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    國(guó)家中醫(yī)藥管理局2023年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)報(bào)告
    發(fā)布時(shí)間:2023/03/30 信息來(lái)源:查看

    目錄

    ??第一部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局概況

    ??一、主要職責(zé)

    ??二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

    ??第二部分 2023年部門(mén)預(yù)算表

    ??一、部門(mén)收支總表

    ??二、部門(mén)收入總表

    ??三、部門(mén)支出總表

    ??四、財(cái)政撥款收支總表

    ??五、一般公共預(yù)算支出表

    ??六、一般公共預(yù)算基本支出表

    ??七、政府性基金預(yù)算支出表

    ??八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表

    ??九、財(cái)政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

    ??第三部分 2023年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

    ??第四部分 名詞解釋

    ??第五部分 附件

    第一部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局概況

    ??一、 主要職責(zé)

    ??國(guó)家中醫(yī)藥管理局是國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)管理的國(guó)家局,副部級(jí),成立于1986年7月,依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)授權(quán),統(tǒng)一管理全國(guó)中醫(yī)藥工作。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)在實(shí)施管理中履行下列職責(zé):

    ??1.擬訂中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),起草有關(guān)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章草案,參與國(guó)家重大中醫(yī)藥項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施。

    ??2.承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等的監(jiān)督管理責(zé)任。規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運(yùn)行機(jī)制的改革。擬訂各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。

    ??3.負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作,擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    ??4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高工作,擬訂民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。

    ??5.組織開(kāi)展中藥資源普查,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和合理利用,參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策,參與國(guó)家基本藥物制度建設(shè)。

    ??6.組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作,參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革,參與擬訂各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃。

    ??7.擬訂和組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和能力建設(shè),管理國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目,促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。

    ??8.承擔(dān)保護(hù)瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)的責(zé)任,組織開(kāi)展對(duì)中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展,提出保護(hù)中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議,推動(dòng)中醫(yī)藥防病治病知識(shí)普及。

    ??9.組織開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際推廣、應(yīng)用和傳播工作,開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際交流合作和與港澳臺(tái)的中醫(yī)藥合作。

    ??10.承辦國(guó)務(wù)院及國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

    ??二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

    ??納入國(guó)家中醫(yī)藥管理局2023年部門(mén)預(yù)算編制范圍的單位詳細(xì)情況見(jiàn)下表:

    序號(hào) 單位名稱(chēng) 備注
    1 國(guó)家中醫(yī)藥管理局本級(jí) 一級(jí)預(yù)算單位
    2 國(guó)家中醫(yī)藥管理局離退休干部辦公室 二級(jí)預(yù)算單位
    3 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院本部 二級(jí)預(yù)算單位
    4 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所 三級(jí)預(yù)算單位
    5 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所 三級(jí)預(yù)算單位
    6 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所 三級(jí)預(yù)算單位
    7 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院基礎(chǔ)理論研究所 三級(jí)預(yù)算單位
    8 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所 三級(jí)預(yù)算單位
    9 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心 三級(jí)預(yù)算單位
    10 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中國(guó)醫(yī)史文獻(xiàn)研究所 三級(jí)預(yù)算單位
    11 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院 三級(jí)預(yù)算單位
    12 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院 三級(jí)預(yù)算單位
    13 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院 三級(jí)預(yù)算單位
    14 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究生部 三級(jí)預(yù)算單位
    15 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院 三級(jí)預(yù)算單位
    16 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究所 三級(jí)預(yù)算單位
    17 北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院 二級(jí)預(yù)算單位
    18 北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院 二級(jí)預(yù)算單位
    19 中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì) 二級(jí)預(yù)算單位
    20 國(guó)家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)服務(wù)中心 二級(jí)預(yù)算單位
    21 國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心 二級(jí)預(yù)算單位
    22 中國(guó)中醫(yī)藥科技發(fā)展中心(國(guó)家中醫(yī)藥管理局人才交流中心) 二級(jí)預(yù)算單位
    23 國(guó)家中醫(yī)藥博物館 二級(jí)預(yù)算單位
    24 國(guó)家中醫(yī)藥管理局監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)中心 二級(jí)預(yù)算單位

    第二部分 2023年部門(mén)預(yù)算表

    ?

