衛(wèi)計委:今年試點高值耗材國家談判降價!
?? 3月11日上午,國家衛(wèi)計委主任李斌、副主任王培安,副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝就“十三五”開局之年衛(wèi)生計生改革發(fā)展回答中外記者的提問。
????李斌提到,去年國家對一些藥品進行國家談判,降價達到50%以上,今年又有一批藥品被選入國家談判范圍,還要對一些高值醫(yī)用耗材試點開展國家價格談判,降低虛高價格。
????在多方呼吁多年之后,高值醫(yī)用耗材的國家談判終于要成為現(xiàn)實了。這也是繼高值耗材省級集中采購、跨區(qū)域聯(lián)合采購之后,在高值耗材帶量采購降價上的又一大升級動作。
????由于國家談判是要將全國所有公立醫(yī)療機構(gòu)的使用量合起來形成一個超級大市場,對業(yè)內(nèi)企業(yè)來說,也就既是機遇、也是挑戰(zhàn)了。
????關于即將啟動的高值耗材國家談判試點,將如何進行?何時啟動?哪些品種先行?降價預期多少?
????……
????關于這些問題,李斌并未在記者會上予以闡述。而縱覽衛(wèi)計委此前的各種官方文件或表態(tài),也找不到答案。
????不過,此前關于高值耗材降價,一直以來,呼聲較高的有心臟支架、導管、起搏器、人工關節(jié)等。
????比如,此次兩會上,全國人大代表、廣東省清遠市人民醫(yī)院院長周海波在審議政府工作報告時表示,“應對心臟支架等高級暴利耗材實行國家談判,建立適合的價格,據(jù)不完全統(tǒng)計,進口同品牌人工髖骨價格高于境外,心臟支架高于境外50%?!?/P>
????更多的談判細節(jié),則也可以從先行的藥品國家談判上一窺其要。
????誰來談判?
????2015年10月,經(jīng)國務院批準,國家衛(wèi)計委等16個部委(局)建立了協(xié)調(diào)機制,組織開展首批國家藥品價格談判試點工作。
????其中,國家衛(wèi)計委為牽頭單位,參與的部門還包括:
????選擇哪些品種?
????一共有三個藥品進入首批談判名單,分別是:
????1、慢性乙肝治療用藥“替諾福韋酯”,商品名“韋瑞德”,由英國葛蘭素史克公司(GSK)生產(chǎn)。
????2、治療晚期非小細胞肺癌的“吉非替尼”,商品名“易瑞沙”,由英國阿斯利康制藥有限公司生產(chǎn)。
????3、浙江貝達藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的“??颂婺帷?,商品名“凱美納”,這一我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的小分子靶向抗肺癌新藥。
????此外,還有治療罕見病多發(fā)性骨髓瘤的來那度胺(美國新基制藥生產(chǎn)),其價格談判結(jié)果尚未公布。
????這些入選品種的共同特點包括:針對國內(nèi)高發(fā)疾病,比如肺癌已成為我國首位惡心腫瘤死亡原因;都是專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品;價格高昂,患者用藥負擔都比較重,比如有研究顯示肺癌患者年人均總費用高達15萬元。
????今年,還要遴選45種藥品進入國家藥品談判范圍,國家衛(wèi)計委主任李斌表示,到底選哪些還沒最終確定,不過總的選擇原則是:第一、臨床急需;第二、實踐證明療效比較好;第三、價格比較高、群眾負擔比較重的藥品。
????如何談判?
????按照“一藥一策”的思路,由談判小組與生產(chǎn)企業(yè)直接進行談判,內(nèi)容包括價格、掛網(wǎng)采購、醫(yī)保支付等,談判全程進行錄音錄像。談判結(jié)果經(jīng)部際聯(lián)席會議審議通過后,再向社會公布。
????談判多久能出結(jié)果?
????2015年10月,16部委建立起部門協(xié)調(diào)機制;11月下旬,正式啟動國家藥品價格談判試點;2016年5月,國家衛(wèi)計委公布了首批藥價談判結(jié)果。談判過程歷時半年多。
????降價幅度?
????其中,“替諾福韋酯”價格降幅為67%,談判后月均藥品費用從1500元降至490元。
????“吉非替尼”價格降幅為55%,談判后月均藥品費用從15000降至7000元。
??????颂婺峤祪r幅度為54%,談判后月均藥品費用從12000元降至5500元。
????3種用藥價格降幅都在一半以上,降價后的價格與周邊國家(地區(qū))趨同了。
????面向哪些醫(yī)療機構(gòu)?
????國家藥品價格談判結(jié)果適用于公立醫(yī)療機構(gòu)(包括軍隊系統(tǒng))采購使用。鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)和社會藥店在網(wǎng)上直接采購。
????地方會否二次議價?
????國家衛(wèi)計委規(guī)定,3種藥品在2016到2017年的采購周期內(nèi),各地不再另行組織談判議價。
????談判藥品實行以省為單位的集中掛網(wǎng)采購,各地限期將談判結(jié)果在省級藥采平臺上公開掛網(wǎng),醫(yī)療機構(gòu)按談判價格直接網(wǎng)上采購。
????與醫(yī)保如何銜接?
????在國家談判之前,全國就已經(jīng)有十幾個省份將相關談判藥品納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合、大病保險等醫(yī)療保險合規(guī)費用范圍。談判結(jié)果出爐后,7部門又發(fā)文督促尚未納入醫(yī)保、新農(nóng)合的地區(qū)盡快納入。
????3月11日,李斌表示,首批3種談判藥品已在今年全部納入醫(yī)保報銷范圍。而日前出臺的《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》(簡稱“醫(yī)保目錄”)也強調(diào)要與國家談判藥品做好銜接,掃除了國家談判藥品入醫(yī)保的機制障礙。