部門積極協(xié)助醫(yī)保部門指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與長護險落地工作。在長護險階段性申請階段,545家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成為長護險階段性申請機構(gòu)。其中,469家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成為長護險定點護理機構(gòu)。12家養(yǎng)老服務(wù)評估社會組織成為長護險階段性失能評定機構(gòu)。

    ??三、把握契機,進一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系

    ??緊緊圍繞積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,以長護險實施為契機,進一步完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加快推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。連續(xù)第14年將養(yǎng)老服務(wù)納入20項民心工程,2021年計劃新建照料中心100個,新增養(yǎng)老床位4000張。二是完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)政策。大力推進區(qū)、街兩級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)小型化嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,打造居家、社區(qū)、機構(gòu)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)模式,探索構(gòu)建層次清晰、功能互補的市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是完善養(yǎng)老護理員培訓(xùn)體系。按照《天津市康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃》的部署,實施市、區(qū)兩級民政部門和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)三級培訓(xùn),提升日常照護專業(yè)水平,到2022年實現(xiàn)培養(yǎng)培訓(xùn)養(yǎng)老護理員1萬人次以上。四是發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)。推出《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《居家養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)規(guī)范》《社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《社區(qū)老年人日間照料中心管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。全市養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達到16個,為提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐。

    ??下一步,作為我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)主管部門,市民政局將結(jié)合長護險試點工作,進一步在加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上下功夫,瞄準(zhǔn)老年人需求,加大養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等老年人照護服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,探索家庭養(yǎng)老床位建設(shè),規(guī)范和深化居家養(yǎng)老服務(wù),實施養(yǎng)老機構(gòu)等級評定、消防安全星級評定等工作,提升養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化和安全管理水平,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)高質(zhì)量保障好長護險服務(wù)承接工作,確保試點工作順利推進。

    ??李娟:

    ??謝謝甄鳳英女士,下面,請吳立國先生解讀天津市職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)政策。

    ??天津市人社局職業(yè)能力建設(shè)處處長吳立國:

    各位領(lǐng)導(dǎo)、記者朋友們:

    ??長期護理保險(以下簡稱“長護險”)就要在我市正式實施了,培養(yǎng)一批長護險所涉及的,且社會緊缺的相關(guān)職業(yè)技能人才,已成為備受社會關(guān)注的一項工作。市人社局作為全市職業(yè)技能培訓(xùn)主管部門,近年來依托“海河工匠”建設(shè)政策,大力實施職業(yè)技能提升行動,根據(jù)市場需求開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),促進了勞動者技能水平和就業(yè)能力的提升。長護險正式實施后,我們也為有意愿參加養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)的人員提供相應(yīng)政策支持。

    ??下面,我將相關(guān)支持政策進行提煉并作一簡要匯報。今天,我主要圍繞三個方面進行匯報,一是培訓(xùn)對象、二是培訓(xùn)平臺、三是補貼政策。

    ??一、培訓(xùn)對象

    ??就是誰可以參加培訓(xùn)。按照《天津市職業(yè)培訓(xùn)補貼管理暫行辦法》(津人社局發(fā)〔2019〕26號)規(guī)定,法定勞動年齡內(nèi)的企業(yè)職工;職業(yè)院校、普通高校全日制畢業(yè)學(xué)年學(xué)生;農(nóng)村勞動力;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;靈活就業(yè)人員和其他符合條件的人員,可以參加養(yǎng)老護理員等相關(guān)職業(yè)的技能培訓(xùn)、鑒定(含技能等級認定),符合要求的可享受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

    ??二、培訓(xùn)平臺

    ??就是去哪參加培訓(xùn)。按照政策規(guī)定,我市可開展補貼培訓(xùn)的機構(gòu)為:具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)院校、公共實訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,以及符合條件的企業(yè)培訓(xùn)中心。我們對享受培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)機構(gòu),實行簽約管理。

    ??長護險實施后,符合要求且有意參加培訓(xùn)的人員可到我市的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)參加養(yǎng)老護理員的職業(yè)培訓(xùn)。目前,我市擁有493家民辦培訓(xùn)機構(gòu),其中82家開設(shè)了養(yǎng)老護理員的職業(yè)培訓(xùn)。大家可以從中進行選擇,報名參加培訓(xùn)。

