浙江省2015年四大類醫(yī)用耗材集中采購工作順利完成
?我省2015年心臟介入類、周圍血管介入類、心臟起搏器類和電生理類(以下簡稱:四大類)集中采購是在醫(yī)改大背景下進(jìn)行的一次積極探索,在保證質(zhì)量的前提下,較好地實(shí)現(xiàn)了最大限度降低醫(yī)用耗材價格,減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。主要特點(diǎn)如下:?
??? 一是完善目錄,增強(qiáng)產(chǎn)品科學(xué)性。
??? 為滿足臨床實(shí)際需求,符合新技術(shù)發(fā)展趨勢,在充分調(diào)研并多方征求意見后,召開相關(guān)方面專家對四大類醫(yī)用耗材產(chǎn)品采購目錄進(jìn)行了完善。為了實(shí)現(xiàn)安裝了心臟起搏器的病人做磁共振檢查的需要,我們根據(jù)技術(shù)的發(fā)展情況,在心臟起搏器類細(xì)分了磁共振下兼容單腔、雙腔起搏器、和CRT等目錄,有效的滿足了臨床需要。另外在心臟介入類增加了可吸收支架,在周圍血管介入類增加藥物球囊、超長支架及載藥微球等5個適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的目錄。
??? 二是分類實(shí)施,降低產(chǎn)品價格。
??? 首先,在產(chǎn)品報名資質(zhì)上,使用了“要什么,招什么”的原則,既滿足臨床對新技術(shù)、新產(chǎn)品的需求,又嚴(yán)控產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻。本次集中采購規(guī)定有銷售記錄的中標(biāo)產(chǎn)品(以下簡稱:議價產(chǎn)品)直接具有報名資格,上一輪集中采購結(jié)束后的全新產(chǎn)品或者有銷售記錄的備案產(chǎn)品(以下簡稱:報價產(chǎn)品)可參與報名。
??? 其次,在產(chǎn)品參考價設(shè)定上,為了防止招標(biāo)價格越招越高的弊端,對于議價產(chǎn)品采取分類設(shè)置降幅的方式,以往使用量大且價格低的產(chǎn)品降幅適當(dāng)降低,使用量大價格也高的產(chǎn)品降幅加大。對于新產(chǎn)品原則上不能高于已中標(biāo)產(chǎn)品的最高價格,最大程度上保證參考制定的合理性和準(zhǔn)確性。
??? 最后,加大投標(biāo)競爭度。中標(biāo)產(chǎn)品設(shè)定入圍比例不超過投標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量的30%,極大的促進(jìn)了報價產(chǎn)品的競爭。本次招標(biāo),企業(yè)為了占領(lǐng)市場份額,紛紛拿出自己的底價進(jìn)行投標(biāo),有效的降低了新產(chǎn)品中標(biāo)價格。中標(biāo)結(jié)果顯示議價產(chǎn)品按照設(shè)定的參考價直接進(jìn)行議價,同意比例高達(dá)83.4%。新產(chǎn)品報價解密成功335條,擬中標(biāo)106條,中標(biāo)率為31.6%,平均降幅為25.7%,最大產(chǎn)品降幅77.2%,最大產(chǎn)品降價99100元。從降價覆蓋范圍來看,有33%的產(chǎn)品降價達(dá)到10000元以上,有30%的降價幅度在40%以上。從評審單元來看,磁共振下兼容單腔起搏器、雙腔起搏器4個評審單位降幅超過40%。磁共振下兼容單腔起搏器、雙腔起搏器最低價格分別為23000元、35000元,比以往非磁共振下使用的單腔起搏器27500元、雙腔起搏器60000元都要降低許多,不僅滿足了臨床需求還有效降低了價格。
??? 心臟支架由于使用量大、總金額高最受關(guān)注,本次中標(biāo)的國產(chǎn)心臟支架7680元,進(jìn)口心臟支架11500元,相比以往國產(chǎn)心臟支架中標(biāo)價格9210元,進(jìn)口支架中標(biāo)價格16300元有了大幅度下降,根據(jù)過往每年的交易數(shù)量26000條(國產(chǎn)15000條,進(jìn)口11000條)計算,僅此一項(xiàng)每年可以節(jié)約費(fèi)用約7500萬元。
??? 三是嚴(yán)格監(jiān)督,確保公平公正。
??? 省衛(wèi)生計生委監(jiān)察人員對本次集中采購進(jìn)行全程監(jiān)督,在專家抽取、專家評審、網(wǎng)上開標(biāo)每個重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。在工作流程上采取專家主觀分評審與企業(yè)報價解密同步開展的方式,避免了招投標(biāo)過程中的干擾因素,保證了招標(biāo)結(jié)果的公平公正同時也提高了工作效率。
??? 本次集中采購中標(biāo)結(jié)果即將在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推開實(shí)行,省藥械采購中心將加大監(jiān)管力度,保證集中采購的效果落到實(shí)處,有效地降低患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。