省衛(wèi)生健康委于2023年11月3日印發(fā)《湖北省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》(鄂衛(wèi)通〔2023〕69號),現就相關政策解讀如下:
??? 一、修訂背景
??? 原湖北省衛(wèi)生計生委印發(fā)的《湖北省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》(鄂衛(wèi)生計生發(fā)〔2017〕18號),已于2022年到期廢止,被列為修訂后繼續(xù)實施的文件類別。近年來,國家加快醫(yī)療藥械領域的立法、修法工作,為進一步健全完善我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,適應新的監(jiān)管形勢和要求,提升監(jiān)管效能,結合我省實際,我委組織修訂了《湖北省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》。
??? 二、修訂過程
??? 我委起草了《湖北省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》(修訂稿),多次組織召開專題會議研究,并廣泛征求全省各級衛(wèi)生健康部門和監(jiān)督執(zhí)法機構、醫(yī)療機構意見,對《湖北省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》(修訂稿)進行了修改和完善,并形成《湖北省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》。
??? 三、修訂內容
??? (一)總則部分
??? 根據國家最新的相關法律法規(guī)等文件,對本文引用的具體法律法規(guī)名稱進行修改,對部分條款的文字表達進行補充、完善和修訂。
??? (二)記分情形和記分標準
??? 原記分分值12分的不良執(zhí)業(yè)行為拆分為12分和9分兩部分,對部分不良執(zhí)業(yè)行為的記分分值進行調整,對部分有交叉的不良執(zhí)業(yè)行為進行了刪減合并,新增了部分不良執(zhí)業(yè)行為。
??? (三)記分實施
??? 簡化記分預警管理相關內容,重新修訂了部分條款的相關規(guī)定。
??? (四)記分管理
??? 對部分條款的文字表述內容進行了修訂完善,對部分條款進行了拆分和細化。
??? 四、主要依據
??? (一)法律。《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等。
??? (二)行政法規(guī)?!夺t(yī)療機構管理條例》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》《人體器官移植條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》等。
??? (三)部門規(guī)章?!夺t(yī)療機構管理條例實施細則》《醫(yī)療美容服務管理辦法》《醫(yī)療機構校驗管理辦法(試行)》《人類輔助生殖技術管理辦法》《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《產前診斷技術管理辦法》《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》《醫(yī)療質量管理辦法》等。