廣東9部門要聯(lián)手查回扣、違規(guī)耗材交易、虛開發(fā)票、偷稅..
?????? 3月20日 廣東省9部門聯(lián)合發(fā)了一個通知:《廣東省衛(wèi)生計生委等9部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作要點的通知》(粵衛(wèi)函〔2017〕272號)。
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廣東9部門要聯(lián)手糾風(fēng)
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在這個通知中提出,建立廣東省糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理聯(lián)席會議制度,省內(nèi)各地也要建立相應(yīng)聯(lián)席會議制度。
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目前,在國家層面是有一個由中央9部委共同參與的糾風(fēng)聯(lián)席會議制度的。廣東省級層面制度的建立,意味著廣東省內(nèi)在糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)上,要邁入一個新階段。
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通知提出,9部門要明確分工、各司其職,并加強信息共享和信息披露。如此一來,各部門“九龍治水”、而實際有些問題誰都不去管的情形是要大大減少的,同時各部門獲取違法違規(guī)線索也要更容易了。
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該聯(lián)席會議日常工作由廣東省衛(wèi)計委承擔(dān)。以下為成員名單:
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召集人:黃飛??? 省衛(wèi)生計生委副主任
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成員:吳維保? 省發(fā)展改革委副主任
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吳育光? 省經(jīng)濟和信息化委副主任
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闕廣長? 省人力資源社會保障廳黨組成員
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羅練錦? 省商務(wù)廳黨組成員、巡視員
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錢永成? 省工商局副局長
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辦公室成員:張偉??? 省衛(wèi)生計生委醫(yī)政處處長
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趙志玲? 省衛(wèi)生計生委藥政處副處長
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白玉??? 省發(fā)展改革委
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李曉燕? 省經(jīng)濟和信息化委調(diào)研員
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蘇鳳玲? 省財政廳社會保障處處長
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張艷純? 省人力資源社會保障廳醫(yī)保處副處長
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譚光明? 省商務(wù)廳調(diào)節(jié)處調(diào)研員
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張智洪? 省國稅局稽查局副局長
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林陽??? 省工商局廣告監(jiān)管處處長
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林奇藝? 省食品藥品監(jiān)管局流通處處長
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回扣、觀光考察、虛開發(fā)票、偷稅…這些都要查
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通知同時明確了各部門參與糾風(fēng)的具體分工任務(wù)和落實措施。
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下面這些與業(yè)內(nèi)干系大的事兒都在列:
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1、衛(wèi)計部門加強對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開展學(xué)術(shù)交流活動的規(guī)范。
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需要落實的具體措施是:加強對國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目舉辦過程的監(jiān)管,嚴(yán)禁到國家明令禁止舉辦會議的風(fēng)景名勝區(qū)舉辦項目,嚴(yán)禁組織與項目無關(guān)的參觀、考察等活動,嚴(yán)禁組織學(xué)員旅游觀光。
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2、衛(wèi)計部門加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實。
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落實措施:運用行風(fēng)評議、大型醫(yī)院巡查等措施開展“九不準(zhǔn)”巡視落實工作。
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3、衛(wèi)計部門繼續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為的查處。包括收受回扣,有償轉(zhuǎn)診、虛假宣傳等損害患者利益的行為。
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落實措施:加大醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督執(zhí)法力度,適時開展專項行動,暢通投訴舉報渠道,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
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4、衛(wèi)計部門要完善高值醫(yī)用耗材集中招標(biāo)機制。
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落實措施:落實《廣東省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材交易辦法(試行)》,加大對交易各方違規(guī)行為查處力度,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)耗材配送率,保障供應(yīng)。
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5、發(fā)改部門加強對市場競爭不充分的高值醫(yī)用耗材的價格監(jiān)管。
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落實措施:調(diào)查各地實施耗材集中采購中的濫用行政權(quán)力和指定交易等行為。
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6、稅務(wù)部門加強醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查,對醫(yī)藥企業(yè)涉稅問題開展專項整治,嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票、偷稅等違法行為,查處一批涉稅違法案件。
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落實措施:按照上級的工作部署,針對涉稅違法犯罪行業(yè)易發(fā)、高發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū),廣東省國稅局、稽查局部署揭陽、梅州、惠州等市開展打擊醫(yī)療批發(fā)行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票的專項整治工作,該工作仍在持續(xù)進(jìn)行中。
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7、人社部門不斷深化醫(yī)保付費方式改革,加強基金監(jiān)管。
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落實措施:強化醫(yī)?;痤A(yù)算管理,建立在總額控制基礎(chǔ)上按人頭、按服務(wù)單元、按病種付費等復(fù)合型付費方式。建立醫(yī)保醫(yī)師制度,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)和監(jiān)督制約作用。嚴(yán)格控制醫(yī)保支付范圍外的醫(yī)療費用,將參保人員負(fù)擔(dān)水平納入醫(yī)保服務(wù)協(xié)議考核體系,并與費用結(jié)算掛鉤。