各區(qū)衛(wèi)生健康委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各有關(guān)單位：

??? 為推進(jìn)健康北京建設(shè)，進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦女保健和兒童保健規(guī)范化門(mén)診（以下簡(jiǎn)稱婦幼保健規(guī)范化門(mén)診）建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，立足婦女兒童健康需求，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貼近群眾優(yōu)勢(shì)，市衛(wèi)生健康委決定開(kāi)展婦幼保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè)提檔升級(jí)工程。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作范圍

全市開(kāi)展婦女保健、兒童保健服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

二、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)基層?jì)D幼健康服務(wù)規(guī)范化

完善婦幼保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展指導(dǎo)、評(píng)估。到2025年，各區(qū)婦幼保健規(guī)范化門(mén)診實(shí)現(xiàn)全面提升促進(jìn)，為群眾提供便捷、規(guī)范的婦幼健康服務(wù)。

（二）提升基層?jì)D幼健康服務(wù)優(yōu)質(zhì)度

提高AA級(jí)及以上規(guī)范化門(mén)診覆蓋面，打造婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到2023年，實(shí)現(xiàn)各區(qū)至少建設(shè)一家AA級(jí)及以上規(guī)范化門(mén)診。到2025年，各區(qū)AA級(jí)及以上規(guī)范化門(mén)診占比達(dá)到50%以上或在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升20%。

（三）促進(jìn)基層?jì)D幼健康服務(wù)公平性

規(guī)范婦女、兒童保健服務(wù)，提升均等化服務(wù)水平。到2025年，全市所有婦幼保健規(guī)范化門(mén)診機(jī)構(gòu)中婦女保健和兒童保健人員均完成市級(jí)實(shí)踐操作培訓(xùn)考核。

三、工作內(nèi)容

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)

市衛(wèi)生健康委在2015年《北京市婦女保健規(guī)范化門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)》《北京市兒童保健規(guī)范化門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，圍繞新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)及高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)房屋設(shè)施、設(shè)備配置、人員配備、信息管理、制度規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容、效果指標(biāo)、檔案管理與基本技能等進(jìn)行修訂完善，形成《北京市婦女保健規(guī)范化門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》（附件1）和《北京市兒童保健規(guī)范化門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》（附件2）。

（二）提升能力

實(shí)施基層?jì)D幼健康服務(wù)人員技能操作標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)提升基層?jì)D女兒童“健康守門(mén)人”服務(wù)能力。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)按照全覆蓋原則，組織制定“十四五”期間轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員培訓(xùn)需求與計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌安排全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員到市級(jí)培訓(xùn)基地參加實(shí)踐操作培訓(xùn)考核。

（三）示范引領(lǐng)

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)充分發(fā)揮北京市AA級(jí)及以上婦幼保健規(guī)范化門(mén)診示范引領(lǐng)作用，建立幫扶指導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)帶動(dòng)，提升轄區(qū)整體基層?jì)D幼健康服務(wù)水平。市衛(wèi)生健康委定期組織婦幼保健人員到AAA級(jí)婦幼保健規(guī)范化門(mén)診等優(yōu)秀機(jī)構(gòu)觀摩、學(xué)習(xí)、進(jìn)修及交流。

（四）創(chuàng)新服務(wù)

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極探索特色服務(wù)，從服務(wù)對(duì)象需求出發(fā)，提供營(yíng)養(yǎng)干預(yù)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、心理咨詢等個(gè)性化服務(wù)。探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)診療”及“一站式”等服務(wù)，提升服務(wù)便捷性。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)及多科合作，開(kāi)展孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后保健，兒童早期綜合發(fā)展，青少年及更年期健康宣教、咨詢、疾病防治等覆蓋生命全周期的婦幼健康服務(wù)。

（五）健全機(jī)制

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化主體責(zé)任，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足并持續(xù)改進(jìn)。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照全覆蓋原則，制定評(píng)估計(jì)劃，每年組織開(kāi)展區(qū)級(jí)評(píng)估。市衛(wèi)生健康委健全市級(jí)評(píng)估專家隊(duì)伍，在區(qū)級(jí)評(píng)估基礎(chǔ)上組織開(kāi)展市級(jí)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果未達(dá)到現(xiàn)有級(jí)別要求者，取消級(jí)別認(rèn)定或予以降級(jí)。

四、結(jié)果應(yīng)用

各區(qū)加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用，將其與轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核等掛鉤。北京市將評(píng)估結(jié)果納入各區(qū)衛(wèi)生健康工作考核，并將AA級(jí)以上規(guī)范化門(mén)診中市級(jí)培訓(xùn)考核優(yōu)秀者納入師資骨干，參與市、區(qū)培訓(xùn)、帶教及評(píng)估等工作，促進(jìn)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、溫馨的婦幼健康服務(wù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加大支持力度，完善規(guī)范化門(mén)診設(shè)施及人員配備。要健全激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定基層?jì)D幼健康隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極性。要將該項(xiàng)工作作為推動(dòng)本區(qū)基層?jì)D幼健康服務(wù)工作的重要抓手，列入年度重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)，倒排工作進(jìn)度，確保任務(wù)完成。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要將規(guī)范化門(mén)診建設(shè)作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人管理培訓(xùn)的重要課程，引導(dǎo)其提高思想認(rèn)識(shí)，提升機(jī)構(gòu)發(fā)展能力。市、區(qū)婦幼保健院要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)婦幼保健門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)估規(guī)范高效開(kāi)展。

（三）長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要積極推進(jìn)轄區(qū)婦幼保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè)評(píng)估，加強(qiáng)日常管理。認(rèn)真梳理市級(jí)評(píng)估、培訓(xùn)及進(jìn)修學(xué)習(xí)等需求情況，于每年7月15日前，將《北京市婦女保健和兒童保健規(guī)范化門(mén)診評(píng)估、培訓(xùn)及進(jìn)修需求計(jì)劃表》電子版（附件3）報(bào)市衛(wèi)生健康委婦幼健康處。市衛(wèi)生健康委將定期組織評(píng)估及調(diào)研，掌握全市婦幼保健規(guī)范化門(mén)診工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整政策引導(dǎo)，促進(jìn)婦幼保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè)提檔升級(jí)。?

北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)??

2021年9月29日