    第三部分 2023年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

    ??一、關(guān)于2023年部門(mén)收支總表的說(shuō)明

    ??2023年收支總預(yù)算1631394.92 萬(wàn)元。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入212071.22萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入700萬(wàn)元、事業(yè)收入1265044.39萬(wàn)元、其他收入42,154.18萬(wàn)元、使用非財(cái)政撥款結(jié)余58457.68萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)52967.45萬(wàn)元;支出包括:外交支出2684萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)支出146287.61萬(wàn)元、文化旅游體育與傳媒支出369.39萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出51540.09萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出1376983.09萬(wàn)元、住房保障支出41154.87萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2300.00萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年10075.87萬(wàn)元。

    ??二、關(guān)于2023年部門(mén)收入總表的說(shuō)明

    ??2023年收入預(yù)算1631394.92萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入212071.22萬(wàn)元,占13.00%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入700萬(wàn)元,占0.04%;事業(yè)收入1265044.39萬(wàn)元,占77.54%;其他收入42154.18萬(wàn)元,占2.58%;使用非財(cái)政撥款結(jié)余58457.68萬(wàn)元,占3.58%;上年結(jié)轉(zhuǎn)52967.45萬(wàn)元,占3.25%。

    ??三、關(guān)于2023年部門(mén)支出總表的說(shuō)明

    ??2023年支出預(yù)算1621319.05萬(wàn)元,其中:基本支出1443079.64萬(wàn)元,占89.01%;項(xiàng)目支出178239.41萬(wàn)元,占10.99%。

    ??四、關(guān)于2023年財(cái)政撥款收支總表的說(shuō)明

    ??2023年財(cái)政撥款收支總預(yù)算258026.88萬(wàn)元。收入為一般公共預(yù)算撥款、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款,無(wú)政府性基金預(yù)算撥款,包括:一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款收入212071.22 萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算當(dāng)年撥款收入700萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)43655.66 萬(wàn)元;支出包括:外交支出2684萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)支出98771.44萬(wàn)元、文化旅游體育與傳媒支出369.39萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出20484.53萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出115332.99萬(wàn)元、住房保障支出18084.53萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2300萬(wàn)元。

    ??五、關(guān)于2023年一般公共預(yù)算支出表的說(shuō)明

    ??(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

    ??2023年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款212071.22萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加34558.87萬(wàn)元,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于過(guò)緊日子的有關(guān)要求,厲行節(jié)約辦一切事業(yè),嚴(yán)控一般性支出。同時(shí)堅(jiān)持有保有壓,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理保障中央所屬(管)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)等重點(diǎn)支出需求,體現(xiàn)在有關(guān)支出科目中。

    ??(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款支出結(jié)構(gòu)情況。

    ??外交支出1478萬(wàn)元,占0.70%;科學(xué)技術(shù)支出81143.94萬(wàn)元,占38.26%;文化旅游體育與傳媒支出123萬(wàn)元,占0.06%;社會(huì)保障和就業(yè)支出15994.05萬(wàn)元,占7.54%;衛(wèi)生健康支出95746.23萬(wàn)元,占45.15%;住房保障支出17586萬(wàn)元,占8.29%。

    ??(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體情況。

    ??1. 外交支出(類(lèi))國(guó)際組織(款)國(guó)際組織會(huì)費(fèi)(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為14萬(wàn)元,與2022年執(zhí)行數(shù)持平。

    ??2. 外交支出(類(lèi))國(guó)際組織(款)國(guó)際組織捐贈(zèng)(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為1395萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加54萬(wàn)元,上升4.03%。主要是匯率變動(dòng)因素。

    ??3. 外交支出(類(lèi))國(guó)際組織(款)其他外交支出(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為69萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加69萬(wàn)元,上升100%。主要是增加亞洲合作資金。

    ??4. 科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))基礎(chǔ)研究(款)專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)科研(項(xiàng)) 2023年預(yù)算數(shù)為34340萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加9000萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.52%。主要是中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)增加。

