各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)、衛(wèi)生廳(局):
2011年9月,國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)通知,停止鹽酸克侖特羅片劑在我國的生產、銷售和使用。為進一步加強鹽酸克侖特羅原料藥及氣霧劑、復方制劑等的管理,現就有關事宜通知如下:
一、規(guī)范生產行為,加強對原料藥生產和使用的管理
目前在產(銷)的兩家鹽酸克侖特羅原料藥生產企業(yè)(常州亞邦制藥有限公司、淮南佳盟藥業(yè)有限公司)應當切實加強生產管理,根據市場需求情況,制定下一年度鹽酸克侖特羅原料藥生產計劃,于每年年底前報所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。藥品生產企業(yè)需使用鹽酸克侖特羅原料藥用于制劑生產的,應當根據市場需求情況,制定下一年度鹽酸克侖特羅原料藥需用計劃,并于每年年底前報所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)報備的生產或需用計劃進行審查,嚴格把關。
藥品生產企業(yè)應當加強對鹽酸克侖特羅的管理,每半年向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門報送原料藥及單方制劑生產、購銷、使用及庫存等情況,市級食品藥品監(jiān)督管理部門應向上一級食品藥品監(jiān)督管理部門報告;省級食品藥品監(jiān)督管理部門應于每年年初,將行政區(qū)域內藥品生產企業(yè)上一年度相關情況向國家食品藥品監(jiān)督管理局報告(見附件)。
目前已停產的鹽酸克侖特羅原料藥生產企業(yè)不得擅自恢復生產。確需恢復生產的,應根據市場需求情況,簽訂銷售合同,向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門報告;省級食品藥品監(jiān)督管理部門應對企業(yè)組織開展現場檢查,對經檢查認為生產質量管理體系運行正常,并符合相應安全管理要求的,方可恢復生產;省級食品藥品監(jiān)督管理部門應及時將企業(yè)恢復生產情況報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。
二、規(guī)范流通渠道,確保藥品流向可追溯
需要使用鹽酸克侖特羅原料藥用于制劑生產的藥品生產企業(yè),應當按照備案的需用計劃從原料藥生產企業(yè)購買。鹽酸克侖特羅氣霧劑等單方制劑由具有蛋白同化制劑、肽類激素經營范圍的藥品批發(fā)企業(yè)經營,且不得零售。
藥品生產、經營企業(yè)應當建立銷售客戶檔案,核實并留存購買方資質證明文件、法人委托書和采購人員身份證明文件等,藥品生產企業(yè)銷售鹽酸克侖特羅原料藥還應查驗備案的需用計劃。企業(yè)應當指定專人負責銷售和出庫管理,嚴格執(zhí)行出庫復核制度;開具發(fā)票和隨貨同行單,確保藥品到達購買方《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》所載明的倉庫地址或醫(yī)療機構藥庫。購買方應當指定專人負責采購和入庫驗收,查驗無誤后在隨貨同行單上簽字,隨貨同行單原件留存,復印件加蓋公章后及時返回銷售方,銷售方應當及時查驗返回的隨貨同行單復印件,發(fā)現異常情況應當及時報告當地食品藥品監(jiān)督管理部門。
三、規(guī)范診療行為,嚴格處方管理
醫(yī)療機構應當嚴格按照《處方管理辦法》相關規(guī)定,切實規(guī)范診療行為。應依據具有處方權的本機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具的處方調劑鹽酸克侖特羅單方制劑,原則上每張?zhí)幏讲坏贸^7日常用量,對于慢性病或某些特殊情況的患者,處方用量可適當延長,但醫(yī)師應當注明理由。處方保存2年備查。
四、強化監(jiān)督檢查,落實監(jiān)管責任
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要認真履行對相關藥品生產、經營企業(yè)的日常監(jiān)管職責,強化監(jiān)督檢查,切實落實監(jiān)管責任。對鹽酸克侖特羅原料藥在產(銷)企業(yè)應當實施重點監(jiān)管,嚴格審核企業(yè)生產計劃并監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行,重點加強對生產、銷售和庫存情況的監(jiān)督檢查。對已停產的原料藥企業(yè),應當監(jiān)督企業(yè)不得擅自恢復生產。對使用鹽酸克侖特羅用于藥品生產的企業(yè),應當加強對原料藥購用、庫存情況以及制劑生產、銷售情況的監(jiān)督檢查。對藥品經營企業(yè),重點加強對鹽酸克侖特羅單方制劑購進和銷售情況的監(jiān)管。
各級衛(wèi)生行政部門應切實加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查和處方管理。
五、嚴肅查處違法違規(guī)生產銷售行為
對監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為,各級食品藥品監(jiān)管部門應當深查深究。對違反藥品生產質量管理規(guī)范(GMP)、藥品經營質量管理規(guī)范(GSP)有關規(guī)定生產、銷售鹽酸克侖特羅的,按照《藥品管理法》第七十九條處理,對藥品生產企業(yè)整改期間應當收回藥品GMP證書;對直接導致鹽酸克侖特羅流入非法渠道的,按照《藥品管理法》第七十九條情節(jié)嚴重情形處理。對涉嫌觸犯刑律的,要及時移送公安機關處理。
對違反規(guī)定開具處方或使用藥品,致使鹽酸克侖特羅流入非法渠道的,按照《處方管理辦法》第四十六條處理。
附件:鹽酸克侖特羅生產情況報表
國家食品藥品監(jiān)督管理局 中華人民共和國衛(wèi)生部
二○一二年一月九日