鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局（公司）：

??? 經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《北京市昌平區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

??? 特此通知。

??? 附件：北京市昌平區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)實(shí)施

??? 細(xì)則

二〇〇六年十月二十七日

北京市昌平區(qū)新型

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）

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??? 第一章 ?總則

??? 第一條?為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，保障農(nóng)民老有所養(yǎng)，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（京政辦發(fā)〔2005〕62號）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

??? 第二條?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則是：堅(jiān)持以保障參加保險(xiǎn)人員老年后的基本生活為目標(biāo)；堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合；堅(jiān)持鎮(zhèn) （街）、村（社區(qū)）建立的各種補(bǔ)助制度逐步向農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過渡；堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，有利于城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)相銜接；堅(jiān)持保障水平與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不斷提高保障水平。

????第三條?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，以個(gè)人賬戶為主，建立待遇調(diào)整機(jī)制，采取積累式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其中，個(gè)人賬戶資金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和利息等組成。個(gè)人賬戶在積累期按照銀行同期一年期定期存款利率計(jì)息。

??? 第四條?本辦法適用于具有本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口，男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的各類人員。

??? 第五條?參保人按照規(guī)定繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

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??? 第二章 ?組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

??? 第六條?區(qū)成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定本區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)劃及有關(guān)政策，協(xié)調(diào)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。

??? 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)政府制定的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和區(qū)有關(guān)部門的工作部署，制定本鎮(zhèn) （街）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展計(jì)劃及組織本鎮(zhèn)（街）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)對本地區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的檢查和考核。

??? 第七條?區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主管部門。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定本區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定及相關(guān)配套文件，負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和考核。宣傳和貫徹市、區(qū)政府農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門制定新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度；對養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的支付進(jìn)行監(jiān)督。

??? 第八條?區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心（以下簡稱區(qū)農(nóng)保中心）是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)（街）農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和檢查考核；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)的收集、支付管理；負(fù)責(zé)為參保農(nóng)民建立個(gè)人帳戶，辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、退保等手續(xù)；負(fù)責(zé)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的資格審核，核算養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)和撥付養(yǎng)老金。經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政列支。

??? 第九條?各鎮(zhèn)（街）勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所（以下簡稱社保所）負(fù)責(zé)經(jīng)辦本轄區(qū)內(nèi)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體事務(wù)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策；負(fù)責(zé)對村（社區(qū)）經(jīng)辦人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）保險(xiǎn)費(fèi)的匯集、上繳；負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）參加保險(xiǎn)的村（社區(qū)）的編號，審核村上報(bào)的有關(guān)表單；負(fù)責(zé)審核養(yǎng)老金領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移、銜接和退保的資格，辦理申報(bào)和發(fā)放手續(xù)。

??? 第十條?各村（社區(qū)）設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)管小組（以下簡稱協(xié)管小組）。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)宣傳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策；負(fù)責(zé)參保人的編號；負(fù)責(zé)本村保險(xiǎn)費(fèi)的收集、上繳；負(fù)責(zé)養(yǎng)老金啟領(lǐng)和停發(fā)的申報(bào)。

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??? 第三章 ?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集

??? 第十一條?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的模式。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)測算，最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上以預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于本區(qū)當(dāng)年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定。最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定，并根據(jù)農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平的變化進(jìn)行調(diào)整。

??? 第十二條?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納原則上按年繳納，也可躉繳。

??? 第十三條?參保人員按規(guī)定根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)承受能力選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)。

??? 第十四條?有條件的村（社區(qū)）對符合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的參保人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式等由各村（社區(qū)）自行制定。

??? 農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營收益和取得土地融資收益的，尤其是集體土地被征占后，村民未農(nóng)轉(zhuǎn)非的，村集體應(yīng)按一定比例將收益優(yōu)先用于為村民繳納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體比例,由村民代表大會(huì)決定。

??? 第十五條??有條件的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對符合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的參保人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式等由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自行制定。