    ??5. 科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))基礎(chǔ)研究(款)科技人才隊(duì)伍建設(shè)(項(xiàng))?2023年預(yù)算數(shù)為5418.88 萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加626.92萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.08%。主要是研究生培養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加。

    ??6. 科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))應(yīng)用研究(款)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))?2023年預(yù)算數(shù)為20,124.84萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加1359.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.25%。主要是人員增加,增加相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

    ??7.科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))應(yīng)用研究(款)社會(huì)公益研究(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為15,486.60萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)減少9000萬(wàn)元,下降36.75%。主要是減少歸口管理科學(xué)支出其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

    ??8. 科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))科技條件與服務(wù)(款)科技條件專(zhuān)項(xiàng)(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為5713.62 萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)減少228.18萬(wàn)元,下降3.84%。主要是減少科研機(jī)構(gòu)改善科研條件專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

    ??9. 科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi))其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為60萬(wàn)元,與2022年執(zhí)行數(shù)持平。

    ??10. 文化旅游體育與傳媒支出(類(lèi))文化和旅游(款)文化創(chuàng)作與保護(hù)(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為123萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)減少567萬(wàn)元,下降82.17%。主要是《中華醫(yī)藏》調(diào)整功能科目。

    ??11. 文化旅游體育與傳媒支出(類(lèi))其他文化旅游體育與傳媒支出(款)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)支出(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)減少300萬(wàn)元,下降100%。主要是減少文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

    ??12. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為248.54萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加40.83萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.66%,主要是因?yàn)殡x退休人員增加。

    ??13. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為2701.93萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加148.53萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.82%。

    ??14. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為59.3萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)減少0.39萬(wàn)元,下降0.65%。

    ??15. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為8656.18萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加883.72萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.37%。

    ??16. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為4328.1萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加441.85萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.37%。

    ??17. 衛(wèi)生健康支出(類(lèi))2023年預(yù)算數(shù)為95746.23萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加31929.89萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.3%。

    ??18. 住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))2023年年初預(yù)算數(shù)為10600萬(wàn)元,比2022年執(zhí)行數(shù)增加100萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.95%。主要是2023年住房公積金繳存基數(shù)增加。

    ??19. 住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款)提租補(bǔ)貼(項(xiàng))2023年年初預(yù)算數(shù)為1036萬(wàn)元,與2022年執(zhí)行數(shù)持平。

    ??20. 住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款)購(gòu)房補(bǔ)貼(項(xiàng))2023年年初預(yù)算數(shù)為5950萬(wàn)元,與2022年執(zhí)行數(shù)持平。

    ??六、關(guān)于2023年一般公共預(yù)算基本支出表的說(shuō)明

    ??2023年一般公共預(yù)算基本支出70374.25萬(wàn)元,其中,人員經(jīng)費(fèi)65057.77 萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

    ??公用經(jīng)費(fèi)5316.48 萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新。

    ??七、關(guān)于2023年財(cái)政預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表的說(shuō)明

    ??2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為284.5萬(wàn)元,比2022年減少0.39%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)用124.07萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)129.63萬(wàn)元,包括公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)129.63萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)30.8萬(wàn)元。

    ??八、2023年政府性基金預(yù)算支出情況的說(shuō)明

    ??2023年無(wú)政府性基金預(yù)算支出。

    ??九、2023年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況的說(shuō)明

    ??2023年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算數(shù)為700萬(wàn)元,主要是國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出項(xiàng)目。

    ??十、關(guān)于2023年其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

    ??(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明。

    ??2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算821.23萬(wàn)元,比2022年預(yù)算增加121.09萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.30%。

    ??(二)政府采購(gòu)情況說(shuō)明。

    ??2023年政府采購(gòu)預(yù)算總額226793.91 萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算186294.16 萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算5062.3萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算35437.45萬(wàn)元。

