為深入推進銀川市醫(yī)療保障局政務(wù)公開工作，進一步提升醫(yī)療保障工作群眾參與度、滿意度，根據(jù)《銀川市人民政府政務(wù)公開辦公室<關(guān)于印發(fā)銀川市2021年政務(wù)公開工作要點>的通知》（銀政公開辦發(fā)〔2021〕1號）相關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)保工作實際，制定本要點。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實中央、區(qū)、市關(guān)于深化政務(wù)公開工作安排部署，緊緊圍繞銀川市委、政府“一高三化”中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，結(jié)合醫(yī)療保障工作實際，進一步細化公開任務(wù)，加大公開力度，切實提高醫(yī)療保障工作規(guī)范化、信息化水平，著力提升政務(wù)公開工作實效，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實推進醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、推進全過程政務(wù)公開
（一）推進重大行政決策公開
1.積極落實醫(yī)療保障重大決策預(yù)公開制度，擴大公眾參與。醫(yī)療保障各類重大事項，除涉密外，在決策前需主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等相關(guān)信息，廣泛聽取公眾意見，及時公開征集到意見的主要觀點、采納意見數(shù)量、未采納意見理由等情況。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
2.深化重大會議公開工作，對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的醫(yī)療保障會議，需邀請定點醫(yī)藥機構(gòu)、公眾代表、專家、媒體等列席會議，并通過市政府門戶網(wǎng)站及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道公開發(fā)布。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
（二）落實行政執(zhí)法公示制度
按照“誰執(zhí)法、誰公示”“誰監(jiān)管、誰公示”“誰檢查、誰公示”的原則，向社會依法公開醫(yī)療保障行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等信息，規(guī)范醫(yī)療保障執(zhí)法行為。暢通投訴舉報、意見反饋、行政復(fù)議、利益訴求等渠道，提高醫(yī)保執(zhí)法的社會監(jiān)督力度。深入推進“雙隨機一公開”工作，健全完善事中事后監(jiān)管清單，及時更新完善涉及醫(yī)?；鸨O(jiān)管的隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫，嚴格落實“雙隨機”抽查機制，并將抽查結(jié)果和處理情況及時在銀川市政府門戶網(wǎng)站、“信用中國（寧夏銀川）”等平臺，多渠道全方位及時公開。（責(zé)任科室：基金監(jiān)管和醫(yī)藥價格管理科、辦公室）
（三）推進執(zhí)行和結(jié)果公開
一是結(jié)合本單位機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和公開工作。（責(zé)任科室：辦公室）二是圍繞市政府工作報告重點任務(wù)、為民辦實事等重大決策部署，按照醫(yī)保局職能，及時準確公開組織開展醫(yī)保參保、支付方式改革、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、藥品帶量采購、異地就醫(yī)結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保、簡化醫(yī)保經(jīng)辦流程等各項重點、中心工作和專項行動工作開展、貫徹落實情況，全面提升醫(yī)療保障工作群眾知曉率和滿意度，深入推進醫(yī)保工作的規(guī)范化和信息化水平。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）三是及時公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切以及需要社會廣泛知曉的辦理復(fù)文，嚴格按照市政府督查室要求的時間節(jié)點，依法、及時、全面、準確地在銀川市政府門戶網(wǎng)站醫(yī)保局欄目向社會公開。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
（四）做好法定公開內(nèi)容日常更新
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，進一步明確主動公開范圍，健全完善政務(wù)公開基本目錄，落實公開內(nèi)容動態(tài)更新機制，確保各類政府信息準確、及時發(fā)布和更新。做好政府信息公開指南、年度報告、網(wǎng)站年度報表定期更新發(fā)布。（責(zé)任科室：辦公室）
（五）做好財政預(yù)決算信息公開
按照財政預(yù)決算相關(guān)要求，做好財政資金和預(yù)決算公開工作，公開內(nèi)容主要包括一般公共預(yù)算收支、醫(yī)保能力提升工程經(jīng)費等。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。（責(zé)任科室：辦公室）
（六）做好政策解讀回應(yīng)
按照強化重大政策精準解讀要求，以“誰起草、誰解讀”為原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，解讀材料務(wù)必于文件印發(fā)公布3個工作日內(nèi)公開發(fā)布。結(jié)合本單位工作職責(zé)，著重做好醫(yī)保支付方式改革等醫(yī)保領(lǐng)域中涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強的重要政策性文件解讀，使公眾全面、準確理解醫(yī)療保障政策，促進政策的推進落實。（責(zé)任科室：各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