??? 第十六條??對農(nóng)村現(xiàn)役義務(wù)兵、獨(dú)生子女父母、享受農(nóng)村最低生活保障待遇的人員及有困難的殘疾人，各鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）要適當(dāng)提高保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式由各鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）確定。

??? 第十七條??區(qū)財(cái)政每年撥付專項(xiàng)資金用于對按本辦法規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員進(jìn)行補(bǔ)貼和建立待遇調(diào)整儲(chǔ)備金。區(qū)政府的補(bǔ)貼分為年度補(bǔ)貼、獨(dú)生子女父母補(bǔ)貼和山區(qū)村補(bǔ)貼。

??? 凡符合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍并達(dá)到當(dāng)年最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，享受政府的年度補(bǔ)貼。享受農(nóng)村最低生活保障待遇的人員及殘疾人享受政府補(bǔ)貼不受最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限制。

??? 對以躉繳方式繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，將躉繳總額按以后每年的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折合，逐年給予補(bǔ)貼，領(lǐng)取養(yǎng)老金后，余下的折合年限不再給予補(bǔ)貼。

??? 第十八條??市財(cái)政對按本辦法規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式按北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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??? 第四章 ?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受

??? 第十九條??參保人員一般從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至身故。

??? 因病或因殘喪失勞動(dòng)能力的參保人員，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對其進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后，達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力條件的，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡可提前5年，但領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低。

??? 第二十條??新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法依據(jù)國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行按月領(lǐng)取。領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)取系數(shù)確定。

??? 第二十一條??新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，領(lǐng)取人按月到指定的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

??? 第二十二條??建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。區(qū)政府安排專項(xiàng)資金作為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整的儲(chǔ)備金。

??? 第二十三條??參保人在繳費(fèi)期間身故的，參保人個(gè)人帳戶中個(gè)人和集體繳費(fèi)部分，一次性退給其法定繼承人或指定受益人，財(cái)政補(bǔ)貼并入調(diào)劑金；無法確定繼承人或指定受益人的，參照城鎮(zhèn)職工的標(biāo)準(zhǔn)支付喪葬費(fèi)，財(cái)政補(bǔ)貼并入調(diào)劑金。喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于個(gè)人帳戶積累總額的，按個(gè)人帳戶積累總額支付；喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于個(gè)人帳戶積累總額的；按標(biāo)準(zhǔn)支付，個(gè)人帳戶剩余部分并入調(diào)劑金。

??? 第二十四條??參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金后死亡的，其個(gè)人帳戶的余額部分，一次性退給其法定繼承人或指定受益人；無法確定繼承人或指定受益人的，參照城鎮(zhèn)職工的標(biāo)準(zhǔn)支付喪葬費(fèi)。喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于個(gè)人帳戶余額的，按個(gè)人帳戶余額支付；喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于個(gè)人帳戶余額的；按標(biāo)準(zhǔn)支付喪葬費(fèi)，個(gè)人帳戶剩余部分并入調(diào)劑金。

??? 第二十五條??養(yǎng)老金的權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓。

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??? 第五章 ?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、銜接和退保

??? 第二十六條??參保人在繳費(fèi)期間有下列情況之一者，可將其保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移：

??? 在本區(qū)范圍內(nèi)戶口關(guān)系轉(zhuǎn)移的；

??? 戶口遷出本區(qū)，遷入地區(qū)可以接納保險(xiǎn)關(guān)系的。

??? 符合第一款的，只轉(zhuǎn)移參保人的保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)資金；符合第二款的，將參保人的保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶積累資金轉(zhuǎn)入遷入地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

??? 第二十七條??參保人在繳費(fèi)期間有下列情況之一者，可將其保險(xiǎn)關(guān)系與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系銜接：