    ??(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況說(shuō)明。

    ??截至2022年9月5日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局共有車(chē)輛106輛,其中,副部(省)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)3輛、機(jī)要通信用車(chē)8輛、應(yīng)急保障用車(chē)8輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)8輛、離退休干部用車(chē)2輛、其他用車(chē)77輛,其他用車(chē)主要是局直屬事業(yè)單位用于機(jī)要通信和應(yīng)急保障之外公務(wù)用途的車(chē)輛;單位價(jià)值100萬(wàn)元以上設(shè)備723臺(tái)(套)。

    ??(四)預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明。

    ??2023年對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局項(xiàng)目支出全面實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理,涉及預(yù)算撥款142396.97萬(wàn)元,其中,涉及一般公共預(yù)算撥款141696.97萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款700萬(wàn)元。根據(jù)以前年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,優(yōu)化中央所屬(管)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目支出2023年預(yù)算安排,并進(jìn)一步改進(jìn)管理、完善政策。

    ??(五)報(bào)全國(guó)人大審議的一級(jí)項(xiàng)目文本及績(jī)效目標(biāo)

    ??1.中央所屬(管)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目

    ??(1)項(xiàng)目概述

    ??項(xiàng)目主要用于直屬(管)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提高、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)提升、醫(yī)院信息化建設(shè)、就醫(yī)環(huán)境改造、醫(yī)改補(bǔ)助、臨床科研等方面,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供資金保障,進(jìn)一步發(fā)揮中央直屬(管)醫(yī)院“國(guó)家隊(duì)”示范作用,不斷提升治理能力和管理水平。

    ??(2)立項(xiàng)依據(jù)

    ??《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 民政部 人力資源社會(huì)保障部 衛(wèi)生部關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見(jiàn)》(財(cái)社﹝2009﹞66號(hào))規(guī)定,推進(jìn)公立醫(yī)院改革的同時(shí),合理安排政府對(duì)公立醫(yī)院的投入,主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)補(bǔ)助、政策性虧損補(bǔ)貼和承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)補(bǔ)助等方面。2018年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2018﹞67號(hào)),將符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的中央所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)明確為中央財(cái)政事權(quán),由中央財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。2022年,《國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕5號(hào))中明確了“建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系、提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力”等任務(wù)。

    ??(3)實(shí)施主體

    ??在國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織領(lǐng)導(dǎo)下,局直屬(管)6家中醫(yī)醫(yī)院具體實(shí)施,分別為中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院。

    ??(4)實(shí)施方案

    ??①中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。圍繞中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),開(kāi)展中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科(專(zhuān)病)建設(shè)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣能力建設(shè),支持院內(nèi)制劑推廣與應(yīng)用,提高中醫(yī)診療能力和綜合服務(wù)能力,持續(xù)提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性、便捷性。

    ??②中醫(yī)藥“治未病”和康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”及疾病康復(fù)中的作用,加強(qiáng)中醫(yī)藥“治未病”及康復(fù)能力建設(shè),提升中醫(yī)藥特色服務(wù)能力和水平。

    ??③中醫(yī)藥信息化建設(shè)。充分利用信息化手段開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新,推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè),探索和推廣“智慧藥房”建設(shè),健全分級(jí)轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化信息化支撐作用。

    ??④中醫(yī)醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境改善。修繕醫(yī)院老舊設(shè)施,優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程,為患者營(yíng)造安全舒適的就醫(yī)環(huán)境;加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,營(yíng)造濃郁中醫(yī)藥文化特色氛圍,提升患者就診體驗(yàn),提高患者滿意度,方便群眾看中醫(yī)。

    ??⑤公立醫(yī)院改革。貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持醫(yī)院公益性,在提升醫(yī)院管理效能的同時(shí),鼓勵(lì)支持直屬(管)醫(yī)院參加北京市公立醫(yī)院綜合改革。

    ??⑥臨床科研業(yè)務(wù)。圍繞中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,聚焦中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)醫(yī)院臨床科研業(yè)務(wù)工作,提升醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力。

    ??(5)實(shí)施周期

    ??該項(xiàng)目計(jì)劃長(zhǎng)期實(shí)施,本輪實(shí)施周期為2023-2025年。

    ??(6)年度預(yù)算安排

    ??2023年擬安排該項(xiàng)目一般公共預(yù)算56520.46萬(wàn)元,其中:

    ??①支持中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。各中醫(yī)醫(yī)院根據(jù)自身情況,分別開(kāi)展特色平臺(tái)建設(shè),如西苑醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合微創(chuàng)診療平臺(tái)建設(shè)、眼科醫(yī)院臨床診斷平臺(tái)建設(shè)、東方醫(yī)院醫(yī)療綜合診治能力提升等。

    ??②加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施配備,加強(qiáng)信息化手段應(yīng)用,支持部分醫(yī)院開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院智慧醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)康復(fù)平臺(tái)建設(shè)等工作。

    ??③進(jìn)行就醫(yī)環(huán)境改造,對(duì)部分醫(yī)院老舊設(shè)施進(jìn)行修繕,對(duì)醫(yī)院防雷設(shè)施、消防設(shè)施、配電設(shè)施等進(jìn)行改造,消除雷電災(zāi)害、消防安全等隱患。

    ??④對(duì)6家中醫(yī)藥局直屬(管)醫(yī)院因參加北京市公立醫(yī)院綜合改革減少的合理收入進(jìn)行補(bǔ)助。

    ??⑤臨床科研業(yè)務(wù),支持中醫(yī)醫(yī)院結(jié)合各自醫(yī)院特色,開(kāi)展臨床科研工作。

    ??(7)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)

    ??見(jiàn)“第五部分 附件”。

    ??2.中醫(yī)藥國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目

    ??(1)項(xiàng)目概述

    ??為積極參與“一帶一路”建設(shè),服務(wù)國(guó)家外交大局,2015年起,中醫(yī)藥局設(shè)立“中醫(yī)藥國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)”,用于支持開(kāi)展建設(shè)中醫(yī)藥海外中心、國(guó)際合作基地,構(gòu)建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系,傳播國(guó)際文化等工作。目前,中醫(yī)藥國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)已支持開(kāi)展64個(gè)高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心、92個(gè)高質(zhì)量中醫(yī)藥國(guó)際合作基地建設(shè)工作,并且由來(lái)自全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)的118家中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與了專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作,制定了一批中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了中醫(yī)藥文化海外傳播,取得了顯著成效。專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目被納入歷次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單,成為落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議的重要舉措。

    ??(2)立項(xiàng)依據(jù)

    ??推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”已成為我國(guó)實(shí)施國(guó)家外交戰(zhàn)略的重要組成部分。尤其十八大以來(lái),中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作工作,得到了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志做出了一系列重要批示指示。此外,我國(guó)相繼出臺(tái)了《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》、《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》等政策文件,不斷推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)傳承精華、守正創(chuàng)新、走向世界。2022年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕5號(hào))中提出“加快中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展,實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)”的任務(wù)。

    ??(3)實(shí)施主體

    ??國(guó)家中醫(yī)藥管理局本級(jí)。

    ??(4)實(shí)施方案

    ??①支持有基礎(chǔ)、有條件的國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu),通過(guò)與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)海外中醫(yī)藥中心,在以“一帶一路”沿線國(guó)家為主的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、文化、保健、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,探索中醫(yī)藥海外多途徑綜合傳播模式,擴(kuò)大中醫(yī)藥海外影響力。

    ??②支持行業(yè)內(nèi)具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建立國(guó)際合作基地。搭建面向中醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療、教育、科研、文化、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、旅游等的交流合作平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)在特定領(lǐng)域的示范引領(lǐng)作用,形成內(nèi)外輻射效應(yīng)。

    ??③支持與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)等具有行業(yè)權(quán)威性的國(guó)際組織及區(qū)域性國(guó)家組織,實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)項(xiàng)目。從整體上推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作;支持我國(guó)承擔(dān)國(guó)際組織及國(guó)內(nèi)相應(yīng)技術(shù)牽頭單位等工作的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的能力建設(shè);支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的機(jī)構(gòu),積極與外國(guó)藥政當(dāng)局、藥典機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)在藥典、指南、專(zhuān)論等涉及中醫(yī)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化或規(guī)范性文件的編撰等領(lǐng)域開(kāi)展合作。