（七）做好日?；貞?yīng)關(guān)切和政民互動
加強“12345”一號通平臺、銀川市政府政民互動平臺和市長信箱的日常管理，認真辦理“12345”工單和市政府轉(zhuǎn)來的市長信箱反映訴求、意見建議的工單信件，及時有效做好答復(fù)與回應(yīng)，密切醫(yī)保部門和群眾的聯(lián)系。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
（八）依法規(guī)范依申請公開辦理
保證依申請公開受理渠道暢通，做好受理登記和系統(tǒng)錄入工作。嚴格依法依規(guī)按時做好答復(fù)工作，增強答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟渠道。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的，應(yīng)當主動公開。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
三、加強平臺建設(shè)，推進全鏈條政務(wù)公開
（一）規(guī)范市政府門戶網(wǎng)站醫(yī)保局欄目管理
切實做好上傳市政府網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、格式關(guān)和文字關(guān)。進一步強化政民互動工作，暢通優(yōu)化網(wǎng)民留言咨詢渠道，提升在線互動平臺的開放性、實用性和留言辦理工作，切實將市政府網(wǎng)站醫(yī)保局欄目打造為醫(yī)保局信息公開第一平臺。（責(zé)任科室：辦公室）
（二）建設(shè)醫(yī)保政務(wù)新媒體
按照國務(wù)院政務(wù)新媒體考核管理要求，積極謀劃開辦局政務(wù)微信（銀川醫(yī)保）新媒體平臺，及時回應(yīng)社會關(guān)切，加大對醫(yī)療保障政策、繳費、異地就醫(yī)結(jié)算等醫(yī)保宣傳信息的推送和傳播力度，充分發(fā)揮新媒體的正面引導(dǎo)作用。（責(zé)任科室：辦公室）
（三）開展“政府開放日”活動
積極組織開展銀川市醫(yī)療保障局“政府開放日”活動，通過主題觀摩、交流座談等形式，近距離、全方位的向公眾展示涉及醫(yī)保參保、支付方式改革、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、藥品帶量采購、異地就醫(yī)結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保、簡化醫(yī)保經(jīng)辦流程等醫(yī)保重點、熱點工作開展情況，持續(xù)深化公眾參與和監(jiān)督醫(yī)保工作。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
（四）落實新聞發(fā)布會制度
按照政務(wù)公開新聞發(fā)布工作要求，認真履行新聞發(fā)布會審定報批工作。及時準確發(fā)布醫(yī)療保障政策信息，主動向媒體提供素材，做好醫(yī)保政策發(fā)布工作。
四、完善體制機制，夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
進一步完善局主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、辦公室協(xié)調(diào)推進的政務(wù)公開工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報。配齊配強工作力量，將政務(wù)公開工作經(jīng)費納入本單位年度預(yù)算，確保政策解讀、第三方評估等工作順利開展。進一步明確工作職責(zé)，加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進和監(jiān)督檢查力度，加強與市政府政務(wù)公開辦公室及相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，有序推進政務(wù)公開工作。（責(zé)任科室：辦公室）
（二）加強制度建設(shè)
1.健全完善依申請公開、保密審查和責(zé)任追究等政務(wù)公開工作制度，細化完善政務(wù)公開工作年度考核指標，進一步強化制度保障。做好政務(wù)公開基本目錄和政府信息公開指南調(diào)整完善工作，進一步明確公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等，提升主動公開的規(guī)范化水平。（責(zé)任科室：辦公室）
2.加強政府信息公開審查和公文屬性標識工作，嚴格落實互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理工作要求，依法依規(guī)嚴格做好政府信息公開前的保密審查工作，妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。對涉及個人隱私的政府信息，除懲戒公示、強制性信息披露外，公開時做好去標識化處理，依法保護好相關(guān)人員個人信息。（責(zé)任科室：辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）
（三）加強教育培訓(xùn)
通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、課堂講授相結(jié)合的方式開展政府信息公開教育。將《政府信息公開條例》作為醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)干部提升工作技能的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展集中學(xué)習(xí)會議，及時傳達政務(wù)公開相關(guān)文件精神，明確政務(wù)公開工作的標準和要求。邀請市政府政務(wù)公開辦有關(guān)負責(zé)人針對政務(wù)公開與政務(wù)輿情工作進行專題授課。