??? 參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，轉(zhuǎn)居后的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金可繼續(xù)保留；需要補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，也可將其新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金，按補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，并按規(guī)定分別劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶；轉(zhuǎn)居后從事個(gè)體、自由職業(yè)的人員，其新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金可用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
????參加本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本區(qū)農(nóng)民工，達(dá)到退休年齡時(shí)，可將其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)全部劃轉(zhuǎn)到區(qū)農(nóng)保中心，建立個(gè)人賬戶，享受按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金待遇。

??? 第二十八條??參保人在繳費(fèi)期間有下列情況之一者，可以退保：

??? 參保人在繳費(fèi)期間身故的；

??? 參保人戶口遷出本市，保險(xiǎn)關(guān)系無法轉(zhuǎn)移的；

??? 參保人轉(zhuǎn)為國家公務(wù)員的。

??? 第二十九條??凡符合退保條件的，區(qū)農(nóng)保中心根據(jù)個(gè)人帳戶資金按國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部和北京市的有關(guān)規(guī)定計(jì)算退保金額，并一次性返還給本人。

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??? 第六章 ?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督

??? 第三十條??區(qū)政府設(shè)立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)，成員由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)村工作委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、農(nóng)經(jīng)站、統(tǒng)計(jì)局、法制辦等相關(guān)部門和參保農(nóng)民代表組成，負(fù)責(zé)對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督。由審計(jì)部門每年對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

??? 第三十一條??新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待遇調(diào)整儲(chǔ)備金納入財(cái)政專戶管理。區(qū)財(cái)政局設(shè)立專門賬戶，對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待遇調(diào)整儲(chǔ)備金進(jìn)行管理。區(qū)農(nóng)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和支付。任何部門、單位或個(gè)人均不得轉(zhuǎn)借、挪用和侵占。?

??? 第三十二條??以欺騙手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回其全部違法所得金額；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

??? 第三十三條??新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失或其它嚴(yán)重后果的，由區(qū)勞動(dòng)保障行政部門追回流失的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并視情節(jié)輕重，給予行政處分；對構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

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??? 第七章 ?附則

??? 第三十四條??本辦法執(zhí)行中的具體問題由北京市昌平區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同北京市昌平區(qū)財(cái)政局各自在職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)行解釋。

??? 第三十五條??本辦法自2006年7月1日起試行。

??? 附件：

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?北京市昌平區(qū)新型

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）實(shí)施細(xì)則

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??? 為確保我區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開展，根據(jù)《北京市昌平區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，制定本實(shí)施細(xì)則。

??? 一、適用范圍

?? （一） 具有本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口，男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的各類人員。

?? （二）具有本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口，男超過60周歲、女超過55周歲，但集體和個(gè)人具有繳費(fèi)能力，且個(gè)人自愿參加本保險(xiǎn)的人員。

??? 二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保手續(xù)

?? （一）參保人持本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件和應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)到村協(xié)管小組辦理參保手續(xù)。村協(xié)管小組以參保人所在的鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）及參保人的出生年份為依據(jù)為參保人統(tǒng)一編號，填寫繳費(fèi)明細(xì)表并為參保人開具相應(yīng)的收款憑證，當(dāng)日將保險(xiǎn)費(fèi)及相關(guān)材料送交到鎮(zhèn)（街）社保所。鎮(zhèn)（街）社保所在3個(gè)工作日內(nèi)上交到區(qū)農(nóng)保中心，區(qū)農(nóng)保中心審核無誤后，為參保人制發(fā)《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》，并于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到參保人手中。

?? （二）農(nóng)村現(xiàn)役義務(wù)兵、獨(dú)生子女父母、享受農(nóng)村最低生活保障待遇的人員及殘疾人，參保時(shí)應(yīng)提供相關(guān)身份證件及復(fù)印件。當(dāng)上述人員身份發(fā)生變更時(shí)協(xié)管小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)（街）社保所，鎮(zhèn)（街）社保所審核無誤后及時(shí)上交區(qū)農(nóng)保中心，為其辦理身份變更手續(xù)。

