浙江省醫(yī)療機構等級評審管理辦法
第一章? 總??? 則
第一條? 為加強醫(yī)療機構管理,進一步完善醫(yī)療機構評審制度,促進醫(yī)療機構內涵建設,提高管理水平、服務質量和服務能力,確保醫(yī)療安全,同時合理利用醫(yī)療資源,堅持中西醫(yī)并重,充分發(fā)揮醫(yī)療服務體系的整體功能,根據國務院《醫(yī)療機構管理條例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機構管理條例實施細則》,制定本辦法。
第二條? 醫(yī)療機構等級評審是指對醫(yī)療機構的功能定位、醫(yī)療質量、服務能力和管理水平等進行綜合評價并確定等級的專業(yè)技術活動。
第三條? 本省轄區(qū)內依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構均可按本辦法申請參加評審。
第四條? 評審按照全行業(yè)管理和符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃的要求,堅持科學、公正、公平、公開的原則。
第五條? 醫(yī)療機構評審以5年為一個周期,實行動態(tài)管理。新建醫(yī)療機構取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》3年后方可申請評審。資源重組后的醫(yī)療機構,按各院區(qū)或分支機構獨立申請評審。
第六條? 醫(yī)療機構等級評審工作在衛(wèi)生行政部門的領導下,由醫(yī)療機構等級評審委員會組織實施。按照政事分開的原則,委托行業(yè)協(xié)(學)會修訂標準、組織培訓等工作。
?第二章? 規(guī)劃與規(guī)則
第七條? 醫(yī)療機構等級評審分為三級四等,即三級甲等、三級乙等,二級甲等、二級乙等和一級醫(yī)院。根據浙江省醫(yī)療機構設置規(guī)劃的要求,三級甲等、三級乙等、二級甲等綜合醫(yī)院按1:2:4比例原則設置;三級甲等、三級乙等、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院按1:3:5比例原則設置;三級甲等、三級乙等、二級甲等婦幼保健機構按1:2:3比例原則設置;二級乙等及以下醫(yī)療機構暫不定比例。原政府舉辦的一級醫(yī)院逐步轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,不再進行評審。民營醫(yī)療機構可對照評審標準申報相應等級評審。
周期評審完成后,在三級甲等綜合醫(yī)院中推薦三家醫(yī)院作為“三級特等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建單位;在三級甲等中醫(yī)醫(yī)院中推薦一家醫(yī)院作為“三級特等”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建單位,在三級甲等中西醫(yī)結合醫(yī)院中推薦一家醫(yī)院作為“三級特等”中西醫(yī)結合醫(yī)院創(chuàng)建單位;在三級甲等婦幼保健院中推薦兩家婦幼保健院作為“三級特等”婦幼保健院創(chuàng)建單位。
第八條 《浙江省醫(yī)療機構等級評審標準》分設一類指標(否決指標)、二類指標(準入指標)和三類指標(評分指標)。各申報醫(yī)療機構在一類指標通過的同時,二、三類指標達標率必須在90%以上,方具備所申請等級醫(yī)療機構的資格。
第九條? 對具備所申請等級資格的醫(yī)療機構,實行差額評議確認。評議以專家評分值為基礎,由醫(yī)療機構等級評審委員會綜合評議后差額具名投票,按預設名額得票數從高到低排序確認。差額落選后的醫(yī)療機構按低一等級確認,并轉相應權限的醫(yī)療機構等級評審委員會認定。
第十條? 等級評審工作與各質控中心對醫(yī)療機構的日??己斯ぷ飨嘟Y合,質控中心對醫(yī)療機構的考核結果以20%左右的比例列入相應評審內容。
第三章? 組織與職能