    ??此外,本市從事養(yǎng)老護理的企業(yè),可依托其建設(shè)并由市人社局遴選認定的企業(yè)培訓(xùn)中心,面向本企業(yè)職工開展內(nèi)訓(xùn),培訓(xùn)補貼直補企業(yè)。目前,已有4家企業(yè)培訓(xùn)中心可開展本企業(yè)職工的技能培訓(xùn)。

    ??三、補貼政策

    ??就是按什么標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。市人社局堅持“需求引導(dǎo)培訓(xùn)、補貼對應(yīng)等級”原則,引導(dǎo)廣大勞動者參加養(yǎng)老護理員等急需緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)。我們建立了職業(yè)培訓(xùn)補貼目錄制度,定期對市場需求職業(yè)、等級和培訓(xùn)成本進行調(diào)查,制定《市場緊缺職業(yè)需求程度及補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》(以下簡稱“目錄”),并向社會公布。各類人員參加《目錄》內(nèi)職業(yè)和等級的技能培訓(xùn),取得證書的,這里的證書是指職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)包合格證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,按照非常緊缺、緊缺、一般緊缺程度,分別給予補貼標(biāo)準(zhǔn)100%、90%和80%的補貼。養(yǎng)老護理員職業(yè)也在《目錄》當(dāng)中,屬于非常緊缺職業(yè),按照100%標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,補貼為870元至2000元。特別是,政策還對就業(yè)困難人員還給予每人1000元的生活費補貼。

    ??本次發(fā)布內(nèi)容就到這里,謝謝大家!

    ??李娟:

    ??謝謝吳立國先生,下面,請溫曉清先生介紹我市入戶護理服務(wù)工作有關(guān)情況。

    ??天津市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處處長溫曉清:

    ??市衛(wèi)生健康委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合”的重要要求,結(jié)合工作職責(zé),積極應(yīng)對人口老齡化,聚焦老年人醫(yī)療護理服務(wù)的迫切需求,依據(jù)國家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強老年人居家醫(yī)療服務(wù)和老年醫(yī)療護理服務(wù)等系列政策文件,加強頂層設(shè)計、完善政策措施、改進護理服務(wù)模式,持續(xù)深入推進居家護理服務(wù)工作。

    ??一、加強居家護理服務(wù),精準(zhǔn)對接老年人群服務(wù)需求

    ??為進一步規(guī)范老年人居家護理服務(wù),市衛(wèi)生健康委印發(fā)了《關(guān)于2021年推進社區(qū)老年健康服務(wù)和對失能半失能老年人提供入戶醫(yī)療護理服務(wù)工作方案的通知》等相關(guān)文件,將“推進社區(qū)居家養(yǎng)老”列入“20項民心工程”,明確了我市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)家庭病床服務(wù)規(guī)范、家庭醫(yī)生特需上門服務(wù)規(guī)范、家庭醫(yī)生特需上門服務(wù)項目等,豐富了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵,持續(xù)推進社區(qū)老年健康服務(wù),通過完善和深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和個性化健康管理服務(wù),使老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提高。2021年底,全市參加家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的老年人將達到100萬人,為60歲以上失能、半失能人員提供入戶醫(yī)療護理服務(wù)將達到15萬人次。

    ??二、積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理”,拓展延伸護理服務(wù)

    ??按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作的通知》要求,經(jīng)過市衛(wèi)生健康委組織行業(yè)內(nèi)論證、征求意見,采取“線上申請、線下服務(wù)”的方式,在全市部分醫(yī)療機構(gòu)逐步試點建立“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”模式:

    ??一是從需求量大、醫(yī)療風(fēng)險低、易操作實施的護理技術(shù)中,確定了首批35項“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”技術(shù)項目,重點為高齡或失能老年人、康復(fù)期患者和終末期患者等行動不便人群以及其他有居家護理服務(wù)需求的特殊人群提供入戶護理服務(wù)。

