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    新疆維吾爾族自治區(qū)關(guān)于切實(shí)落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知
    發(fā)布時(shí)間:2015/01/09 信息來源:查看

    新疆維吾爾族自治區(qū)關(guān)于切實(shí)落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知

    伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生局,各地、州、市衛(wèi)生局,委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu),新疆醫(yī)科大學(xué)各附屬醫(yī)院:  

    為做好《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號,以下簡稱《規(guī)定》)落實(shí)工作,根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)辦藥政函〔2014〕163號,以下簡稱《通知》)精神,現(xiàn)就做好相關(guān)落實(shí)工作要求如下:

    一、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工?
      自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委建立由原衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處、政法處、醫(yī)政醫(yī)管處、駐廳監(jiān)察室、藥政處、自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中心共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各處室要加強(qiáng)溝通與配合,按照任務(wù)分工積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。原衛(wèi)生廳藥政處承擔(dān)落實(shí)《規(guī)定》主體責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地建立和落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度,匯總各地上報(bào)的商業(yè)賄賂不良記錄信息,制作并督促落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同等;政法處負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各地區(qū)修訂原有不良記錄制度;駐原衛(wèi)生廳監(jiān)察室會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的案件進(jìn)行查處,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《規(guī)定》、《通知》情況的監(jiān)督檢查;自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中心負(fù)責(zé)提供全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材等采購相關(guān)信息。

    按照屬地化管理原則,各地衛(wèi)生行政部門要健全完善相應(yīng)工作機(jī)制,指定牽頭部門,明確任務(wù)分工。各地(州、市)衛(wèi)生行政部門要在2014年11月15日前完成本地區(qū)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄相關(guān)制度的修訂工作,制訂具體實(shí)施辦法,連同牽頭單位和聯(lián)系人、聯(lián)系方式一并報(bào)送原自治區(qū)衛(wèi)生廳藥政處。各地(州、市)人民政府已指定其他部門負(fù)責(zé)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄職能的,由其他部門承擔(dān)相應(yīng)管理職責(zé)。

     ? 二、規(guī)范工作流程,建立逐級報(bào)送制度

    自治區(qū)建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄逐級報(bào)送制度,各地(州、市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門在查處或掌握本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的、有《規(guī)定》第四條所列行為企業(yè)名單后5個(gè)工作日內(nèi),將《規(guī)定》十一條所列材料報(bào)送上一級衛(wèi)生行政部門。地(州、市)衛(wèi)生行政部門報(bào)送相關(guān)材料時(shí),同時(shí)填寫《醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄報(bào)送表》(見附件1)。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委在接到地(州、市)衛(wèi)生行政部門報(bào)送材料后15個(gè)工作日內(nèi),將按照《規(guī)定》第四、第五條進(jìn)行核實(shí),并在查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件工作完成或核實(shí)工作完成5個(gè)工作日內(nèi),將列入商業(yè)賄賂不良記錄的相關(guān)內(nèi)容在自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站公布。

    各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到《規(guī)定》第四條所列情形有關(guān)文書后5個(gè)工作日內(nèi),主動(dòng)向所在轄區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)送因向本單位工作人員實(shí)施商業(yè)賄賂而被依法追究刑事、行政責(zé)任的或本單位工作人員被追究黨紀(jì)政紀(jì)案件中涉及到的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人名單。

    三、嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》,簽署廉潔購銷合同?
      醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽訂藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等采購合同時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽訂《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》(樣本見附件2)。廉潔購銷合同的簽訂方應(yīng)當(dāng)與采購合同保持一致。已經(jīng)發(fā)生購銷行為但尚未簽訂廉潔購銷合同的,應(yīng)當(dāng)在2014年11月底前完成補(bǔ)簽工作。?
    ?? ?四、強(qiáng)化部門溝通,加強(qiáng)綜合檢查?
      各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)《規(guī)定》、《通知》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查任務(wù)分工落實(shí)情況,與司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察、財(cái)政、工商、食品藥品監(jiān)管等部門信息溝通情況,商業(yè)賄賂不良記錄是否及時(shí)核實(shí)、公開信息,是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)情況,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行市場清退情況,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員違反《規(guī)定》、《通知》處理情況等。自治區(qū)將定期對各地(州、市)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每年年底進(jìn)行工作總結(jié)。

