京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化：從三地推廣到全國(guó)

?? ?三年來，天津檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，敢于先行先試，會(huì)同北京、河北檢驗(yàn)檢疫部門推動(dòng)‘京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化’模式從無到有，從試驗(yàn)到成熟，從三地逐步推廣到全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)。”天津檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)王彥生28日稱，在這個(gè)過程中，京津冀協(xié)同工作成效得以充分顯現(xiàn)。

??? 三年來，天津檢驗(yàn)檢疫局依托天津海港口岸這一自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展中，主動(dòng)發(fā)揮“橋頭堡”和“先行者”的作用，與北京、河北兩地檢驗(yàn)檢疫部門密切配合、通力合作，重點(diǎn)打造“京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化”模式，包括“兩直”、“三通”、“四放”、“五統(tǒng)一”。

??? 其中，“兩直”即“出口直放”和“進(jìn)口直通”，“三通”即通報(bào)、通檢、通放；“四放”即申報(bào)放行、驗(yàn)證放行、抽樣放行和監(jiān)管放行，“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一審單規(guī)則、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)一信用管理、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)規(guī)則，主要基于信息化系統(tǒng)，開展監(jiān)管模式改革，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管行為。

??? 通過實(shí)施“出口直放、進(jìn)口直通”，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的前推后移和口岸內(nèi)地分工更優(yōu)化；配合天津口岸便利通關(guān)舉措，取得了通關(guān)效率提升和企業(yè)省時(shí)省力省錢的雙贏。截至目前，京津冀區(qū)域共實(shí)施進(jìn)口直通、出口直放貨物32.76萬批、256.03億美元；為企業(yè)節(jié)省快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、滯箱費(fèi)等各項(xiàng)通關(guān)成本約3569.9萬元，惠及企業(yè)2萬余家。

??? 王彥生介紹，通過建立海陸空一體化口岸公共衛(wèi)生安全防控體系，京津冀三局共同應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情，協(xié)作開展口岸和交通工具病媒生物的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，為中國(guó)最繁忙國(guó)際空港、中國(guó)北方最大綜合性海港抵御疫病入侵，為重大國(guó)際活動(dòng)提供了公共衛(wèi)生安全保障。

??? 而通過建立出入境特殊物品檢疫監(jiān)管合作機(jī)制，京津冀三局取消紙質(zhì)審批單，全部采用在線電子審批模式，實(shí)現(xiàn)了特殊物品檢疫監(jiān)管審批互認(rèn)；通過建立了三地聯(lián)動(dòng)的動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)體系，京津冀三局共享疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和應(yīng)急處置信息；通過建立進(jìn)出口食品一體化管理模式，真正做到可追溯，確保精煉加工復(fù)檢合格后方允許銷售或使用。

??? 王彥生表示，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、出現(xiàn)質(zhì)量安全問題或嚴(yán)重傷害事件的商品，京津冀可以統(tǒng)一實(shí)施臨時(shí)性管控措施，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)處置能力和效果。