    ??④支持中醫(yī)藥國(guó)際文化傳播項(xiàng)目,舉辦中醫(yī)藥大型國(guó)際會(huì)議、文化論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議等能夠擴(kuò)大國(guó)際影響力的活動(dòng)。組織制作和出版一批多種形式和載體的、面向外國(guó)民眾的中醫(yī)藥文化宣傳與知識(shí)普及的有關(guān)資料。開(kāi)展落實(shí)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)的專(zhuān)題戰(zhàn)略研究。開(kāi)展中醫(yī)藥海外文化巡展、創(chuàng)新文化傳播與文化宣傳形式的精品項(xiàng)目等。

    ??(5)實(shí)施周期

    ??該項(xiàng)目為長(zhǎng)期項(xiàng)目,本輪實(shí)施周期為2023-2025年。

    ??(6)年度預(yù)算安排

    ??項(xiàng)目年度預(yù)算總額為2400萬(wàn)元,包括“一帶一路”海外中醫(yī)藥中心建設(shè)、“一帶一路”中醫(yī)藥國(guó)際合作基地建設(shè)、中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、中醫(yī)藥國(guó)際文化傳播4個(gè)子活動(dòng),具體為:“一帶一路”海外中醫(yī)藥中心建設(shè)子活動(dòng)每個(gè)支持經(jīng)費(fèi)額度為60萬(wàn)元,每年支持建設(shè)25個(gè)項(xiàng)目,總預(yù)算1500萬(wàn)元;“一帶一路”中醫(yī)藥國(guó)際合作基地建設(shè)子活動(dòng)每個(gè)支持經(jīng)費(fèi)額度為30萬(wàn)元,每年支持建設(shè)15個(gè)項(xiàng)目,總預(yù)算450萬(wàn)元;中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)子活動(dòng)每個(gè)支持經(jīng)費(fèi)額度為60萬(wàn)元,每年支持建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目,總預(yù)算120萬(wàn)元;中醫(yī)藥國(guó)際文化傳播子活動(dòng)每個(gè)支持經(jīng)費(fèi)額度為15-30萬(wàn)元,每年支持建設(shè)15個(gè)項(xiàng)目,總預(yù)算330萬(wàn)元。

    ??(7)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)

    ??見(jiàn)“第五部分 附件”。

    第四部分 名詞解釋

    ??一、收入科目

    ??(一)一般公共預(yù)算撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

    ??(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入:指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(即一級(jí)企業(yè))上繳的國(guó)有資本收益。

    ??(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

    ??(四)其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

    ??(五)使用非財(cái)政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

    ??(六)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

    ??二、支出科目

    ??(一)外交支出:反映政府外交事務(wù)支出。

    ??國(guó)際組織(款):反映向國(guó)際組織繳納的會(huì)費(fèi)、捐款、聯(lián)合國(guó)維和攤款以及股本金、基金等支出。

    ??國(guó)際組織會(huì)費(fèi)(項(xiàng)):指以我國(guó)政府或財(cái)政部名義參加國(guó)際組織,按國(guó)際組織規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)。

    ??國(guó)際組織捐贈(zèng)(項(xiàng)):反映以我國(guó)政府名義,向國(guó)際組織的認(rèn)捐、救災(zāi)、饋贈(zèng)等支出。

    ??其他外交支出(款):反映其他用于外交方面的支出。

    ??其他外交支出(項(xiàng)):反映其他用于外交方面的支出。

    ??(二)科學(xué)技術(shù)支出(類(lèi)):反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出,主要涉及應(yīng)用研究、科技條件與服務(wù)、其他科學(xué)技術(shù)支出等。

    ??基礎(chǔ)研究(款): 反映從事基礎(chǔ)研究、近期無(wú)法取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的支出、專(zhuān)項(xiàng)科技研究支出,以及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程、高層次科技人才等支出。

    ??專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)科研(項(xiàng)):反映用于專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)科研方面的支出。

    ??科技人才隊(duì)伍建設(shè)(項(xiàng)):反映高層次科技人才、科研機(jī)構(gòu)研究生培養(yǎng)和博士后科學(xué)基金等方面的支出。