    ??? 五、做好相關(guān)政策的銜接

    各級衛(wèi)生行政部門要對原衛(wèi)生廳2007印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于建立自治區(qū)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的有關(guān)規(guī)定》(新衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2007〕17號)執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面梳理本地區(qū)內(nèi)按照新衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2007〕17號規(guī)定仍在處罰期內(nèi)的不良記錄事項(xiàng),尚未到期的不良記錄繼續(xù)生效,直到原期限屆滿為止。2014年3月1日起執(zhí)行《規(guī)定》后,原商業(yè)賄賂不良記錄次數(shù)作累計(jì)處理。各地區(qū)要將總結(jié)清理情況于2014年12月30日報(bào)送原衛(wèi)生廳藥政處。

    聯(lián) 系 人:尹宛新

    聯(lián)系電話:0991-8565133

    電子郵箱:ywx930929@163.com

    附件:1.?醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄報(bào)送表
      ???? ?2.?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同(樣本)

    自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

    ?? (原自治區(qū)衛(wèi)生廳代章)

    2014年10月28 日

    附件1

    醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄報(bào)送表

    醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

    名? 稱

    組織機(jī)構(gòu)代碼

    營業(yè)地址

    法定代表人

    (負(fù)責(zé)人)

    姓? 名

    職? 務(wù)

    身份證號碼

    責(zé)任人員

    姓名、職務(wù)、身份證號碼:

    1.

    2.

    ……

    違法、違規(guī)事由

    判決、處罰決定

    時(shí)間、文號

    摘? 要

    核實(shí)情況

    告知當(dāng)事人情況

    網(wǎng)站公布地址

    網(wǎng)站公布時(shí)間

    ?? 年? 月? 日

    滿2年時(shí)間

    ?? 年? 月? 日

    填報(bào)人:????????????????? ?????聯(lián)系電話:

    填報(bào)單位:(蓋章)

    ??? 年? 月? 日

    附件2

    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同(樣本)

    甲方(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)):

    乙方(醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人):

    為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷行為,有效防范商業(yè)賄賂行為,營造公平交易、誠實(shí)守信的購銷環(huán)境,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,同意簽訂本合同,并共同遵守:

    一、甲乙雙方按照《合同法》及醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同約定購銷藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等醫(yī)藥產(chǎn)品。

    二、甲方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同驗(yàn)收、入庫制度,對采購醫(yī)藥產(chǎn)品及發(fā)票進(jìn)行查驗(yàn),不得違反有關(guān)規(guī)定合同外采購、違價(jià)采購或從非規(guī)定渠道采購。

    三、甲方嚴(yán)禁接受乙方以任何名義、形式給予的回扣,不得將接受捐贈(zèng)資助與采購掛鉤。甲方工作人員不得參加乙方安排并支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動(dòng),不得以任何形式向乙方索要現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等。被迫接受乙方給予的錢物,應(yīng)予退還,無法退還的,有責(zé)任如實(shí)向有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門反映情況。

    四、嚴(yán)禁甲方工作人員利用任何途徑和方式,為乙方統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品用量信息,或?yàn)橐曳浇y(tǒng)計(jì)提供便利。

    五、乙方不得以回扣、宴請等方式影響甲方工作人員采購或使用醫(yī)藥產(chǎn)品的選擇權(quán),不得在學(xué)術(shù)活動(dòng)中提供旅游、超標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費(fèi)用。

    六、乙方指定????????????????????????作為銷售代表洽談業(yè)務(wù)。銷售代表必須在工作時(shí)間到甲方指定地點(diǎn)聯(lián)系商談,不得到住院部、門診部、醫(yī)技科室等推銷醫(yī)藥產(chǎn)品,不得借故到甲方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員家中訪談并提供任何好處費(fèi)。

    七、乙方如違反本合同,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)終止購銷合同,并向有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。如乙方被列入商業(yè)賄賂不良記錄,則嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號)相關(guān)規(guī)定處理。

    八、本合同作為醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同的重要組成部分,與購銷合同一并執(zhí)行,具有同等的法律效力。

    九、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,甲方紀(jì)檢監(jiān)察部門(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報(bào)上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門)執(zhí)一份,并從簽訂之日起生效。

    甲方(蓋章):?????????????? 乙方(蓋章):

    法定代表人(負(fù)責(zé)人):?????? 法定代表人(負(fù)責(zé)人):

    經(jīng)辦人簽名:??????????????? 經(jīng)辦人簽名:

    年?? 月?? 日????????????????? 年?? 月? 日


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