各市、縣、自治縣衛(wèi)生局，洋浦衛(wèi)生計生局，省農(nóng)墾總局衛(wèi)生局，海醫(yī)附院、省干部療養(yǎng)院，委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

???? 為進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）、《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于落實醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知》（國衛(wèi)辦藥政函〔2014〕163號）、《海南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購管理辦法（試行）》（瓊衛(wèi)藥政〔2015〕1號）、《海南省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)行賄不良行為記錄實施辦法（試行）》（瓊衛(wèi)政法〔2014〕3號）精神，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材購銷行為，糾正藥品、醫(yī)用耗材購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，建立“誠信守法、公平競爭”的良好市場環(huán)境，經(jīng)研究，對我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材欠款問題開展專項治理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

????一、充分認(rèn)清專項治理的意義

????開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材欠款專項治理工作對于引導(dǎo)醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，從源頭上治理腐敗，遏制我省藥品、醫(yī)用耗材購銷領(lǐng)域違法犯罪行為和規(guī)范市場流通秩序等具有重要的意義。各級衛(wèi)生行政部門和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材欠款專項治理工作。

????二、切實抓好專項治理工作落實

????按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）要求，醫(yī)院應(yīng)將藥品收支納入預(yù)算管理，嚴(yán)格按照合同約定的時間支付貨款，從交貨驗收合格到付款不得超過30天。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真清理所拖欠藥品、醫(yī)用耗材金額數(shù)量，要在單位力所能及的前提下盡快將所拖欠企業(yè)的藥品、醫(yī)用耗材欠款化解完畢。

????各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過自查自糾，建立回款長效機(jī)制，明確細(xì)化藥品、醫(yī)用耗材采購及付款流程。要根據(jù)本單位的現(xiàn)金流情況，建立本單位內(nèi)部申報審批制度，統(tǒng)一規(guī)范貨款支付時間、數(shù)額比例標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限。采購付款流程和申報審批制度須在本單位內(nèi)公開，確保陽光透明，以便本單位職工和社會監(jiān)督。

????各市縣衛(wèi)生局和省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要發(fā)揮會計核算（管理）中心的作用，盡快建立第三方銀行承兌結(jié)算等多種方式規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貨款結(jié)算，避免因欠款原因影響藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)。要圍繞藥品、醫(yī)用耗材財務(wù)核算、預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理，提出切實可行的管理措施，制定和完善有關(guān)制度。

????各級衛(wèi)生計生主管部門要將藥品、醫(yī)用耗材集中采購情況作為醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及醫(yī)院評審評價工作。對違規(guī)網(wǎng)下采購、拖延貨款的醫(yī)院，視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、責(zé)令支付違約金、降低等級等處理直至建議政府問責(zé)。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。

????三、加大專項治理督查問責(zé)力度

????醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材欠款專項治理工作時間，從2015年12月20日起至2016年6月30日止。2016年7月份，省衛(wèi)生計生委將對全省所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材欠款專項治理進(jìn)行全面檢查，區(qū)分各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不同情況，對專項治理工作及藥品、醫(yī)用耗材欠款化解不徹底的醫(yī)院，將視情通報全省，并進(jìn)行專項整頓和限期化解藥品、醫(yī)用耗材欠款。同時，針對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清理情況提出下一步具體措施。各市縣衛(wèi)生局和省直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要于2016年7月10日前將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材欠款專項治理工作總結(jié)報告和《海南省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材拖欠貨款支付時間、數(shù)額比例統(tǒng)計表》報省衛(wèi)生計生委藥政處。??????

????聯(lián)系電話：65327330（傳真）

????郵箱：hn65312297@126.com。

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????附件：海南省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材拖欠貨款支付時間、數(shù)額比例統(tǒng)計表

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?????????????????????????海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

??????????????????????????????2015年12月14日

???????????????? ?（此件主動公開）

海南省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材拖欠貨款支付時間、數(shù)額統(tǒng)計表

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填報市縣：????????????????????????????????金額單位：萬元

填報人姓名：??????????????????????????????????????????????????聯(lián)系電話：