    ??二是對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的醫(yī)療機構(gòu)和護士都做了明確的規(guī)定。提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)滿足三個條件:一是取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的實體醫(yī)療機構(gòu);二是能夠提供家庭病床、巡診等服務(wù)方式;三是有互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺為開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”提供技術(shù)支撐。從業(yè)護士有四個條件:一是取得《護士執(zhí)業(yè)證書》并在有效期內(nèi);二是具有5年以上臨床護理工作經(jīng)驗和護師及以上技術(shù)職稱;三是全國護士電子注冊系統(tǒng)中可查詢。四是無不良執(zhí)業(yè)行為記錄和違法行為。

    ??三是為保障醫(yī)療質(zhì)量、防范醫(yī)療風(fēng)險,保障患者和護士安全,對首診醫(yī)療機構(gòu)確認、“互聯(lián)網(wǎng)+護理”服務(wù)流程、藥品使用、工作制度和設(shè)備配置均做出了明確規(guī)定和要求。

    ??截至目前,我市試點開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理”入戶服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)已達到18家,累計共開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理”入戶服務(wù)4000余例。

    ??李娟:

    ??謝謝溫曉清先生,下面,請記者朋友提問。提問前,請通報一下所代表的新聞機構(gòu)。

    ??中國日報記者:

    ??長護險試點已納入我市2021年20項民心工程。那老百姓怎么才可以享受到這項惠民政策呢?

    ??蔡若莙:

    ??目前,學(xué)術(shù)界將失能情況分為輕度、中度、重度3個等級。按照國家和我市長護險政策,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)或康復(fù)機構(gòu)規(guī)范診療、失能狀態(tài)持續(xù)6個月以上重度失能人員才能享受長護險相關(guān)待遇。參保人員可以結(jié)合自身情況,就近選擇一家定點護理機構(gòu)提交失能評定申請,不受戶籍地、居住地、參保地限制。參保人員提出申請后,定點護理機構(gòu)將對其失能狀態(tài)進行初步篩查,符合條件的隨后失能評定機構(gòu)將會安排失能評定人員入戶(或入院)開展失能評定,全程錄音錄像,確保重度失能人員“足不出戶”就可以完成失能評定。

    ??經(jīng)過評定達到重度失能標(biāo)準(zhǔn)的人員,可以按規(guī)定享受長護險相關(guān)待遇。但需要說明的是,作為一項全新的社會保險制度,長護險不同于養(yǎng)老福利政策,并不會發(fā)放現(xiàn)金補貼,重度失能人員相關(guān)護理費用,在長護險報銷基礎(chǔ)上,個人還需要負擔(dān)一部分費用,體現(xiàn)社會保險責(zé)任共擔(dān)的原則。

    ??中央人民廣播電臺記者:

    ??長期護理保險實施后,民政部門將如何加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,做好長期護理保險相關(guān)工作?

    ??甄鳳英:

    ??長期護理保險實施后,民政部門緊緊圍繞積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,深入落實《天津市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》,積極配合市醫(yī)保局等相關(guān)部門做好長期護理保險的相關(guān)工作,加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,從完善政策方面著力,向優(yōu)化服務(wù)方面下功夫,增加服務(wù)供給,提升整體水平。一是增供給。加快推進100個照料中心和4000張養(yǎng)老床位建設(shè),同時大力推進區(qū)、街兩級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)小型化嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,探索家庭養(yǎng)老床位建設(shè),規(guī)范和深化居家養(yǎng)老服務(wù),持續(xù)增加床位供給和服務(wù)供給。二是重規(guī)范。一個是規(guī)范培訓(xùn),持續(xù)實施市、區(qū)兩級民政部門和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)三級培訓(xùn),提升日常照護專業(yè)水平。第二個是規(guī)范服務(wù),深入落實養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),推動定點護理服務(wù)機構(gòu)高質(zhì)承接好長護險的服務(wù)工作。三是強監(jiān)管。將定點護理服務(wù)機構(gòu)納入養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕48號),經(jīng)市人民政府同意,市民政局印發(fā)《關(guān)于建立健全天津市養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,針對現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的問題,圍繞“監(jiān)管什么、誰來監(jiān)管、怎么監(jiān)管”三個核心問題提出了具體措施,實現(xiàn)對養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,確保試點工作順利推進。

    ??李娟:

    ??時間關(guān)系,現(xiàn)場提問就到這里。

    ??感謝發(fā)布領(lǐng)導(dǎo),感謝媒體朋友,今天的新聞發(fā)布到此結(jié)束,感謝大家。


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