?? （三）參保人續(xù)繳保險(xiǎn)費(fèi)的，持《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》和應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)到協(xié)管小組辦理續(xù)繳手續(xù)。

??? 三、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

?? （一）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式為按年繳納，也可以一次性躉繳。

?? （二）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)原則上以個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼為輔的繳費(fèi)方式，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)測算。最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上以預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于本區(qū)當(dāng)年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定；最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平。

?? （三）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平做相應(yīng)調(diào)整。

?? （四）參保人在初次領(lǐng)取養(yǎng)老金前,如果核算的領(lǐng)取數(shù)額達(dá)不到當(dāng)年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以一次性補(bǔ)足保險(xiǎn)費(fèi)。

?? （五）超過繳費(fèi)年齡的參保人員應(yīng)一次性繳納保險(xiǎn)費(fèi)，但不享受政府補(bǔ)貼。女滿55周歲未滿60周歲的參保人員，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照女54歲參保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定；超過60周歲的男、女參保人員，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照男59歲參保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。從參加保險(xiǎn)的次月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

??? 四、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼

?? （一）有條件的鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）可對符合規(guī)定條件的參保人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
??? 村（社區(qū)）對參保人員的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及范圍應(yīng)由村民代表大會(huì)或股東大會(huì)通過民主程序確定，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。

?? （二）各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）可根據(jù)本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況對獨(dú)生子女父母、享受農(nóng)村最低生活保障待遇的人員及有困難的殘疾人適當(dāng)提高繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式由各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）自定，但在正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%以上。
??? 農(nóng)村義務(wù)兵服役期間的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處全額繳納。

?? （三）區(qū)政府每年按本區(qū)符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的參保人數(shù)劃撥專項(xiàng)資金用于對參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的補(bǔ)貼。

??? 1.年度補(bǔ)貼：按照突出重點(diǎn)，兼顧公平的原則，集中有限的資金，加大對大齡農(nóng)民（男45歲以上，女40歲以上）的財(cái)政補(bǔ)貼力度，實(shí)行區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼傾斜性政策，優(yōu)先解決大齡農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。參保人員間斷繳費(fèi)或達(dá)不到繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的，不享受當(dāng)年政府年度補(bǔ)貼。以躉繳方式繳納的，將躉繳總額按以后每年的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折合，逐年給予補(bǔ)貼。領(lǐng)取養(yǎng)老金后，余下的折合年限不再給予補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下表：

??? 2.獨(dú)生子女父母補(bǔ)貼：區(qū)財(cái)政對參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的獨(dú)生子女父母的年度補(bǔ)貼在正常補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%。

??? 3.山區(qū)村補(bǔ)貼：區(qū)財(cái)政對山區(qū)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員的年度補(bǔ)貼在正常補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10％。山區(qū)村的范圍按昌農(nóng)發(fā)〔2005〕6號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

?? （四）區(qū)財(cái)政按不低于區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼總額15%的標(biāo)準(zhǔn)安排新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整儲(chǔ)備金，用于調(diào)整已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的待遇水平。

?? （五）市財(cái)政對按本辦法規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式按北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?? （六）區(qū)勞動(dòng)保障局每年在核定新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金的基礎(chǔ)上，于9月30日前，向區(qū)財(cái)政局提出撥付補(bǔ)貼申請。區(qū)財(cái)政局審核無誤后，于30日內(nèi)撥付到位。

??? 五、個(gè)人帳戶的組成及計(jì)息

?? （一）區(qū)農(nóng)保中心為參保人員建立農(nóng)保個(gè)人帳戶。個(gè)人帳戶資金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及相應(yīng)的利息收入組成。

?? （二）個(gè)人帳戶資金按照銀行同期一年期定期存款利率計(jì)息，年內(nèi)以單利計(jì)息，逐年以復(fù)利計(jì)息。積累期內(nèi)銀行一年期定期存款利率在6月30日前調(diào)整時(shí)，個(gè)人帳戶從當(dāng)年7月1日起按新的利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息，實(shí)行分段計(jì)息；積累期內(nèi)銀行一年期定期存款利率在7月1日以后調(diào)整時(shí)，個(gè)人帳戶從次年1月1日起按新的利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息。