第十一條? 醫(yī)療機構等級評審委員會是評審醫(yī)療機構等級的專門機構,由衛(wèi)生、財政、物價、人力社保、科技、編委辦等部門組成,設主任委員一名,常務副主任委員一名,副主任委員若干名,評審委員會實行主任委員領導下的民主評議制。
第十二條? 醫(yī)療機構等級評審委員會設省、市兩級,日常工作在同級衛(wèi)生行政部門領導下開展,同時接受上級衛(wèi)生行政部門和評審委員會的監(jiān)督和指導。
第十三條? 醫(yī)療機構等級評審實行分級負責,省級醫(yī)療機構等級評審委員會負責全省三級甲等、三級乙等和二級甲等醫(yī)療機構等級的評審及認定工作,市級醫(yī)療機構等級評審委員會負責轄區(qū)內的二級乙等和一級醫(yī)療機構的評審及認定工作。
第十四條? 省級醫(yī)療機構等級評審委員會下設三個評審辦公室。第一辦公室負責綜合、專科醫(yī)院的評審;第二辦公室負責中醫(yī)、中西醫(yī)結合和中醫(yī)??漆t(yī)院的評審;第三辦公室負責婦幼保健機構的評審。各辦公室制定相應的評審標準報省級醫(yī)療機構等級評審委員會審批同意后方可組織實施。市級醫(yī)療機構等級評審委員會辦公室的設置可根據實際需要決定。
醫(yī)療機構等級評審委員會辦公室設在同級衛(wèi)生行政部門,是醫(yī)療機構等級評審工作的常設機構,負責醫(yī)療機構等級評審的日常工作及一類、二類指標的初審工作。
第十五條? 省級醫(yī)療機構等級評審委員會下設等級評審專家指導委員會,成員由行業(yè)協(xié)(學)會和醫(yī)學院校專家組成。具體承擔《浙江省醫(yī)療機構等級評審標準》的修訂工作;參與醫(yī)療機構等級評審員的培訓工作;對醫(yī)療機構等級評審的業(yè)務工作提供咨詢和指導。
第十六條? 醫(yī)療機構等級評審委員會下設專家?guī)?,評審時由辦公室隨機從專家?guī)斐槿≡u審專家,組成若干個專業(yè)檢查組,具體開展醫(yī)療機構的等級評審工作。
第十七條? 專家?guī)斐蓡T應由作風正派、堅持原則、責任心強、熟悉醫(yī)療機構管理相關法律法規(guī)、具有副高以上職稱的專業(yè)技術人員或科級以上管理人員組成,聘期為一個評審周期。省、市專家組成員可交叉兼任。與申請評審的醫(yī)療機構有利益關系的評審專家,實行回避制度。
第四章? 程序與結論
第十八條? 各醫(yī)療機構在評審周期內根據自查結果,確定申報相應的等級,向同級衛(wèi)生行政部門提交《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》復印件、上一周期評審后的總結報告、《浙江省醫(yī)療機構等級評審標準》自查結果、《浙江省醫(yī)療機構等級評審申請報告》。申報二級甲等及以上等級的醫(yī)療機構,由管轄的衛(wèi)生行政部門初審合格后,逐級上報至省級醫(yī)療機構等級評審委員會相應辦公室審核;申報一級、二級乙等等級的醫(yī)療機構,由管轄的衛(wèi)生行政部門初審合格后報市級醫(yī)療機構等級評審委員會辦公室審核。
第十九條? 省、市醫(yī)療機構等級評審辦公室根據權限,對審核合格的醫(yī)療機構依次作出計劃安排,并及時告知被評審醫(yī)療機構具體的評審時間,在計劃時間內組織專家完成評審工作。
第二十條? 醫(yī)療機構等級評審結果由相應的醫(yī)療機構等級評審委員會確認,并及時抄送同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門對評審結果審核后在其門戶網站公示,公示期為15天,無異議的,由衛(wèi)生行政部門公布醫(yī)療機構等級名單,同時抄送上級衛(wèi)生行政部門備案。
第二十一條? 省衛(wèi)生廳統(tǒng)一監(jiān)制醫(yī)療機構等級匾牌。
第五章? 附則
第二十二條? 本辦法解釋權屬省衛(wèi)生廳。
第二十三條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年11月22日下發(fā)的《浙江省醫(yī)療機構等級評審管理辦法》(浙衛(wèi)發(fā)〔2003〕349號)同時廢止?!?/P>
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