    ??應(yīng)用研究(款):反映在基礎(chǔ)研究成果上,針對(duì)某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)進(jìn)行的創(chuàng)造性研究工作的支出。

    ??機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng)):反映應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的基本支出。

    ??社會(huì)公益研究(項(xiàng)):反映從事衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、計(jì)劃生育、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)等社會(huì)公益專(zhuān)項(xiàng)科研方面的支出。

    ??科技條件與服務(wù)(款):反映用于完善科技條件及從事科技標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和檢測(cè),科技數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源、標(biāo)本、基因的收集、加工處理和服務(wù),科技文獻(xiàn)信息資源的采集、保存、加工和服務(wù)等為科技活動(dòng)提供基礎(chǔ)性、通用性服務(wù)的支出。

    ??科技條件專(zhuān)項(xiàng)(項(xiàng)):反映國(guó)家用于完善科技條件的支出,包括科技文獻(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專(zhuān)項(xiàng)支出等。

    ??其他科學(xué)技術(shù)支出(款):反映除以上各項(xiàng)以外用于科技方面的支出。

    ??其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項(xiàng)外用于科技方面的支出。

    ??(三)文化旅游體育與傳媒支出(類(lèi)):反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。

    ??文化和旅游(款):反映政府用于公共文化設(shè)施、藝術(shù)表演團(tuán)體、文化藝術(shù)活動(dòng)、對(duì)外文化交流及旅游業(yè)管理與服務(wù)等方面的支出。

    ??文化創(chuàng)作與保護(hù)(項(xiàng)):反映鼓勵(lì)文學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作和民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)方面的支出。

    ??其他文化體育與傳媒支出(款):反映其他用于文化體育與傳媒方面的支出。

    ??文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)支出(項(xiàng)):反映支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)支出。

    ??(四)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi)):反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。

    ??行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款):反映用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。

    ??行政單位離退休(項(xiàng)): 反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

    ??事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

    ??離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的各類(lèi)離退休人員管理機(jī)構(gòu)的支出。

    ??機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

    ??機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。

    ??(五)衛(wèi)生健康支出(類(lèi)):反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。

    ??(六)住房保障支出(類(lèi)):集中反映政府用于住房方面的支出。

    ??住房改革支出(款):指行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。

    ??住房公積金(項(xiàng)):指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。該項(xiàng)政策始于上世紀(jì)九十年代中期,在全國(guó)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職職工中普遍實(shí)施,繳存比例最低不低于5%,最高不超過(guò)12%,繳存基數(shù)為職工本人上年工資,目前已實(shí)施約20年時(shí)間。行政單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資、年終一次性獎(jiǎng)金、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼等;事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等。

    ??提租補(bǔ)貼(項(xiàng)):指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于2000年開(kāi)始針對(duì)在京中央單位公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補(bǔ)貼,中央在京單位按照在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應(yīng)職級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定,人均月補(bǔ)貼90元。

    ??購(gòu)房補(bǔ)貼(項(xiàng)):指根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)[1998]23號(hào))的規(guī)定,從1998年下半年停止實(shí)物分房后,房?jī)r(jià)收入比超過(guò)4倍以上地區(qū)對(duì)無(wú)房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。中央行政事業(yè)單位從2000年開(kāi)始發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼資金,地方行政事業(yè)單位從1999年陸續(xù)開(kāi)始發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼資金,企業(yè)根據(jù)本單位情況自行確定。在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見(jiàn)>的通知》(廳字[2005]8號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    ??(七)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出(類(lèi)):反映用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排的支出。

    ??國(guó)有企業(yè)資本金注入(款):反映用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排的國(guó)有企業(yè)資本金注入支出。

    ??國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出(項(xiàng)):反映用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排的支持國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)國(guó)有資本投向重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域等方面的支出。

    ??三、“三公”經(jīng)費(fèi)

    ??納入國(guó)家中醫(yī)藥管理局預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)主要指國(guó)家中醫(yī)藥管理局用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;

    ??公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;

    ??公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

    第五部分 附件




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