??? 六、養(yǎng)老金的領(lǐng)取與計(jì)發(fā)

?? （一）養(yǎng)老金一般從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月開始按月領(lǐng)取，月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)取系數(shù)確定。養(yǎng)老金以貨幣形式支付，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

??? 2004年7月1日前已經(jīng)參加農(nóng)保的人員，養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按原規(guī)定執(zhí)行。

??? 2004年7月1日以后參加農(nóng)保的人員，養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，按個(gè)人帳戶積累總額和相應(yīng)的領(lǐng)取系數(shù)確定，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)不低于繳費(fèi)當(dāng)期按測算表測算的標(biāo)準(zhǔn)。

??? 因病或因殘疾喪失勞動(dòng)能力的參保人，由本人提出申請，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對其進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后，達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的，領(lǐng)取年齡可提前5年（即男年滿55周歲，女年滿50周歲）。鑒定后符合領(lǐng)取條件的參保人經(jīng)區(qū)農(nóng)保中心審核后，從次月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至身故。養(yǎng)老金領(lǐng)取數(shù)額比正常領(lǐng)取年齡領(lǐng)取時(shí)相應(yīng)降低，具體比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?? （二）對符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的參保人，區(qū)農(nóng)保中心應(yīng)及時(shí)為其辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，在指定的金融機(jī)構(gòu)為其開立個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放帳戶并按月將應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老金撥付到位。

區(qū)農(nóng)保中心應(yīng)在參保人男年滿60周歲、女年滿55周歲前一個(gè)月的5日前，將《領(lǐng)取養(yǎng)老金確認(rèn)通知單》發(fā)放到社保所，社保所在10個(gè)工作日內(nèi)將《領(lǐng)取養(yǎng)老金確認(rèn)通知單》發(fā)放到參保人手中，告知參保人個(gè)人帳戶積累總額、養(yǎng)老金領(lǐng)取數(shù)額。參保人確認(rèn)后，于當(dāng)月15日前將《領(lǐng)取養(yǎng)老金確認(rèn)通知單》回執(zhí)、身份證復(fù)印件、《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》返回社保所，社保所審核后交區(qū)農(nóng)保中心，作為撥付養(yǎng)老金的依據(jù)。參保人員從次月起每月的15日后憑存折到指定的金融機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。需要補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)的，必須在當(dāng)月15日前進(jìn)行補(bǔ)繳。

?? （三）已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人員身故后，協(xié)管小組應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)將參保人的死亡證明上交到鎮(zhèn)（街）社保所，鎮(zhèn)（街）社保所在參保人死亡當(dāng)月5日之內(nèi)持參保人死亡證明到區(qū)農(nóng)保中心辦理養(yǎng)老金終止撥付手續(xù)。

其法定繼承人或指定受益人按規(guī)定填寫《一次性繼承養(yǎng)老金申請表》，持本人有效證件到社保所審核后，5個(gè)工作日內(nèi)交區(qū)農(nóng)保中心辦理相關(guān)手續(xù)。

?? （四）區(qū)勞動(dòng)保障局根據(jù)區(qū)農(nóng)民人均純收入、生活消費(fèi)指數(shù)、物價(jià)指數(shù)、農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整儲(chǔ)備金的規(guī)模等因素，商區(qū)財(cái)政部門，制定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整方案，報(bào)區(qū)政府審批后實(shí)施。

??? 七、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與銜接

?? （一）參保人要求轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系的，應(yīng)將《轉(zhuǎn)移農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申請表》、《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》等材料送交到鎮(zhèn)（街）社保所，鎮(zhèn)（街）社保所審核后到區(qū)農(nóng)保中心為其辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

?? （二）參保人在本區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移參保人的保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)資金。

??? 參保人在本市區(qū)縣之間轉(zhuǎn)移的，應(yīng)將其保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人帳戶資金轉(zhuǎn)入遷入?yún)^(qū)縣的農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

??? 參保人遷居外省市，遷入地已建立農(nóng)保制度的，應(yīng)將其保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人帳戶資金轉(zhuǎn)入遷入地的農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；遷入地未建立農(nóng)保制度的，按參保人個(gè)人帳戶資金積累總額計(jì)算退保金額，一次性退給參保人。

??? 參保人整建制轉(zhuǎn)居后，需要補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可將其農(nóng)保個(gè)人帳戶資金作為補(bǔ)繳資金。轉(zhuǎn)居后從事個(gè)體、靈活就業(yè)的人員，其農(nóng)保個(gè)人帳戶資金可用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

??? 參保人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后退保的，按其個(gè)人帳戶中個(gè)人和集體繳費(fèi)計(jì)算退保金額，一次性退給參保人。財(cái)政補(bǔ)貼并入調(diào)劑金。

?? （三）已參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本區(qū)農(nóng)民工，達(dá)到退休年齡時(shí)，可將其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)全部劃轉(zhuǎn)到區(qū)農(nóng)保中心，建立農(nóng)保個(gè)人賬戶，按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

??? 八、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的退保

?? （一）參保人在繳費(fèi)期間身故的，其法定繼承人或指定受益人應(yīng)在參保人身故當(dāng)月將《退保申請書》、《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》、《死亡證明》等材料送交協(xié)管小組。由協(xié)管小組審核后交社保所，社保所審核后交區(qū)農(nóng)保中心。區(qū)農(nóng)保中心按規(guī)定計(jì)算退保金額，辦理相關(guān)退保手續(xù)。

?? （二）參保人因戶口遷出本市且保險(xiǎn)關(guān)系無法轉(zhuǎn)移而要求退保的，應(yīng)將《退保申請書》、《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》等材料送交到協(xié)管小組。村協(xié)管小組審核后交社保所，社保所審核后交到區(qū)農(nóng)保中心。區(qū)農(nóng)保中心可根據(jù)參保人個(gè)人帳戶的資金積累總額按有關(guān)規(guī)定計(jì)算出退保金額，一次性返還給本人，并為其辦理退保手續(xù)。

?? （三）參保人轉(zhuǎn)為國家公務(wù)員后，應(yīng)及時(shí)將《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳證》、《退保申請書》、公務(wù)員身份證明等材料送交到協(xié)管小組，協(xié)管小組審核后交社保所，社保所審核后交到區(qū)農(nóng)保中心。區(qū)農(nóng)保中心按規(guī)定程序辦理退保手續(xù)。

?? （四）參保人因其它情況要求退保的，只退個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助部分，財(cái)政補(bǔ)貼積累資金并入調(diào)劑金。

?? （五）計(jì)算退保金額時(shí)，參保人個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助部分按銀行同期一年期存款利率，實(shí)行分段計(jì)息，年內(nèi)以單利計(jì)息，逐年以復(fù)利計(jì)息。參保人在其它情況要求退保的，按本規(guī)定只計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助部分利息。

??? 九、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理

?? （一）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行區(qū)級統(tǒng)籌。

?? （二）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶管理。區(qū)財(cái)政局設(shè)立專門賬戶，按照財(cái)政專戶管理的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理。任何部門、單位或個(gè)人均不得轉(zhuǎn)借、挪用和侵占。?

?? （三）區(qū)農(nóng)保中心在國有商業(yè)銀行設(shè)立專門賬戶，負(fù)責(zé)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和支付。

??? 十、其他

?? （一）本實(shí)施細(xì)則由昌平區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同昌平區(qū)財(cái)政局進(jìn)行解釋。

?? （二）本實(shí)施細(xì)則自2006年7月1日起實(shí)施。